макро_шпоры. Предмет макроэкономики. Основные макроэкономические проблемы и цели макроэкономического регулирования
 Скачать 0.86 Mb.
|
|
2)Индивидуальной соц.ответственности - каждый дееспособный член общества обязан прилагать макс усилий для того, чтобы самостоятельно обеспечить удовлетворение своих потребностей. Гос-во должно оказывать помощь своим гражданам только в крайнем случае, если они не в состоянии обеспечить себя сами. 3Соц.гарантий предусматривает предоставление гражданам гарантированного минимума социальных услуг (обучение, воспитание, духовное и физ.развитие), потребление которых обеспечивает подготовку личности к самостоятельной жизни. 4)Всеобщности- соц-ми мероприятиями д.б. охвачены все члены общества на основе дифференцированного к ним подхода. С точки зрения субъектов социальной политики, выделяют два ее уровня – общегосударственный и региональный. - государственная социальная политика характеризуется единым законодательным пространством для всего населения, единой социальной инфраструктурой. - региональная социальная политика предназначена для обеспечения удовлетворения потребностей жителей конкретного региона с учетом особенностей культурного, исторического, религиозного и иного характера. 62. Уровень качества жизни. Система их показателей Уровень жизни — фактически сложившиеся условия жизни и степень удовлетворения потребностей населения, обеспеченных массой товаров и услуг. Уровень жизни невозможно выразить с помощью единственного критерия, поэтому при его исследовании используется множество показателей, каждый из которых отражает одну из сторон жизнедеятельности человека. Согласно классификации ООН, к ним относят следующие группы показателей: демографические; санитарно-гигиенические условия жизни; потребление продуктов питания; жилищные условия; образование и культура; условия труда и занятость; доходы и расходы населения; индексы потребительских цен; наличие транспортных средств; организация отдыха; социальное обеспечение; права человека. Качество жизни — уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей, обеспечивающих благополучие людей. Речь идет не только об объективных факторах, его определяющих, но и о субъективном восприятии человеком уровня своего благополучия. Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем качество жизни, как более широкое понятие, отражает намного больший спектр потребностей людей. Качество жизни объективно. Это означает, что критерием оценки этой категории могут выступать научно обоснованные нормативы потребления населения, на основе которых рассчитывается рациональный потребительский бюджет. Вместе с тем потребности людей субъективны. Каждый человек имеет свою шкалу предпочтений, вследствие чего одна и та же степень удовлетворения конкретной потребности по-разному оценивается разными индивидами. Доходы населения – все средства в натуральной и денежной форме (сумма ден. ср-в., получ. домохоз. за определ. промежуток времени и предназнач. для покупки благ и услуг для личного потребления), получ. домохозяйствами. Номинальный доход – вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогов и уровня цен. Располагаемый доход – номин. доход за вычетом налогов и др. обязательных платежей. Реальный доход – кол-во товаров и услуг, кот. можно приобрести на располагаемый доход. Зависит от номинального дохода, налогов и цен.  (НД-номин. доход; НП-налоги, обяз.платежи; I-индекс потребительских цен)В завис. от цикла жизнедеятельности чел. доходы бывают, получаемые: 1.до участия в труде (до трудоспособного возраста) 2.от участия в труде (работающими) 3.временно неработающими(безработными) 4. после завершения труд. деят. (пенсионерами) С юрид. точки зрения доходы: легальные, нелегальные Структура ден. доходов насения РБ: 1. Оплата труда всех работающих 2.Социальные выплаты 3.Доходы от собственности 4.Доходы от предпринимательства 63. Проблемы неравенства в распределении доходов. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Проблема бедности. Под воздействием разнообразных факторов складывается дифференциация доходов населения. С целью выявления ее амплитуды, семьи распределяются в порядке возрастания доходов, а затем делятся группы, каждая из которых составляет определенный % всех семей. Первая группа —% семей с самыми маленькими доходами, последняя —наиболее высокими. На основе сопоставления доходов последних и первых групп рассчитываются коэффициенты, кот. показывают, во сколько раз доходы самых богатых семей страны превышают доходы самых бедных. Неравномерность распределения доходов между семьями иллюстрируется кривой Лоренца.  по оси абсцисс отложена кумулятивная доля семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по оси ординат — кумулятивная доля совокупного дохода, начиная с беднейшей, приходящаяся на соответствующую часть семей. Чем больше кривая Лоренца отклоняется от линии абсолют. равенства ОЕ, тем более неравномерно распределены в обществе доходы. Отношение площади сегмента между биссектрисой ОЕ и кривой Лоренца к площади треугол. ОАЕ называется коэффициентом Джини. С проблемой неравномер. распределения доходов связана проблема бедности. Бедность — это состояние длительного вынужденного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворит-го образа жизни. Осн-м инструментом определения численности бедных в стране является черта(граница) бедности — это мин-но допустимый критич ур-нь жизни, кот правительства стран должны гарантировать своим гражданам. В РБ в кач-ве границы бедности выступает бюджет прожиточного минимума. ПМ— мин набор материал-х благ и услуг, необходим для обеспечения жизнедеят-ти чела и сохранения его здоровья. Он ориентирован на низший уровень потребления. Бюджет прожиточного минимума (БПМ) — стоимостная величина ПМ+обязательные платежи и взносы. Миним-й потреб-й бюджет (МПБ) — это расходы на приобретение набора потреб-х товаров и услуг для удовлетворения осн. физиолог. и соц-культур потребностей чела. В кач-ве МПБ применяется среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек. Потреб. корзина — это сбалансир-й набор тов и услуг, удовлетв-х конкретные функционал потребности чела в определ отрезки времен. Крайнее проявление бедности выступает в форме нищеты. Домохозяйства признаются нищими, если они тратят на питание ˃ 80% своего совокупного дохода. 64. Механизмы и основные направления социальной защиты. Социальная защита – это функция общества по обеспечению неотъемлемых и общепризнанных социальных прав человека, в том числе достойного уровня жизни, если он в силу каких-либо обстоятельств потерял возможность извлечения доходов от трудовой деятельности. Необходимость в социальной защите возникает, если человек оказывается под воздействием социальных рисков. Социальный риск – признаваемое обществом вероятное событие в жизни человека, наступление которого приводит к утрате его способности к труду, и, как следствие, к утрате заработка или источника средств к существованию. Социальная защита осуществляется в двух основных формах: натуральной и денежной. В денежной форме при определенных обстоятельствах происходят различного рода выплаты (пособия по безработице многодетным семьям и т.п.). А в натуральной форме социальная защита реализуется в виде бесплатных школьных завтраков и обедов, обеспечения одеждой и питанием детских домов, приютов и т.п. Методы социальной защиты: – социальная помощь, осуществляемая на безвозмездных либо льготных условиях при трудном материальном положении в условиях социального риска (инвалиды, многодетные, пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС и др.); – социальное страхование как система предоставления финансовой помощи за счет взносов обязательного или добровольного характера в зависимости от их размера. Взносы работников, работодателей и государства в пропорциях, определяемых законодательно в разных странах по-разному, служат источником для пособий, пенсий и др. социальных выплат; – социальная поддержка – это, прежде всего, способ защиты тех, чьи доходы оказались ниже прожиточного минимума, т.е. находящихся за чертой бедности. Структура социальной политики представлена следующими направлениями: политикой обеспечения занятости; политикой регулирования доходов населения; политикой защиты здоровья и экологической безопасности населения и политикой социальной защиты и социальных гарантий. 65. Модель социальной политики. Социальная политика в РБ Социальная политика – деятельность институтов государства, направленная на управление социальным развитием, умножением и распределением материальных и духовных благ для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев общества, каждого человека. Объектом социальной политики могут быть отдельные граждане, их группы, объединенные конкретными связями и отношениями, население страны в целом. Субъекты социальной политики – те, кто определяют цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и осуществляют действия по ее реализации. Это органы государственного управления на республиканском и местном уровнях; различные негосударственные объединения; коммерческие структуры, а также отдельные граждане, действующие в рамках гражданской инициативы. Можно выделить две основные функции социальной политики: – стимулирующую, т.е. стимулирование всех видов экономической деятельности в рамках правового поля, формирование высокой трудовой мотивации работников к высокоэффективному труду; учет доли каждого работника в созданном продукте. – стабилизирующую - достигается на основе перераспределения доходов, развития системы социальных гарантий и социальной защиты как населения в целом, так и его социальных групп. Цель социальной политики белорусского государства – формирование стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет резких социальных контрастов, достигнут приемлемый уровень и качество жизни, обеспечение условия для развития человеческого потенциала, имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия решаются без острых конфликтов. В настоящее время стоит вопрос о повышении эффективности социальной политики, выработке механизмов более рационального использования ресурсов, выделяемых на социальные цели. Наиболее актуальная и сложная задача реформирования механизмов социальной политики – сочетание требований социальной справедливости и экономической эффективности. В условиях ограниченности ресурсов, характерных для Беларуси, проблема финансового обеспечения социальной сферы является чрезвычайно актуальной. |