ТГП ОТВЕТЫ. Предмет теории государства и права
Скачать 224.05 Kb.
|
2. Патриархальную теорию. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими. Сторонниками патриархальной теории являются: Аристотель, Конфуций, Р. Филмер, Н.К. Михайловский и др. 3. Договорную теорию. По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию. Сторонники договорной теории: Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др. 4. Материалистическую теорию. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин. Сторонники материалистической теории: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов. 5. Психологическую теорию. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим. Сторонники психологической теории: Л.И. Петражицкий, Д. Фрезер, 3. Фрейд и др. 6. Теорию насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами. Представители теории насилия: Е. Дюринг, К. Каутский и др. 7. Патримониальную теорию. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле. Сторонник патримониальной теории – А. Галлер. 8. Органическую теорию. Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм. Представители органической теории: Г. Спенсер, А.Э. Вормс и др. 16. Формы и методы реализации функций государства. Государство осуществляет свои функции в определенных формах. Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Формы осуществления функций государства делятся на правовые и организационные. Правовая форма - это однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов. К правовым формам относятся: 1) правотворческая форма (разработка и принятие юридических норм, издание нормативно-правовых актов); 2) правоисполнительская форма (принятие мер по исполнению норм права, издание индивидуальных актов применения права (приговор суда и др.); Организационная форма - это однородная деятельность государства, направленная на создание организационных условий для обеспечения функций государства: | 10. Определение понятия и признаки гос-ва государство - это особая политическая организация публичной власти, которая имеет свою территорию, суверенитет, выдает законы, взимает налоги с целью нормального функционирования общества, выступает как субъект международных отношений и выражает интересы всего народа или господствующего класса (социальных групп). Государство от всех этих социальных явлений отличается такими наиболее важными признаками: 1) особым аппаратом публичной власти; 2) территориальным признаком; 3) суверенитетом публичной власти; 4) наличием законов, которые выдает государство ; 5) стягиванием налогов, правом взятия кредитов и займов. 11. Сущность государства. Классовое и общечеловеческое в сущности государства. Сущность государства – определяет в чьих руках находится государственная власть и в чьих интересах она используется. Два подхода: Классовый ( сущность государства как выражения интересов экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу.) Общесоциальный (сущность государства видится в его способности объединять всё общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса) 12. . Типы государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государств. Тип государства – общие системообразующие признаки присущие определённой группе государств. Подходы к типологии государств: 1.Формационный ( Классифицируется по способу производства. Каждой формации соответствует свой тип государства и права ) Общественные формации: 1)Первобытная община 2)Рабовладельческая 3)Феодальная 4)Капиталистическая 5)Социалистическая 2.Цивилизационный ( Государства развиваются по-разному, а не идут по общему пути развития. В цивилизационном подходе основным критерием выступает культурный фактор. ) Этапы цивилизации: 1)Локальные цивилизации - существующие в отдельных районах или у отдельных народов.(Шумерская) 2)Особенные цивилизации (Китайская, Исламская) 3)Всемирная цивилизация | 13. Определение понятия и виды функций государства. Функции государства – это основные направления деятельности государства, а также цели, методы, формы и средства осуществления этой деятельности. Виды функций государства: По продолжительности действия: 1. Постоянные. 2. Временные. Основные неосновные. По содержанию: Внешние ( Мирного сотрудничества с государствами мирового сообщества, интеграции в мировую экономику, обороны.) Внутренние ( экономическая, социальная, экологическая, политическая, идеологическая, налоговая, охраны правопорядка.) 14. Характеристика основных внутренних функций современного Российского государства. Внутренние функции государства – часть основных функций государства, посредством которых решаются внутренние проблемы государства. Характеристика внутренних функций государства: Экономическая: заключается в выработке и государственной координации основных направлений развития экономики. Социальная: создание и стабильное обеспечение достаточно высокого жизненного уровня всего населения страны. Экологическая (Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов) Налоговая (сбор налогов с населения) Политическая (формирование и организация работы всех органов государственной власти.) Идеологическая( Охраны правопорядка ( Деятельность государства в области борьбы с правонарушениями для создания благоприятных условий для действенной реализации всех прав и свобод граждан, их объединений, органов государства.) 15. Характеристика основных внешних функций современного Российского государства. Внешние функции государства – часть основных функций государства, посредством которых решаются внешние проблемы государства. Характеристики внешних функций государства: Мирного сотрудничества с государствами мирового сообщества (поддержание добрососедских отношений со всеми странами мирового сообщества.) Интеграции в мировую экономику (совместные экономические проекты с другими странами, привлечение зарубежных инвестиций в российскую экономику, внешняя торговля с зарубежными странами.) Обороны (Организация армии, защита границ и тд.) |
1) организационно-регламентирующая форма - это текущая работа структур по обеспечению функционированию органов государства; 2) организационно-хозяйственная форма включает в себя оперативно-техническую работу (бух.учет, статистика); 3) организационно-идеологическая форма (воспитание). Методы осуществления функций государства - это способы и приемы с помощью, которых органы государства реализует свои функции (убеждения, поощрения, принуждения, наказание) Институционно-организационная, независимая форма осуществления правовой функции государства. Данная функция обособлена от законодательной и исполнительной функции вследствие независимости суда. Осуществляется в форме правосудия, т.е. как непрерывная деятельность судов, непрерывный процесс установления субъективных прав и обязанностей, фиксирование и формирование объективного права в конкретной ситуации, в конкретном споре о праве. Таким образом, правосудие состоит в выполнении судом своей правоформирующей функции, состоящей из нескольких функций. Структура правоформирующей функции. • Отправление правосудия в узком смысле: установление субъективных прав и обязанностей в конкретном споре о праве (разрешение споров) и вынесение приговоров, обвинительных или оправдательных в уголовных делах. • Правоохранительная функция суда, предварительный контроль за правомерностью действий административно-исполнительных органов власти и должностных лиц (заключение под стражу, обыск и прочее). • Административная юрисдикция суда - существует в основном в виде конкретного контроля, процедура которого возбуждается по жалобе (иску) конкретного лица. По всеобщей декларации прав человека любое лицо для установления своих прав имеет право на рассмотрение его дела независимым судом. Поскольку суд несет в себе функцию контроля за конституционностью решений и действий исполнительной власти, то любое обращение в суд должно быть должным образом рассмотрено и по нему должно быть вынесено решение. Нормотворческая функция суда, например в осуществлении административной юрисдикции, когда принимается толкование закона, которое в дальнейшем служит стандартом для принятия административных решений. 23. Определение понятия и виды государственных органов. Государственные органы - относительно самостоятельная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией. Виды: 1) на основе принципов (законодательные, исполнительные, судебные) 2) по способу возникновения (первичные и вторичные) 3) по характеру компетенции (органы общей компетенции, органы специальной компетенции) 4) по территориальной сфере деятельности (высшие, центральные, местные) 5) по способу принятия решения (коллегиально и единолично) 6) по сроку полномочий (постоянные и временные) 24. Принципы организации и деятельности государственных органов. Принципы организации и деятельности государственных органов – основополагающие начала, идеи, определяющие характер функционирования и развития аппарата государства в целом. Принципы: 1) демократизм (выражается в участии народа в организации гос. органов) 2) законность (органы должны соблюдать все НПА и законы) 3) разделение властей (предполагает механизм сдержек и противовесов) 4) федерализм (предполагает единство систем гос. органов) 5) гласность (предполагает широкую информированность населения о деятельности органов) 25. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную власть. Соответственно выделяются органы государственной власти — законодательные, исполнительные, судебные, которые самостоятельны в своей повседневной деятельности. Органы законодательной власти — это представительные и законодательные учреждения, образуемые путем выборов. Главная их задача — правотворчество, но помимо этого они выполняют и другие фунции, например, контролируют деятельность исполнительной власти. (Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума)) | 17. Форма государства и общая характеристика ее элементов. Форма государства – способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Форма государства - сложное общественное явление, и раскрывается через характеристику структурных элементов формы государства. Форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства. Согласно третьей точке зрения, форма государства состоит из 3-х элементов, а именно:1. Формы правления – это сумма способов организации государственной власти (структура, порядок образования высших органов государства, способы осуществления власти); 2. Формы государственного устройства – это сумма способов устройства государственной власти, характеризующих связь между центральной и региональной властью; 3. Политического режима – это сумма способов осуществления государственной власти, закрепляющих объём предоставляемых гражданам свобод для их участия в политической, экономической социальной, культурной деятельности государства. 18. ФОРМА ПРАВЛЕНИЕ ПОНЯТИЕ ВИДЫ Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами. За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики. 19. нетипичные формы правления: определение понятия, виды 1.Полупрезидентская республика – в ней устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, но не главы государства; 2.Полупарламентская республика - в ней устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству; 3.Монархическая республика – в ней монарх переизбирается через определенный срок (в Малайзии и Объединенных Арабских Эмиратах – через 5 лет); 4.Суперпрезидентская республика – характеризуется чрезвычайным усилением власти президента; 5.Президентско – монократическая республика – существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов. 21. Государственно-правовой (политический) режим: определение понятия и виды. Политический режим – это совокупность приемов и методов, при помощи которых осуществляется государственная власть. Виды: 1) демократический (политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решения) 2) авторитарный (политический режим, в основе которого власть осуществляется конкретным лицом при минимальном участии народа) 3) тоталитарный (политический режим, в основе которого государство имеет полный контроль над всеми аспектами жизни общества) 4) фашистский (политический режим, в основе которого полностью ликвидируется демократические права и свободы и власть в руках одного человека) 22. Определение понятия и структура механизма государства. Механизм государства – это система государственных органов, осуществляющих функционирование государства. Структура: 1) гос. органы (относительно самостоятельная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией) 2) гос. организация (организационно оформленные коллективы людей, функционирующие под руководством гос. органов в сфере производительной деятельности, и деятельностью, непосредственно связанные с осуществлением деятельности функций государства): а) гос. учреждения(гос. организация созданная для выполнения определенных функций, не связных с предприятиями ) б) гос. военные организации (для выполнения специальных задач) в) гос. предприятия (гос. организация, созданная для производства специальных продукций) | 20. Форма гос. устройства: определение понятия, виды Формой государственного устройства называют политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства. Простыми (унитарными) государствами называют единые и централизованные государства, которые состоят из административно-территориальных единиц, полностью подчиняющихся центральным органам власти, не обладают признаками государственности. Они не обладают политической самостоятельностью, но в экономической, социальной, культурной сферах, как правило, наделяются большими полномочиями. Такими государствами, в частности, являются Франция, Норвегия и др. Признаки унитарного государства: 1) единство и суверенитет; 2) административные единицы не имеют политической самостоятельности; 3) единый, централизованный государственный аппарат; 4) единая законодательная система; 5) единая налоговая система. В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства: 1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра); 2) децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления; 3) смешанные; 4) региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией. Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя. Федерация – это объединение нескольких самостоятельных государств в одно государство. Такими государствами, в частности, являются США и Российская Федерация. Признаки федерации: 1) наличие самостоятельности у субъектов государства; 2) союзное государство; 3) функционирование наряду с общефедеральным законодательством законодательства субъектов федерации; 4) двухканальная система выплаты налогов. В зависимости от принципа формирования субъектов существуют следующие виды федераций: 1) национально-государственная; 2) административно-территориальная; 3) смешанная. В зависимости от юридической основы различают федерации: 1) договорные; 2) конституционные. Конфедерация – это межгосударственные объединения или временные юридические союзы суверенных государств, которые создаются для решения политических, социальных, экономических задач. В отличие от федерации, конфедерацию характеризуют: 1) отсутствие суверенитета, единого законодательства, единой денежной системы, единого гражданства; 2) совместное решение субъектами конфедерации общих вопросов, для реализации которых они объединялись; 3) добровольный выход из государства и отмена действия общеконфедеративных законов, постановлений (которые носят рекомендательный характер) на своей территории. Империя – это такое государство, которое формируется в результате завоевания чужих земель, составные части которого имеют различную зависимость от верховной власти. |
Органы исполнительной власти — это, как правило, назначаемые органы. Главная задача исполнительных органов власти выполнять положения Конституции, федеральных законов, иных нормативных актов. Органы исполнительной власти действуют на основе сочетания единоначалия с коллегиальностью. (Президент РФ; Правительство РФ (председатель, заместитель председателя, министры)) Органы судебной властиосуществляют правосудие. Деятельность судов направлена на укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений, имеет задачей охрану от всяких посягательств на закрепленные в Конституции основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, другие демократические институты. Суды независимы и подчиняются только закону. Разбирательство дел в судах открытое, судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, с участием присяжных заседателей. (Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ; Высший Арбитражный Суд РФ, прокуратура 28. Определение понятия и принципы правового государства. Проблемы формирования правового государство в России. |