|
|
ТГП ОТВЕТЫ. Предмет теории государства и права
Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, определить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества.
К элементам, составным частям механизма правового регулирования относятся: юридические нормы, нормативные правовые акты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности.
Каждый из элементов механизма правового регулирования выполняет свои регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения своим способом.
Нормы права выступают как предписания и как образцы, модели поведения в правовых отношениях. Нормы права являются исходной базой правового регулирования, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксированного в них предписания. Нормы права — основа механизма правового регулирования, все остальные элементы предусмотрены ими, имеют поднормативный характер.
Нормативный правовой акт - документ, содержащий нормы права, воздействует на поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений. Например, ГК РФ определяет режим регламентирования отношений в области использования материальных благ (имущества), установления правового положения участников гражданско-правовых отношений.
Акты официального толкования - документы, издаваемые специально уполномоченными органами (например, Пленумом Верховного Суда РФ), направленные на разъяснение смысла правовых норм.
Юридические факты- предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.
Правоотношения выступают как средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права). Через правоотношения осуществляется реализация права, это основной путь претворения предписаний норм права в поведение людей.
Акты реализации права - это действия субъектов права, участников правовых отношений по воплощению в жизнь предписаний норм права. В этих действиях (в ряде случаев закрепленных в юридических документах, например договорах) реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.
Акты применения права — индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования. Наиболее ярким примером акта применения права является решение суда по конкретному юридическому делу.
В качестве своеобразных элементов механизма правового регулирования можно выделитьправосознание ирежим законности. Своеобразие этих элементов заключается в их нсматери- альности. Но нематериальность не мешает им оказывать действенное влияние на весь процесс правового регулирования. От уровня правосознания и реальности режима законности зависит эффективность работы всех элементов механизма правового регулирования.
Элементы механизма правового регулирования оказывают на общественные отношения не только специфически юридическое воздействие. Например, нормы права, акты законодательства, решения судов оказывают на поведение людей и общественные отношения информационное, психологическое, идеологическое воздействие. Под их влиянием формируются психологические установки, мотивы поведения людей.
105. цели,функции и принципы юр.отв-ти
Принципы юридической ответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения наказания, а так же принцип гуманности.
Цели юридической ответственности : в качестве целей юридической ответственности следует выделять:
- Защита правопорядка;
- Воспитание граждан в духе уважения к праву;
- Восстановления социальной справедливости;
- Предупреждение совершения новых правонарушений.
Цели юридической ответственности конкретизируются в ее функциях. К последним можно отнести: защиту правопорядка, штрафную и карательную функции (наказание виновного), а также функцию исправления и перевоспитания лица, совершившего правонарушение (частная и общая превенция правонарушений), правовосстановительную и сигнализационную функцию.
При этом карательная функция (возмездие) имеет своей целью наказать виновного лица за совершенное правонарушение, воздать ему за содеянное. Предупредительная функция заключается в соответствующем воздействии на лицо, совершившее правонарушение, а также на иных лиц (всего общества в целом) с целью оказать оптимальное влияние на выбор правопослушного варианта поведения, либо предупредить о невыгодности и наказуемости противоправного. Правовосстановительная функция – это компенсация причиненного ущерба правонарушителем материального или морального ущерба, восстановление нарушенного права. Сигнализационная функция проявляется в том, что распространенность определенного вида правонарушений свидетельствует, во-первых, о явно недостаточной строгости применяемых в данном отношении мер ответственности, а во-вторых (как следствие), - о необходимости поиска иных (наряду с юридической ответственностью) путей и мер борьбы с правонарушениями в данной сфере общественных отношений
108. Законность - это принцип, метод и режим точного и неуклонного соблюдения требований права всеми участниками общественной жизни.
Законность - фундаментальная категория всей юридической науки и практики, а её уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан. Законность выражает общий принцип отношения общества к праву в целом. Поэтому её содержание рассматривают в трёх аспектах: а) в плане "правового" характера общественной жизни; б) с позиций требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субъектами; в) под углом зрения требования безусловной защиты и реального обеспечения прав, интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого произвола. Законность - это общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, соблюдении правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц.
Принципы законности:
1. Единство законности (законы и их соблюдение едины для всех и на всей территории)
2. Неотвратимость реализации законности ( т.е. юр. ответственности за нарушение требований закона)
3. Всеобщность законности
4. Верховенство закона
5. Защита прав и свобод человека как приоритетной цели законности
6. Целесообразность. (существует презумпция целесообразности закона, брать под сомнение закон по личным соображениям недопустимо)
7. Связь законности и культуры (неуважение законов, их нарушение, правовой нигилизм - проявление некультурности, отсталости государства)
Гарантии законности — это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности. Среди данных гарантий нужно четко различать общие условия и специальные средства. Общие условия суть объективные (экономические, политические и т. д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование. Эти условия создают макросреду реализации права, его функционирования, предопределяя в известной степени и специальные средства по укреплению законности.
110.Гарантии законности в Рос. гос-ве:определение и виды
Основные подходы к понятию законности:
1. Законность – это правильное соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм участниками правоотношений;
2. Законность – это принцип или требование такого соблюдения;
3. Законность – это метод государственного руководства обществом, основанный на всеобщем соблюдении правовых предписаний;
4. Законность – это режим общественной жизни, основанный на таком соблюдении;
Законность – точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативных правовых актов.
Общественный порядок – состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на соблюдении и исполнении всеми субъектами всех действующих социальных норм.
Дисциплина – определенный порядок поведения людей, отвечающий сложившимся в обществе нормами права и морали, а также требованиям той или иной организации.
Государственная дисциплина – установленный государством порядок, согласно которому все государственные органы, предприятия, организации, должностные лица и граждан должны своевременно и точно выполнять возложенные на них задачи и обязанности.
Виды государственной дисциплины: финансовая, плановая, договорная, технологическая, трудовая, воинская.
Законность – точное, строгое и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права всех действующих на территории государства нормативных правовых актов.
Гарантии законности – объективные и субъективные условия, а также специальные юридические средства и способы, посредством которых обеспечивается законность.
Виды гарантий законности:
Общие условия: экономические (состояние экономического развития общества, организация системы хозяйства и др.); политические (состояние государственной власти, развитие институтов демократии и др.); духовные (определяются уровнем общей политической и правовой культуры населения).
Специальные юридические гарантии: нормативная урегулированность правовыми актами тех общественных отношений, которые нуждаются в правовой регламентации; своевременное совершенствование законодательства; средства предупреждения правонарушений; средства выявления (обнаружения) правонарушений; средства пресечения правонарушений (задержание, арест, подписка о невыезде и др.); меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений; юридическая ответственность; процессуальные состоят в процессуальном обеспечении прав и свобод граждан; организационные (надзор и контроль за состоянием законности, деятельность конституционного суда, верховного суда, высшего арбитражного суда, прокуратуры, а также президентский контроль, Уполномоченный по правам человека).
111. Типология правовых систем: основания классификации и виды
Классификаций правовых систем, по мнению французского правоведа Л Родьера (р. 1930), "существует почти столько же, сколько и компаративистов". Это связано с тем, что каждый исследователь использует разные факторы в качестве критериев типологии, начиная от расовых, религиозных и завершая юридической техникой и правовым стилем.
Первые классификации правовых систем в западной компаративистике акцентировали внимание на исторических особенностях развития права. Так. участники I Международного конгресса сравнительного права в 1900 г. различали французскую, англо-американскую, германскую, славянскую и мусульманскую правовые семьи.
Ж.-П. Эсмен (1848-1913) подразделял правовые системы, исходя из исторических особенностей их формирования, на следующие группы:
1) латинскую (бельгийское, французское, итальянское, испанское, португальское, румынское право и право латиноамериканских стран);
2) германскую;
3) англосаксонскую;
4) славянскую;
5) мусульманскую.
Историческое происхождение служило основанием классификации правовых систем у Э. Глассона (р. 1929). Он выделял три правовые системы:
1) группу римского права;
2) группу стран, где римское влияние невелико и право основано по преимуществу на обычаях и варварском праве;
3) правовые системы, которые вобрали в себя в равной мере черты римского и германского права.
Для А. Леви-Ульмана (р. 1924) критерием классификации правовых систем служила юридическая сила различных видов источников права. В соответствии с ней он выделял правовую систему континентальных стран и право ислама.
Г. Созер-Холл (р. 1931) в основу своей классификации правовых систем положил расовый признак.
Ограниченность простых классификаций, в которых типология строится на одном критерии, выражается в большом разбросе самих типов правовых семей. Это заставило авторов искать сложные (комплексные) критерии, позволяющие находить большее число общих признаков. Можно выделить три подобные классификации.
В западной науке преобладает типология французского компаративиста Репе Давида (1906-1990), использующего два критерия: правовую идеологию и юридическую технику. Он выдвинул идею трихотомии правовых систем, т.е. доминирования романо-германской, англосаксонской и социалистической правовых систем, к которым примыкают все остальные "религиозные и традиционные системы".
Значительно большее число критериев, объединенных собирательным понятием правовой стиль, используют немецкие правоведы АГ, Цвайгерт (р. 1927) и X. Кётц (р. 1929):
1) происхождение и эволюцию правовой системы;
2) своеобразие юридического мышления;
3) специфику правовых институтов;
4) природу источников права и способы их толкования;
5) идеологию.
Попытка соединить социально-экономический (формационный) критерий с особенностями исторического развития правовых систем и структурой источников была предпринята А.Х. Сандовым. Однако выделенные им два типа правовых систем (социалистической и буржуазной) и соответственно четыре и восемь подвидов внутри каждого типа не соответствуют новой исторической реальности. Противостояние двух глобальных социально-политических систем после крушения коммунизма в Европе в І9Я9 г. перестало быть актуальным, а вместе с ним и противопоставление их правовых систем. Сохраняет актуальность выделение лишь восьми правовых семей и рамках так называемого буржуазного права.
Учитывая достоинства и недостатки каждой из приведенных классификаций, можно выделить повторяющиеся критерии, позволяющие описать основные правовые семьи. Среди них:
1) исторические особенности формирования права;
2) источники права:
3) структура права.
Основные варианты отнесения российской правовой системы к какой-либо из правовых семей таковы:
– российская правовая система относится к романо-германской правовой семье;
– российская правовая система относится к семье социалистического права (или, имея самобытный характер, является ее основным представителем);
– российская правовая система относится к семье славянского права (или, имея самобытный характер, является ее основным представителем).
Наиболее распространенной (и предпочтительной, по нашему мнению) является первая точка зрения, с той оговоркой, что российской правовой системе присущи особенности, обусловленные ее специфическим путем культурно-исторического развития.
Развитие российской правовой системы в 10-19 веках, восприятие ею византийской культуры, православия, духа позднеримского права, позволяют сделать вывод о ее вхождении в романо-германскую правовую семью. При этом следует отметить следующие особенности:
1) высокая, приоритетная защита общих интересов, общего дела, дух соборности в ущерб личным притязаниям индивида, его правам и интересам;
2) слабость личностного правового начала в культуре вообще;
3) широкое распространение неправовых регуляторов в обществе: моральных, религиозных, корпоративных и др.;
4) отрицательное отношение православной религии к фундаментальным устоям правового общества и к праву, правовой культуре;
5) высокая степень «присутствия» государственности в общественной жизни, в государственной идеологии, подчиненность права государству.
|
|
|
|
Скачать 224.05 Kb.