ТГП ОТВЕТЫ. Предмет теории государства и права
 Скачать 224.05 Kb.
|
|
правовое государство представляет собой особую организацию политической власти, при которой базовым принципом осуществления государственной власти является опора на демократические институты и приоритет личности перед государством.Принципы правового государства: 1.верховенство закона– принцип, который является высшей формой организации и защиты свободы личности; 2.разделение властей– принцип, фиксирующий разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, относительно самостоятельных, взаимно ограничивающих друг друга с помощью закрепленной законодательно системы «сдержек и противовесов»; 3.реальность в обеспечении прав и свобод человека и гражданина; 4.взаимная ответственность государства и личности– принцип, который закрепляет равенство и справедливость в отношениях между государством и личностью; 5.соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного прав. Для России путь к правовому государству не был и никогда не будет простым и быстрым. Причин тому много. Во-первых, гражданское общество в нашей стране еще только формируется, его структура аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению соответствующих проблем. Процедура перехода от сложившейся социальной структуры к новой болезненна и требует времени, к тому же у многих в настоящее время отсутствует четкая социальная самоидентификация. Во-вторых, экономические проблемы решаются дискретно и непоследовательно с точки зрения здравого смысла и формальной логики, в результате чего мы имеем однобокость процессов разгосударствления и приватизации, отсутствие среднего класса собственников, рост люмпенизированного слоя населения, поляризацию доходов социальных групп и слоев населения, замедленный выход к рыночным отношениям и т.д. В-третьих, налицо кризисное состояние российской политической системы, а именно: нестабильность и неопределенность властных отношений, политическая неструктурированность общества (политические партии мелки и не имеют четкой социальной ориентации), затянувшийся процесс реализации принципа разделения властей, низкий уровень политической культуры населения в целом и власть имущих в частности. В-четвертых, до сих пор требуют своего разрешения чисто правовые вопросы. Причем наличие противоречивого законодательства, спешка при издании нормативно-правовых актов и даже принятие неправовых законов — это не самое главное. | 26. Определение понятия и элементы политической системы общества. Политическая система общества – это совокупность взаимодействующих различных элементов (подсистем) в рамках, через или посредством которых протекают политические властные отношения. Из определения видно, что политическая система, впрочем как и любая другая система, состоит из нескольких компонентов (подсистем): 1. Институциональный компонент – это государство, политические партии, общественные организации, органы местного самоуправления и другие виды политических объединений, политические лидеры, должностные лица и т. д. Данный компонент от того и носит такое название, что является главным, так как именно перечисленные субъекты вступают во властные политические отношения и без них вообще невозможно существования политической системы. 2. Субстанциональный компонент. Обозначает сущность политической системы и заключается в политических общественных отношениях, складывающихся по поводу захвата, удержания или осуществления государственной власти. Именно любое политическое явление имеет своей целью захватить, удержать или осуществлять власть в государстве, поэтому государственно-властные отношения и составляют сущность любого политического отношения, а стало быть, и политической системы в целом. 3. Нормативный компонент. Включает в себя политические нормы, в том числе и позитивного права, политические традиции, обычаи и другие социальные нормы, регулирующие политические отношения государства. Данный компонент регламентирует политические процессы, протекающие в обществе. В большинстве случаев регулирование осуществляется по средствам правовых норм, но политика это такая сложная система, которая только нормативно-правовыми актами обойтись не может, и поэтому здесь сохраняют большое значение устоявшиеся в обществе правила поведения в виде обычаев, традиций и т. д. 4. Субъективный элемент. Отражает отношение людей к политической действительности в государстве. Состоит названный компонент из политического сознания, представляющего идеологические и психологические элементы системы. Политическое сознание представляет собой единую, целостную систему идей, взглядов, оценок, чувств, эмоций, отношений представляющих собой субъективное отношение индивидов, социальных групп и общностей к действующему или желаемому государственному руководству, другим явлениям политической действительности, к поведению людей в сфере политических отношений. На политическое сознание граждан могут влиять различные факторы, в том числе харизма политических лидеров, поведения политических деятелей и другие элементы которые казалось бы не имеют существенного значения. 5. Объективный элемент. Состоит из объективных экономических, социальных, национальных, исторических и других детерминантов, которые оказывают влияния на политические процессы в стране. Носят они объективный характер, поскольку не зависят от воли и сознания людей. Все элементы политической системы имеют большое значение и оказывают взаимопроникающее воздействие, а соответственно неотделимы друг от друга. 29. Хар-ка основных теорий правопонимания (теорий ественного права, социологическая школа права, историческая школа права, психологическая гшкола права).Согласно теории естественного права(Гоббс, Локк, Монтескье и др.), в обществе существует два права: естественное и благоприобретенное. Естественное право принадлежит человеку от рождения и включает в себя право на жизнь, личную свободу, частную собственность, право быть счастливым.Эти права признаются неотъемлемыми, и всякое посягательство на них других лиц, в том числе и государства, является правонарушением либо вовсе преступлением. Благоприобретенные права устанавливаются государством в форме законов и иных нормативно-правовых актов. В основе этого права лежат естественные права человека. Закон признается правовым постольку, поскольку он соответствует, развивает и конкретизирует естественные права человека. | 27. Место государства в политической системе общества. Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Государство - это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. Таким образом, государство является центральным элементом политической системы, т. к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без государства не может быть и политической системы. Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое положение по сравнению с другими субъектами политической системы: 1.Универсальность государственной власти. Государство - это организация, которая объединяет все общество в целом, универсальная организация. Ни одна другая организация не может конкурировать с государством по сфере охвата масс. 2.Монополия на государственное принуждение. Только оно располагает армией, милицией (полицией) и т.д. Хотя определенными средствами воздействия обладают и другие организации, эти средства не являются столь действенными. 3.Государство создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования. 4.Монополия на налоги, в руках государственной власти сосредоточен бюджет. 5.Обладание суверенитетом, является основным источником реализации политической власти. Вокруг него объединяются все остальные составляющие. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе,то государство выражает всеобщий интерес. 6.Прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности. Означает, что государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической системы. 7.Государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны. Некоторые авторы подчеркивают, - что государство лучше характеризовать не столько как главное, сколько как особое звено политической системы. Роль главного звена, охватывающего своей организующей и направляющей деятельностью активность всех структурных элементов, выполняет личность, в то время как особым звеном является государство . Факторы, определяющие особое место и роль государства в политической системе общества 1объединение самых различных слоев населения; 2сосредоточение огромных материальных и финансовых средств; 3наличие специального аппарата управления и принуждения; 4.обладание суверенитетом; 5является центральным элементом политической системы. |
| 31. Соотношение право закона. Роль закона в формировании российского правового государства и гражданского общества. О соотношении права и закона существуют различные точки зрения: 1) Соотношение права и закона происходит на основе принципа формы и её содержания (закон как форма выражения права). В законе отображаются нормы права, а также рассказывается об их действии на конкретные правоотношения. Посредством официального закрепления закона, как нормативно-правового акта, нормы фактически реализуются и влияют на правоотношения социума. Право и закон не могут существовать отдельно друг от друга. 2) С точки зрения теории естественного права, психологической и социологической школ закон и право — разные понятия. Сторонники «широкого» подхода к праву, как уже было отмечено выше, считают, что право более широкое понятие, чем закон. Право и закон могут быть тождественными понятиями только в том случае, если закон является правовым, т. е отвечающим интересам общества, отражающим объективную реальность. Закон, даже принятый надлежащим субъектом и в надлежащей процедурной форме, может не иметь правового содержания, быть неправовым законом и выражать политический произвол. (Правовой закон адекватно отражает волю всего общества, нации или народа, Неправой закон возникает когда законы и права гражданина РФ не всегда соотносятся друг с другом. Существуют моменты, когда юридические возможности человека, которые принадлежат ему от рождении, существенным образом «урезаются» в соответствующих нормативно-правовых актах). Соотношение законодательства и права: 1) норма права является первичным элементом системы права, а первичным элементом системы законодательства выступает нормативно-правовой акт, который издается в определенной форме, содержит распределенные по группам нормы права; 2) система законодательства по объему представленного материала намного шире системы права, так как включает в себя содержание положений, которые не могут быть отнесены к праву; 3) в отличие от законодательства, деление права на отрасли и институты базируется на предмете и методе правового регулирования; 4) структура системы права не одинакова с внутренней структурой системы законодательства потому, что вертикальная структура системы законодательства построена, учитывая юридическую силу нормативно-правовых актов, компетенцию издающего их органа в системе субъектов нормотворчества; 5) система права имеет объективный характер, а система законодательства строится под влиянием субъективного мнения законодателя. Размежевание правом и системой законодательства вызвано также потребностями систематизации законодательства, деятельностью органов государственной власти, направленной на упорядочение законодательства. Признаками правового государства являются: а) развитая система прав и свобод граждан и отлаженный механизм их защиты; б) верховенство закона; в) четкое разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную; г) сильная судебная власть. Признаки гражданского общества: - экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения; - безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина; - легитимность и демократический характер власти; - равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности; - правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей; - политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции; - свобода слова и печати, независимость средств массовой информации; - невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность; - классовый мир, партнерство и национальное согласие; - эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей. 34. Соотношение экономики и права. 1) внутриорганизационные отношения — это политические отношения, которые складываются между членами одного политического объединения либо различных политических объединений. Данные отношения направлены на удовлетворение корпоративных интересов с помощью государственной власти; 2) межинституциональные отношения — это такие политические отношения, которые складываются между классами, нациями, народами и другими социальными объединениями. Данные отношения складываются по поводу борьбы за власть, координации действий, за участие в формировании органов государственной власти и управления; 3) отношения между самостоятельными субъектами политической системы общества, которые направлены на управление обществом как единым социально-политическим организмом. 36. Принципы права: понятие, классификация и значение. Принципы права - исходные нормативно-руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений. Принципы российского права: 1) принцип справедливости; 2) принцип равноправия (равенство перед законом и судом); 3) единство прав и обязанностей; 4) гуманизм (основан на уважении человека, его достоинства и прав); 5) демократизм (принадлежность власти народу.) Значение принципов: 1.являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам; 2.суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права; 3.способствуют правильному толкованию всех норм гражданского процессуального права; 4.способствуют преодолению пробелов в гражданском процессуальном праве. Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов гражданского процессуального права; 5.определяют собой структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения; 6.обусловливают содержание процессуального права в целом; 7.охватывают все нормы и институты гражданского процессуального права; 8.указывают цель процесса и методы ее достижения; 9.предопределяют характер и содержание деятельности субъектов права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли. По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом: -общеправовые (свойственные всем отраслям права); -межотраслевые (отражающие общие черты нескольких отраслей права); -отраслевые (характеризующие специфику конкретной отрасли); -внутриотраслевые (касающиеся отдельных институтов отрасли). 37. Хар-ка общеправовых принципов права. Общеправовые принципы (распространяются на право в целом, на все отрасли права): -принципы законности; -юридического равенства граждан перед законом; -гуманизма; -единства прав и обязанностей; -социальной справедливости. 1. Демократизм — означает, что нормы права принимаются при участии широких слоев населения: -непосредственно (путем референдума); -через избираемых депутатов в законодательных органах; -опосредованно (при обсуждении законопроектов, когда свое мнение может высказать любой желающий); 2. Социальная справедливость - означает, что все граждане имеют равные правовые возможности для достижения определенных результатов в той или иной сфере деятельности. Вместе с тем в отношении малообеспеченных (больных, пенсионеров, многодетных, сирот и др.) принимаются законы, позволяющие создать им достойный уровень жизни. Данный принцип означает также, что в случае нарушения установленных в обществе правил наступает соответствующая юридическая ответственность; 3. Единство прав и обязанностей - означает, ч то право как единое целое содержит в себе и права, и обязанности. Любое субъективное право может быть реализовано лишь при исполнении соответствующей обязанности другого субъекта правоотношения. Например, право на пенсию означает, что соответствующее должностное лицо службы социального страхования обязано решить данный вопрос по существу. Право на жизнь означает, что государство в лице законодательных и исполнительных органов обязано принимать меры по защите и охране этого важнейшего человеческого блага, и это делается, в частности, посредством деятельности органов внутренних дел; 4. Законность - означает, что реализация права или обязанности основывается на строгом соблюдении установленной процедуры (например, право первоочередника на жилье предполагает предварительное оформление ордера на квартиру и других необходимых документов, а если первоочередник самовольно захватит квартиру, то будет за это отвечать, несмотря на наличие права на жилье; пресечение правонарушения в торговле на рынке без разрешения предполагает наложение административного взыскания, но никак, например, не применение огнестрельного оружия); 5. Гуманизм - означает, что право закрепляет идею человека как высшей ценности, отражает уважительное отношение к человеку вне зависимости от его социального и любого иного положения. Например, даже с приговоренным к смертной казни надлежит обращаться с уважением его чсловсчсского достоинства 43. Договор нормативного содержания: определение понятия и виды |