Предмет, задачи и метод истории государства и права России
Скачать 476.15 Kb.
|
18. Уголовное право по Судебникам. В уголовном праве в рассматриваемый период произошли значительные изменения. Если раньше Русская Правда определяла преступление как обиду, т.е. причинение материального или морального ущерба отдельному лицу или группе лиц, то Судебники 1497 и 1550 гг. стали относить к преступлениям деяния, причинявшие ущерб, как частным лицам, так и государству. Преступление – это нарушение установленных норм, предписаний и воли государя. Система преступлений выглядит следующим образом: государственные преступления «крамола» – измена князю, государству; заговор; мятеж и призыв к восстанию; должностные преступления и преступления против порядка управления и суда: взятка, казнокрадство, фальшивомонетничество, вынесение заведомо несправедливого решения, нарушение установленного порядка судопроизводства, дача ложных показаний; преступления против личности: убийство, убийство господина, оскорбления действием и словом; имущественные преступления: грабеж, разбой, кража, похищение людей. Судебники 1497 и 1550 гг. усложнили систему наказаний и выработали новые цели наказания – устрашение и изоляция преступника. Высшей мерой наказания являлась смертная казнь, но она могла быть отменена помилованием государя. Другим тяжким наказанием была торговая казнь – битье кнутом на торгу. Широко применялись членовредительные и телесные наказания. В качестве дополнительных наказаний применялись штрафы и денежные взыскания. Размер штрафа зависел от тяжести поступка и социального статуса потерпевшего. Судебник 1497 г. вводил две формы судебного процесса. Обвинительно- состязательная форма применялась по делам о мелких преступлениях и гражданским делам. Для этой формы судебного процесса характерны следующие положения: в суде велся протокол заседания, вызовы в суд осуществлялись специальными грамотами, существовало понятие исковой давности, судебные решения оформлялись «правой» грамотой. Основными доказательствами судебного процесса являлись: собственное признание, поимка с поличным, обыск, свидетельские показания, присяга, ордалии (испытание огнем, железом, водой), письменные документы, судебный поединок (между истцом и ответчиком, между свидетелями). Развивается система обжалования судебных решений. Решения местных судов можно было обжаловать в приказы, Боярскую думу или великому князю. За подачу иска в суд, получение судебного решения, розыск ответчика Судебником устанавливались высокие судебные пошлины, вследствие этого для !5 низших слоев населения обращение в суд было малодоступным делом. Вторая форма судебного процесса – розыскная. Розыск применялся по государственным и другим тяжким преступлениям, по делам «лихих людей». Дело начиналось по инициативе государственного органа или должностного лица. Главными доказательствами были поимка с поличным, обыск и собственное признание, для получения которого могла применяться пытка. Судоговорение не велось, основными формами розыскного процесса были допросы, очные ставки и пытки..Органами суда в Русском централизованном государстве были: великий князь (царь) и Боярская дума в качестве вышестоящей инстанции; наместники и волостели в качестве первой инстанции; провинциальные суды, представляющие собой низшую инстанцию, которая могла передать дело в суд московский. В случаях возникновения спорных ситуаций из-за неясности закона, судные дела решались государем. 19.СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ Государственный строй в период сословно-представительной монархии. Создание централизованного Русского государства способствовало укрепление позиций господствующего класса феодалов. В XVI–XVII вв. феодалы постепенно объединялись в единое сословие, было завершено всеобщее закрепощение крестьян. Сословно-представительная монархия в России – это форма государственного правления, при которой власть монарха (царя) ограничивается сословно- представительными органами (Земскими соборами). Сословно-представительная монархия является централизованной формой правления, в которой главной фигурой в государстве становится монарх, а сословно-представительный орган формируется в результате преодоления феодальной раздробленности в связи с развитием товарно-денежных отношений и созданием централизованной системы управления. Предпосылками образования сословно-представительной монархии в России являлись: 1) социально-экономические (рост числа населения, развитие поместной системы землевладения, замена натуральных поборов денежными, рост товарного производства, расширение торговых отношений с Западом); 2) политические (внешнеполитические – ведение войны, торговые отношения с иностранными государствами и т.д.; внутригосударственные – создание представительных органов). Основными причинами образования сословно-представительной монархии в России являлись: 1) потребность в реорганизации местной власти в связи с увеличением территории страны и возросшей численностью населения; 2) потребность в усилении великокняжеской власти (в т.ч. для ликвидации или ограничения монастырского землевладения); 3) потребность в укреплении власти помещиков связи с ростом барщины и оброка; 4) необходимость в преодолении феодальной раздробленности в связи с предпосылками образования единого рынка; 5) необходимость замены системы государственного управления. Начиная с 1547 г. глава государства стал именоваться царем. Изменение титула преследовало следующие политические цели: укрепление власти монарха и ликвидацию основ для притязаний на престол со стороны бывших удельных князей, так как титул царя передавался по наследству Царь как глава государства обладал большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В своей деятельности он опирался на Боярскую думу и земские соборы. Централизации государства способствовала и опричнина. Ее социальной опорой было мелкое служилое дворянство, пытавшееся захватить земли княжеско-боярской аристократии и усилить свое политическое влияние. Боярская дума формально сохранила свое прежнее положение. Это был постоянно действующий орган, наделенный законодательными полномочиями и решающий вместе с царем все важнейшие вопросы. В состав Боярской думы входили бояре, бывшие удельные князья, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки и представители городского населения. Хотя социальный состав Думы и изменился в сторону увеличения представительства дворянства, она продолжала оставаться органом боярской аристократии. Особое место в системе органов государственного управления занимали земские соборы. Земский собор – это сословно-представительный орган, через который царь привлекал дворянство и посадское население к государственному управлению. Их созыв объявлялся специальной царской грамотой. Земские соборы включали в себя Боярскую думу, Освященный собор (высший коллегиальный орган православной церкви) и выборных представителей от дворян и городского населения. Противоречия, которые существовали между ними, способствовали усилению власти царя. В состав Земского собора входили верхняя палата (её члены не избирались, а входили в состав на основании занимаемого ими положения) и нижняя палата (её члены входили на основании выборов либо назначении царя). Земские соборы решали основные вопросы государственной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т.д. Вопросы обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора. 20. Система управления в период сословно-представительной монархии. В середине XVI в. был завершен процесс перехода системы управления от дворцово-вотчинной к приказной. Приказы – это органы системы центрального управления, которые возникли на основе приказаний великого князя определенному боярину заниматься определенной сферой государственного управления Для работы приказов характерен жесткий бюрократический стиль: строгое подчинение и следование инструкциям и предписаниям Возглавлял приказ начальник, назначаемый из числа бояр, окольничьих, думных дворян и дьяков. В зависимости от деятельности приказа начальниками могли быть: судья, казначей, печатник, дворецкий и т.д. Ведение делопроизводства возлагалось на дьяков. Техническую и канцелярскую работу осуществляли подьячие. Вопросами организации государственной службы и финансирования госаппарата занимались приказ Большого прихода, Разрядный, Поместный и Ямской приказы. Разрядный приказ ведал государственной службой, управлял засечной, сторожевой и станичной службой, обеспечивал служилых людей земельным и денежным жалованьем, назначал воевод и их помощников и т.д. Поместный приказ решал вопросы, связанные с поместным и вотчинным землевладением, а также осуществлял суд по земельным делам. Ямской приказ выполнял функции по организации ямской гоньбы и полицейско- надзорные функции за перемещением лиц и грузов. В компетенцию приказа большого города входил сбор общегосударственных налогов и пошлин. Территориальные приказы по сбору налогов и Земский приказ ведали сборами в столице и ее пригородах. Чеканкой монеты занимался Денежный двор подчиненный приказу Большой казны. Существовали и другие приказы: Разбойный приказ, возглавлявший систему полицейско-сыскных органов, Аптекарский приказ, занимавшийся делами медицины, Печатный приказ, заведовавший вопросами книгопечатания и пр 21. Местное самоуправление в 16-17 в. Во второй половине XVI в. земские и губные избы становятся основными органами управления на местах. Земские избы избирались тяглым населением посадов и волостей на 1–2 года в составе земского старосты, дьячка и целовальников. Земские органы содержались за счет местного населения. Эти органы осуществляли финансовые, судебные и полицейские функции. Губные избы становятся основными органами управления в уездах. Они выполняли полицейские и судебные функции. Возглавлял избу избираемый населением староста, судопроизводство возлагалось также на целовальников, дьяков и подьячих. Губные избы находились в непосредственном подчинении Разбойного приказа. В начале XVII в. была проведена реорганизация местного управления. Административные, полицейские и военные функции возлагались на назначаемых центральной властью воевод. Им же стали подчиняться земские и губные избы, городовые приказчики. Воеводы в своей деятельности опирались на специально созданный аппарат – приказные избы, в состав которых входили дьяки, приставы, приказчики, рассыльщики и другие должностные лица. Воевода назначался Разрядным приказом, утверждался царем и Боярской думой. Срок службы воеводы составлял 1–3 года. 22.Реформы Ивана IV Грозного. Основными реформами Ивана Грозного были: !6 1) реформа местничества. Представляла собой ограничение местничества (принципа знатности), которая обеспечивала монопольное право на государственную должность представителям феодальной знати; 2) судебная реформа. Заключалась в составлении нового Судебника 1550 г., который стал лучше систематизированным и учитывающим накопившуюся судебную практику; 3) церковная реформа. Связана с принятием в 1551 г. Стоглава, который был посвящен регулированию церковных дел и семейному праву. В ходе церковной реформы была проведена частичная конфискация церковных земель и ограничено право передачи наследственных вотчин в пользу церкви. 4) реформа приказов. Реформа была направлена на реорганизацию приказов. 5) земельная реформа. В ходе реформы был установлен запрет в покупке монастырями вотчин «без доклада» царю, порядок выкупа родичами вотчин данных в монастыри. 6) военная реформа. Устанавливалась обязательная военная служба, за которую служилые люди получали плату в форме поместных наделов. 7) опричнина, в ходе которой сложилась жесткая уголовно-правовая и уголовно-процессуальная практика. Опричнина была направлена на подавление боярства и закрепление центральной власти. Репрессированный механизм опричнины составляли особые вооруженные подразделения (опричники); 8) финансовая реформа, в ходе которой была произведена перепись земельных угодий. Были введены прямые налоги, косвенные налоги, единая торговая пошлина. 23. Соборное уложение 1649г- общая характеристика Соборное уложение было принято в 1649 г. в Москве Земским собором и царем Алексеем Михайловичем. Уложение было первым печатным кодексом России, его текст был разослан в приказы и на места. Источники Соборного уложения: 1. Судебники 1497 г., 1550 г.; 2. царские указы: 3. указные книги приказов; 4. приговоры Боярской думы; 5. решения Земского собора; 6. литовское и византийское законодательство; 7. новоуказные статьи (« О разбоях и душегубстве» (1669), «О поместьях и вотчинах» (1677), «О торговле» (1653 и 1677 гг.)); 8. Стоглав 1551 г. и другие священные книги Система Соборного уложения 1649 г.: 1. государственное право (главы I–IX); 2. устав судопроизводства и судоустройства (гл. X–XV); 3. вещное право (гл. XVI–XX); 4. уголовное Уложение и процесс (гл. XXI–XXII); 5. добавочные статьи о стрельцах, казаках, корчмах (гл. XXII–XXV); Соборное уложение состоит из 25 глав и 967 статей. В нем систематизировано и обновлено все российское законодательство, наметилось разделение правовых норм по отраслям и институтам. В изложении норм права сохранилась казуальность. Уложение открыто закрепляло привилегии господствовавшего сословия и устанавливало неравное положение зависимых сословий. С принятием уложения завершился процесс закрепощения крестьян, устанавливалось право их бессрочного сыска и возвращения прежнему владельцу. Соборное уложение 1649 г. было основным источником российского права до принятия Свода законов Российской Империи в 1832 г. 24. Гражданское право по Соборному уложению Уложение содержало специальную главу, в которой закреплялись все важнейшие изменения в правовом статусе поместного землевладения. Устанавливалось, что владельцами поместий могли быть как бояре, так и дворяне. Определялся порядок наследования поместья сыновьями, часть земли после смерти владельца получали жена и дочери. Дочери также могли получить поместье в качестве приданого. Соборное уложение разрешало обмен поместья на поместье или на вотчину. В соответствии с Соборным уложением вотчина была привилегированной формой феодального землевладения. В зависимости от субъекта и способа приобретения вотчины подразделялись на дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие. Вотчинникам предоставлялись широкие полномочия по распоряжению своими землями: они могли продать, заложить, передать вотчину по наследству и т.д. В Уложении ограничивается экономическое могущество церкви – запрещено приобретение церковью новых земель, сокращены многочисленные привилегии. Для управления вотчинами монастырей и духовенства учрежден Монастырский приказ. В Уложении нашли отражение и формы заключения договоров. Регламентировались случаи заключения договоров в письменной форме, для некоторых видов сделок (например, отчуждение недвижимости) устанавливалась крепостная форма, требовавшая «рукоположительства» свидетелей и регистрации в Приказной избе. Соборное уложение устанавливало порядок признания договора недействительным. Договоры признавались недействительными в случае их заключения в состоянии опьянения, с применением насилия или путем обмана. Обязательственное право в Соборном уложении регламентировало имущественную ответственность, которую могли нести друг за друга супруги, родители, дети. Долги по обязательству переходили по наследству, а в случае отказа от него долги по обязательствам снимались. Соборное уложение различало наследование по закону и по завещанию, которое должно было оформляться в письменной форме, а также подтверждаться свидетелями и представителем церкви. По завещанию могли переходить в наследство только купленные вотчины, а родовые и выслуженные вотчины переходили к наследникам по закону. В круг наследников по закону входили дети, переживший супруг, в некоторых случаях и другие родственники. Родовые и выслуженные вотчины могли наследоваться только членами того же рода, к которому принадлежал завещатель. Родовые вотчины наследовали сыновья, дочери могли наследовать только при отсутствии сыновей. Вдова могла получать часть вотчины на «прожиток», т.е. в пожизненное владение. 25. Семейное право по Соборному уложению Соборное уложение регулировало и семейные отношения. Законную силу имел только церковный брак. Допускалось заключение одним лицом не более трех брачных союзов в течение всей жизни. Брачный возраст устанавливался для мужчин в 15 лет, для женщин – в 12 лет. Для заключения брака требовалось согласие родителей. В соответствии с принципами домостроя устанавливалась власть мужа над женой, отца над детьми. Юридический статус мужа определял статус жены: вышедшая замуж за дворянина становилась дворянкой, вышедшая за холопа – холопкой. Жена была обязана следовать за мужем на поселение, в изгнание, при переезде. Закон определял статус незаконнорожденных детей. Лица этой категории не могли усыновляться, а также принимать участие в наследовании недвижимого имущества. Расторжение брака допускалось в следующих случаях: уход одного из супругов в монастырь, обвинение супруга в антигосударственной деятельности, неспособность жены к деторождению. 26.Уголовное право и судебный процесс по Уложению Уголовное право и процесс в соответствии с Соборным уложением 1649 г. имели отличия от ранее существовавших норм. В Соборном уложении и впервые появились термины «преступление» и «вина». Преступлением является нарушение царской воли или закона. В качестве субъектов преступлений могли признаваться все лица независимо от их сословной принадлежности. В случае совершения преступления группой лиц преступников делили на главных и второстепенных (соучастников) Преступления делились на умышленные, неосторожные и случайные. При характеристике объективной стороны преступления закон устанавливал смягчающие и отягчающие обстоятельства: смягчающие обстоятельства: неконтролируемость действий, вызванная оскорблением или угрозой (аффект), состояние опьянения; !7 отягчающие обстоятельства: повторность преступления, размеры вреда, особый статус объекта или предмета преступления. Виды преступлений по Соборному уложению: преступление против церкви: богохульство, совращение православного в другую веру, прерывание богослужения, чародейство и т.д.; государственные преступления: убийство или покушение на убийство царя или членов его семьи, бунт, измена, заговор; преступления против порядка управления: изготовление фальшивых грамот и печатей, неявка ответчика в суд, дача ложных показаний, ложное обвинение, незаконное содержание питейных заведений и т.д.; преступления против благочиния: содержание притонов, укрывательство беглых, незаконная продажа имущества и т.д.; должностные преступления: взяточничество, вынесение заведомо ложного судебного решения, подлог по службе, воинские преступления; преступления против личности: убийство, нанесение увечья, побои, оскорбление; имущественные преступления: кража, грабеж, разбой, поджог, порча чужого имущества; преступления против нравственности: непочитание родителей детьми, супружеская измена и др. Система наказаний включала: смертную казнь, телесные наказания, тюремное заключение, ссылку, конфискацию имущества, отстранение от должности, штрафы. Целями наказания были устрашение, возмездие и изоляция преступника от общества. Соборное уложение устанавливало две формы судебного процесса: обвинительно-состязательный и розыскной. Обвинительно-состязательный процесс, или суд, применялся при рассмотрении имущественных споров и мелких уголовных дел. Суд начинался с подачи заинтересованным лицом челобитной жалобы. Затем пристав вызывал в суд ответчика. Последнему при наличии уважительных причин предоставлялось право дважды не являться в суд, однако после третьей неявки он автоматически проигрывал процесс. Выигравшая сторона получала соответствующую грамоту. В системе доказательств существенных изменений не произошло. Использовались свидетельские показания, письменные доказательства, присяга, жребий. В качестве свидетельских показаний применялись ссылка «из виноватых» и общая ссылка. Первая заключалась в ссылке стороны на показания свидетеля, которые должны были совпасть с утверждениями ссылающегося. При несовпадении дело проигрывалось. Во втором случае обе спорящих стороны обращались к одним и тем же свидетелям. Их показания являлись основой решения дела. В качестве доказательств применялись: «общий обыск» и «повальный обыск» – опрос всех свидетелей относительно фактов совершения преступлений или конкретного подозреваемого лица. Судоговорение в обвинительно-состязательном процессе было устным. Каждая стадия процесса (вызов в суд, поручительство, вынесение решения и т.д.) оформлялась особой грамотой. Розыскной процесс, или сыск, применялся по наиболее важным уголовным делам. Дело в розыскном процессе, как и по Судебнику 1497 г., могло начинаться с заявления потерпевшего, с обнаружения факта преступления или с наговора. Государственным органам, которые вели следствие по делу, предоставлялись широкие полномочия. Они опрашивали свидетелей, проводили пытки, применяли «обыск» – опрос всех свидетелей и подозреваемых и др. Глава XXI Соборного уложения регламентировала использование пыток. Основанием для ее применения обычно служили результаты «обыска». Пытку можно было применять не более трех раз с определенным перерывом. Показания, данные при пытке, должны были быть подтверждены другими доказательствами. Показания пытаемого протоколировались. |