курсовая. курсовая Конституционное право России. Проблемы соответствия конституций (уставов) субъектов рф и конституции российской федерации

• Название: Проблемы соответствия конституций (уставов) субъектов рф и конституции российской федерации
• Анкор: курсовая
• Дата: 28.03.2021
• Размер: 50.31 Kb.
• Имя файла: курсовая Конституционное право России.docx
• Тип: Курсовая; #189020
• страница: 6 из 6

Заключение

Результаты проведенного исследования позволяют сформулировать следующие обобщения и выводы.

Конституция Российской Федерации и конституции (уставы) субъектов Федерации нормативные правовые акты, которые являются одним из видов источников права.

Конституции (уставов) субъектов имеют за собой ряд особенностей. Первая особенность характеризуется в специфичном предмете их правового регулирования, то есть в определенной группе общественных отношений, подлежащих юридическому нормативному воздействию. Вторая особенность конституций (уставов) субъектов Федерации характеризуется в учредительном характере. Субъекты Российской Федерации могут самостоятельно решать некоторые важные вопросы организации и функционирования региональной власти без излишнего попечительства органов федерального центра.

Договор представляет разновидность двусторонних внутригосударственных договоров, заключенных между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ по вопросам регулирования имущественных отношений и собственности, внешнеэкономической деятельности и межгосударственных связей, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, бюджетных взаимоотношений, регулирования социально-трудовых вопросов занятости.

Несмотря на высокую степень самостоятельности субъектов Федерации по реализации возложенной на них конституционной компетенции, субъекты Федерации находятся в правоотношении субординации по отношению к Конституции России. Именно федеральная Конституция является непосредственным выражением воли народа и народного суверенитета, ее нормативные предписания имеют безусловное верховенство на всей территории российского государства, а задачей правового регулирования является обеспечение полного соответствия основному закону страны всех нормативных документов, включая конституции и уставы субъектов Федерации.

На основе вышесказанного, можно сделать вывод, что основными юридическими гарантиями обеспечения конституционной законности в системе конституционного (уставного) регулирования общественных отношений в субъектах РФ являются более четкое разграничение предметов ведения, полномочий и функций государственных органов.Возложение на главу государства указанных юрисдикционных полномочий, с одной стороны, вытекает из его статуса как лица, способствующего обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия всех ветвей власти. Представляется важной такая гарантия, как вынесение законодательному (представительному) органу субъекта Федерации заблаговременного предупреждения.

Однако диспозиции приведенных норм неоспоримо свидетельствуют о том, что при принятии подобных решений необходимо тщательное исследование всех обстоятельств дела. Эти функции нуждаются в процессуально-правовом регулировании и в большей мере соответствуют природе судебной власти. По названным причинам, на наш взгляд, в перспективе целесообразно закрепить эти полномочия за Конституционным Судом Российской Федерации.

Это позволит законодательным (представительным) органам при возникновении соответствующих споров изложить свою позицию, аргументировать ее ссылками на соответствующие правовые акты, привести доказательства добросовестности и разумности действий. Однако и при действующем правовом регулировании данных общественных отношений указ Президента Российской Федерации о роспуске законодательного органа может быть обжалован в судебном порядке в силу требований ст. 46 К

Список использованных источников

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. –2014. –№ 9. –Ст. 851.
   
2. 
   Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 1992 – 2009, 1997–2010. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
3. 
   Конституция Кабардино-Балкарской Республики от 1 сентября 1997 г. N 28-РЗ (принята Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 1 сентября 1997 г.) (в редакции, принятой Конституционным Собранием 12 июля 2006 г., республиканских законов от 28 июля 2001 г. N 74-РЗ, от 2 июля 2003 г. N 61- РЗ, от 12 июля 2005 г. N 52-РЗ, от 13 июля 2006 г. N 48-РЗ) (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
4. 
   Конституция Карачаево-Черкесской Республики от 5 марта 1996 г. (с изменениями и дополнениями в ред. от 25 декабря 2017 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
5. 
   Конституция Республики Алтай (Основной Закон) (принята 7 июня 1997 г.) (с изменениями и дополнениями от 13 июня 2018г.) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
6. 
   Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. N ВС-22/15 (с изменениями и дополнениями от 4 марта 2014 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
7. 
   Конституция Республики Бурятия (принята Верховным Советом Республики Бурятия 22 февраля 1994 г.) (с изменениями и дополнениями от 9 мая 2018 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
8. 
   Конституция Республики Дагестан (принята Конституционным Собранием 10 июля 2003 г.) (с изменениями и дополнениями от 26 декабря 2017 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
9. 
   Конституция Республики Ингушетия (принята 27 февраля 1994 г.) (с изменениями и дополнениями от 13 апреля 2016 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
   
10. 
    Конституция Республики Карелия (принята 12 февраля 2001 г.) (в редакции от 31 мая 2016г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
11. 
    Конституция Республики Коми (принята 17 февраля 1994 г.) (в редакции от 23 октября 2015 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
12. 
    Конституция Республики Марий Эл (принята Конституционным Собранием Республики Марий Эл 24 июня 1995 г.) (с изменениями и дополнениями от 31 июля 2014 г. ) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
13. 
    Конституция Республики Мордовия (принята 21 сентября 1995 г.) (с изменениями и дополнениями от 25 декабря 2017г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
14. 
    Конституция Республики Саха (Якутия) (принята 4 апреля 1992 г.) (в редакции от 15 июня 2016г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
15. 
    Конституция Республики Северная Осетия-Алания (принята Верховным Советом Республики Северная Осетия 12 ноября 1994 г.) (с изменениями и дополнениями от 10 мая 2017г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
16. 
    Конституция Республики Татарстан (принята 6 ноября 1992 г.) (в редакции от 22 июня 2012 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
17. 
    Конституция Республики Тыва (принята Референдумом Республики Тыва 6 мая 2001 г.) (с изменениями и дополнениями от 7 июля 2017г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
18. 
    Конституция Республики Хакасия (принята на XVII сессии Верховного Совета Республики Хакасия (первого созыва) 25 мая 1995 года) (с изменениями и дополнениями от 8 апреля 2015г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
19. 
    Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 г. (с изменениями и дополнениями от 31 июля 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
20. 
    Конституция Чеченской Республики (принята 23 марта 2003 г.) (с изменениями и дополнениями от 20 июля 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
21. 
    Конституция Чувашской Республики (принята Государственным Советом Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (с изменениями и дополнениями от 30 марта 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
22. 
    Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.
    
23. 
    Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – № 42. – Ст. 5005.
    
24. 
    Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия от 5 апреля 1994 г. (в редакции от 26 июня 2012 г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
25. 
    Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС (с изменениями и дополнениями от 31января 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
26. 
    Устав (Основной Закон) Амурской области от 13 декабря 1995 г. N 40-ОЗ (Принят Амурским областным Собранием 16 ноября 1995 г., повторно принят Амурским областным Собранием 6 ноября 1995 г.) (с изменениями и дополнениями от 3 сентября 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
27. 
    Устав Архангельской области от 23 мая 1995 г. (с изменениями и дополнениями от 28 апреля 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
28. 
    Устав города Москвы (утв. Московской городской Думой 28 июня 1995 г.) (с изменениями и дополнениями от 20 сентября 2017г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
29. 
    Закон Ленинградской области от 27 октября 1994 г. N 6-ОЗ «Устав Ленинградской области» (с изменениями и дополнениями от 17 июля 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
30. 
    Устав Московской области от 11 декабря 1996 г. N 55/96-ОЗ (принят решением Московской областной Думы от 5 ноября 1996 г. N 5/108 и решением Московской областной Думы об отклонении заключения Главы администрации от 4 декабря 1996 г. N 6/112) (с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2018г.) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
    
31. 
    Алехина Н. В. К вопросу о государственном суверенитете Российской Федерации / Алехина Н. В. // Конституционное и муниципальное право. – 2007. -№ 10. – C. 11 – 13.
    
32. 
    Аничкин. Е. С. «Преобразование» Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации: монография / Е. С. Аничкин, В. В. Невинский. – Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2008. – 145 с.
    
33. 
    Анненкова В. Г. Единство российского государства: проблемы конституционной теории и практики: Автореф. дис ... докт. юрид. наук: 12.00.02 В. Г. Анненкова / М.: Рос. акад. гос. Службы при Президенте РФ, 2006. С. 386.
    
34. 
    Артамонов А. Н. Источник государственной власти в субъекте Российской Федерации / А. Н. Артамонов // Конституционное и муниципальное право. –2011. -№5. – C. 10 – 14.
    
35. 
    Безруков А. В. Совместная компетенция и совершенствование взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов / А. В. Безруков // Правоведение. – 2003. -№ 4. – С. 16 – 23.
    
36. 
    Безруков А. В., Кондрашев А. А. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти / А. В. Безруков, Кондрашев А. А. // Правоведение. – 2006. -№ 1. – С. 59 – 73.
    
37. 
    Василевич Г. А. Конституция. Человек. Государство / Г. А. Василевич. – Минск: Право и экономика, 2010. – 261с.
    
38. 
    Витрук Н.В. О социально-правовой сущности и легитимности Конституции Российской Федерации 1993 года / Н.В. Витрук // Российское правосудие. – 2008. -№2. – С. 4 – 12.
    
39. 
    Гранкин М. И. Конституционный строй: понятие и сущность / М. И. Гранкин // Конституционное и муниципальное право. – 2011. -№ 8. – C. 3 – 7.
    
40. 
    Дмитриев Ю. А., Авдеенкова М. П. Конституционное право Российской Федераций. Курс лекций / Ю. А. Дмитриев Авдеенкова, М. П. . –М., 2015. – 332 с.
    
41. 
    Дудко И. Г. Проблемы изменения конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации / И. Г Дудко // Конституционное и муниципальное право. – 2011. -№ 8. – С. 41– 46.
    
42. 
    Ермаков С. М. Развитие законодательства субъектов РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ: ... канд. юрид. наук: 12.00.02 С.М. Ермаков / М.: Рос. акад. гос. Службы при Президенте РФ, 2001. – 178 с.
    
43. 
    Жунусканов Т. Ж. О статусе регионального права в системе правовых норм Российской Федерации. (Некоторые вопросы и проблемы) / Т. Ж. Жунусканов // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. -№ 2. – С. 14 – 17.
    
44. 
    Зорькина. В. Д., Лазарева Л .В. Комментарий к Конституции Российской Федерации / В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. – М., 2009. – 1040 с.
    
45. 
    Кондрашев А. А. Правовые проблемы совершенствования государственно-территориального устройства России / А. А. Кондрашев // Российский юридический журнал. – 2008. -№2. – С. 99 – 107.
    
46. 
    Литвинов В. А. Проблема суверенитета в федеративном государстве / В. А. Литвинов // Российский юридический журнал. – 2012. -№ 1. – С. 28 – 33.
    
47. 
    Марченко А. Н. Государственный строй: политико-правовой аспект / А. Н. Марченко // Конституционное и муниципальное право. – 2011. -№ 4. – С.13 – 18.
    
48. 
    Масленников М. Я. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности: правотворчество и центробежные импровизации // Государство и право. – 2005. -№ 10. – С. 34 – 41.
    
49. 
    Савельева Е. М. Проблемы совершенствования законодательной деятельности в России на федеральном уровне // Государство и право. – 2001.-№ 9. – С. 5 – 10.
    
50. 
    Тихон Е. А. Президент Российской Федерации — гарант прав и свобод человека и гражданина. Автореф. дис ... канд. юрид. наук: 12.00.02 Е. А. Тихон / Саратов: Поволжская акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2006. – 204 с.
    
51. 
    Умнова И. А., Степаненко А. С. Легитимность конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в контексте их защиты органами конституционного контроля в Российской Федерации / И. А. Умнова, А. С. Степаненко // Журнал конституционного правосудия. – 2011. -№ 4. – С. 23–29.
    
52. 
    Хабриева Т. Я. Конституция как основа законности в Российской Федерации / Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2009. -№ 3. – С. 3 – 11.
    
53. 
    Черкасов К. В. Конституционно-правовой статус института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах: Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / К. В. Черкасов. – Саратов: Поволжская акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2003. – 220 с.
    
54. 
    Янюшкин А. С. Политические основы конституционного строя Российской Федерации в Конституциях и уставах субъектов Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 А. С. Янюшин / Пенза: Пенз. гос .пед. унив. им. В. Г. Белинского, 2009. – 178 с.
    

1^ Конюхова И. А. Оценка федерального регулирования избирательной системы в субъектах РФ с точки зрения конституционного разграничения предметов ведения и полномочий / И.А. Конюхова // Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации. – 2005. -№ 2. – С. 9.

2^ Астафичев П. А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования: Дисс... докт. юрид. наук. М., – 2006. – С. 355.

3^ Никеров Г. И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительного исследования) Г. И. Никеров // Государство и право. – 2001. - № 3. – С. 16.

4^ Богданва Н. А. Равноправие субъектов Российской Федерации: некоторые проблемы и решения / Н. А. Богданова // Правовой статус субъектов современных федераций: российский и зарубежный опыт. Барнаул, – 1996. – С.18.

5^ Ливеровский А. А. О статусе субъекта Российской Федерации / А. А. Ливеровский // Правоведение. – 2000. -№ 2. – С. 92.

6^ Буков В. А., Жильцов Н. А., Кулешов С. В., Сарычева И. А. Совершенствование государственного устройства Российской Федерации на современном этапе: правовой аспект // Правовая политика и правовая жизнь. – 2002. - № 2. – С. 177.

7^ Чертков А. Н. Возможности совершенствования субъектного состава Российской Федера­ции: правовые аспекты /А. Н. Чертков // Журнал российского права. – 2005.- № 11. – С. 31.

8^ Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 2003 г. // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. – 2003. -№ 1

9^ Конституция Чувашской Республики от 30 ноября 2000 г. с послед, изм. // СЗ ЧР. – 2000 Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

10^ Конституция Республики Марий Эл от 24 июня 1995 г. с послед, изм. // Марийская правда. 1995. 7 июля. Собрание законодательства Республики Марий Эл, – 2004. - № 7 Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

11^ Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 1992 г. с послед. изм. // Якутские ведомости. – 2003. 19 июля [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

12^ Конституция Республики Мордовия от 21 сентября 1995 г. с послед, изм. // Известия Мордовии. 10 ноября.2001;Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 г. с послед, изм. // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. – 1994. - № 2 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

13^Конституция Республики Хакасия от 25 мая 1995 г. с послед, изм. // Вестник Хакасии. – 2005. - № 56.

14^ Конституция Республики Бурятия от 22 февраля 1994 г. с послед, изм.// Бурятия. 2005. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

15^ Конституция Республики Алтай от 7 июня 1997 г. с послед, изм[Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

16^ Устав города Москвы от 28 июня 1995 г. с послед, изм. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

17^ Устав Московской области от 11 декабря 1996 г. с послед, изм. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

18^ Умнова И. А., Степаненко А. С. Легитимность конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в контексте их защиты органами конституционного контроля в Российской Федерации / И. А. Умнова, А. С. Степаненко // Журнал конституционного правосудия. – 2011. № 4. – С. 24.

19^ Бочарникова М. А. Противоречия в трудовом законодательстве Российской Федерации и субъектов РФ// Журнал российского права. – 2004. - № 4. – С. 46.

20^ Василевич Г. А. Конституция. Человек. Государство / Г. А. Василевич. – Минск: Право и экономика, – 2010. – 249с.

21^Савельева Е. М. Проблемы совершенствования законодательной деятельности в России на федеральном уровне // Государство и право. – 2001.-№ 9. С. 6.

22^Масленников М. Я. Законодательство субъектов Российской Федерации об административной ответственности: правотворчество и центробежные импровизации // Государство и право. – 2005. -№ 10. С. 34.

23^Безруков А. В. Совместная компетенция и совершенствование взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов // Правоведение. – 2003. -№ 4. С. 17.

24^ Анненкова В. Г. Единство российского государства: проблемы конституционной теории и практики: Автореф. дис ... докт. юрид. наук: 12.00.02 В. Г. Анненкова / М.: Рос. акад. гос. Службы при Президенте РФ, 2006. С. 20.

25^ Тихон Е. А. Президент Российской Федерации — гарант прав и свобод человека и гражданина. Автореф. дис ... канд. юрид. наук: 12.00.02 Е. А. Тихон / Саратов: Поволжская акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2006. С. 3.

26^ Там же, с. 4.

27^Черкасов К. В. Конституционно-правовой статус института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах: Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / К. В. Черкасов. – Саратов: Поволжская акад. гос. службы им. П.А. Столыпина, 2003. С. 75.

28^ Плотникова Л. А. Об опережающем законодательстве субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения / Л. А. Плотникова // Правовая политика и правовая жизнь. – 2003. -№ 2. – С. 59.

29^ Лазарев В. В. Конституционное право / В. В. Лазарев– М.: Учеб. Изд. Юрист, 1999. с. 411.

30^ Виноградов В. А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование / В. А. Виноградов– М., 2000. с. 211.

31^ Безруков А. В., Кондрашев А. А. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти / А. В. Безруков, А. А. Кондрашев // Правоведение. – 2006. -№ 1. – С. 59.