2.2.1 Методика аудита операций формирования уставного капитала банка
Аудит деятельности коммерческого банка целесообразно начинать с экспертизы его учредительных документов, проверки правильности формирования его уставного капитала. Согласно ГК РФ уставный капитал акционерного общества составляется из номинально стоимости акций общества, приобретенных акционерами.
Цель аудита – установление соответствия операций по формированию и изменению уставного капитала банка, действующему законодательству РФ и нормативным актам ЦБ РФ, а также проверка достоверности отражения этих операций в бухгалтерском учете.
Основные задачи проведения проверки операций, связанных с формированием уставного капитала банка:
Проверка законности создания и функционирования банка;
Аудит операций по формированию уставного капитала акционерного банка
Проверка правильности отражения в учете собственных акций (долей), выкупленных у акционеров (участников);
Проверка расчетов с учредителями по выплате дивидендов;
Аудит операций по изменению уставного капитала банка
В ходе аудиторской проверки изучаются следующие источники информации: учредительные документы – устав (положение); учредительный договор; проспект эмиссии и реестр акционеров; договоры мены; свидетельства о государственно регистрации; свидетельства о регистрации в Государственной налоговой инспекции, органе государственной статистики, отделениях внебюджетных фондов; банковская лицензия; протоколы собрания учредителей объявления на взнос наличными или кассовые приходные ордера (при оплате акций, долей наличными) выписки по корреспондентским счетам и накопительному счету банка; платежные поручения (при оплате акций, долей безналичным путем); акты приемки-передачи имущества учредителей на баланс банка; свидетельство о праве собственности банка на здание (помещение) и др.
Типичные нарушения при совершении операций с уставным капиталом
Операции коммерческих банков, связанные с формированием и изменением своих уставных капиталов, жестко регламентируются ЦБ РФ. Тем не менее, при осуществлении этих операций банки допускают ряд серьезных ошибок. Наиболее типичные нарушения можно объединить в следующие группы: ошибки при формировании уставного капитала, ошибки в части расчетов с участниками по выплате дивидендов.
Ошибки при формирования уставного капитала:
представление недостоверных данных в проспекте эмиссии, отчете об итогах выпуска ценных бумаг и др.; несоблюдение установленной доли привилегированных акций, т.е. превышение 25% уставного фонда; приобретение более 20% акций (долей) банка без предварительного разрешения ЦБ РФ; ведение общего лицевого счета для акционеров (участников) — физических лиц; несоответствие остатков по лицевым счетам акционеров по балансу и по реестру; отсутствие договоров на приобретение акций (внесение вкладов), договоров мены (при оплате уставного капитала материальными активами); неверное отражение в бухгалтерском учете операций по оплате акций (долей) в иностранной валюте; несвоевременное оприходование на балансе банка материальных ценностей, поступивших в оплату уставного капитала; оплата акций (долей) третьими лицами, т.е. не со счетов акционеров (участников); оплата акций (долей) юридическими лицами в наличной форме; неправильное ведение внебалансового учета неоплаченной суммы уставного капитала неакционерного банка, т.е. неотражение неоплаченной стоимости долей (их частей) объявленного уставного капитала после регистрации вновь созданного банка или принятия общим собранием участников банка решения об увеличении уставного капитала.
Ошибки в части операций по изменению уставного капитала:
капитализация начисленных, но не выплаченных акционерам дивидендов без предварительного перечисления их на накопительный счет банка; осуществление движения по лицевым счетам акционеров (участников) без соответствующих документов, подтверждающих переуступку акций (долей); невключение отрицательного результата, возникшего при реализации собственных акций (долей) по цене ниже номинала, в состав расходов, не уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.
Ошибки в части расчетов с участниками по выплате дивиденде:
выплата дивидендов по ранее выпущенным акциям в период между регистрацией проспекта эмиссии и полной оплатой уставного капитала; выплата дивидендов при отсутствии соответствующего решения компетентного органа (общего собрания или Совета директоров); выплата дивидендов без удержания налога у источника (по обыкновенным акциям и долям); неверное применение ставок налога на доходы (дивиденды), в частности при выплате дивидендов акционерам — иностранным юридическим лицам; использование средств резервного фонда для выплаты дивидендов по привилегированным акциям при недостатке (отсутствии) чистой прибыли банка.
|