УМК 2021рус СИК новый). Протокол от 2020г. Учебнометодический комплекс дисциплины (умкд)

• Название: Протокол от 2020г. Учебнометодический комплекс дисциплины (умкд)
• Дата: 21.09.2021
• Размер: 0.53 Mb.
• Имя файла: УМК 2021рус СИК новый).docx
• Тип: Протокол; #234884
• страница: 12 из 24

7.Углубление противоречий в культурной и духовной жизни – как последствия усиления командно-административного правления

В послевоенный период экономика Казахстана испытывала боль­шие трудности. Крупной проблемой стало обеспечение промышлен­ных предприятий рабочей силой после возвращения эвакуированного населения в западные регионы СССР. Заметно выросла текучесть кадров, снизилась трудовая дисциплина, резко упала производитель­ность труда. В 1946 г. наблюдался даже некоторый спад производства, что вынудило власти вернуться к командно-административным мето­дам управления экономикой, что дало свои результаты, в основном в промышленности.

В то же время в ходе осуществления четвертого пятилетнего плана были достигнуты значительные успехи в развитии промышленно­сти. В 1946 г. был пущен в действие Усть-Каменогорский свинцово­цинковый комбинат, завершилось строительство угольного разреза в Экибастузе, вводились новые мощности на Актюбинском и Балхаш­ском комбинатах, начали добычу нефти новые промыслы. Развива­лась транспортная сеть, в 1950 г. завершилось строительство железной дороги Моинты-Шу. Весной 1949 г. начала действовать автоматическая телефонная станция в Алма-Аты, были телефонизированы все район­ные центры. Одновременно началась всеобщая электрификация сельс­ких районов.

Были сданы в эксплуатацию первые очереди Каратауского горно­химического комбината, Жамбылского суперфосфатного завода.

Однако положение в сельском хозяйстве было более тяжелым, чем и промышленности, Казахстан в порядке оказания помощи респу­бликам, пострадавшим от оккупации, отправил безвозмездно 17,5 тыс. голов крупного рогатого скота, 22 тыс, лошадей, 350 тыс, овец, по льготным ценам было продано около 500 тыс. голов скота. В то же время в аулах проводились меры по ужесточению колхозного режима. В 1946-49 гг. у крестьян были отобраны и отнесены к колхозным, земли, присвоенные колхозниками во время ослабления государствен­ного контроля над селом. В 1948 г. у колхозников был отобран личный скот. Объем обязательных поставок ежегодно возрастал, закупоч­ные цены же оставались ниже уровня 1940 г., что покрывало только 15% себестоимости произведенного зерна. Денежная реформа 1947 г., носившая конфискационный характер, ударила, прежде всего, по сель­скому населению. Денежная масса сократилась на треть, но система обмена денег разорила крестьян и вкладчиков сберкасс. Хотя в 1947 г. карточная система была отменена, в стране надвигался новый голод,

В 1950 г. была предпринята новая сельскохозяйственная реформа, включавшаяся в укрупнении колхозов, В результате, число колхозов в Казахстане сократилось с 6773 в 1945 г. до 2047 в 1952 г. Это привело к исчезновению ряда населенных пунктов.

Тяжелой была социальная обстановка. Уровень заработной платы рабочих и служащих вырос в 1950 г. по сравнению с 1940 г. в 1,5 раза, в то же время розничные цены выросли в 3 раза, что привело к снижению покупательской спо­собности. Колхозники же за свой труд получали в четыре раза меньше, чем горожане и не имели права свободного передвижения по стране.

Интенсивная работа по ликвидации негра­мотности, проводившаяся в 20-30-ые годы, начала давать свои резуль­таты.

В 1940 г. в республике работало 5289 начальных, 1770 семилетних и 698 средних школ, где обучалось 1 138 187 учащихся. Педагогические кадры готовились в КазГУ, 13 педагогических и учи­тельских институтах и 23 педагогических училищах. В годы войны республика приняла 149 детских учреждений и 19 тыс. детей, эва­куированных из западных регионов СССР, увеличилось количество детских домов. Быстро развивалась система профессионально-техни­ческого и среднего специального образования. В 1940 г. в Казахстане было организовано 35 профессиональных учебных заведений, в годы войны ежегодно обучалось в фабрично-заводских училищах более 26 тыс. человек. В конце 30-х годов в республике было 120 среднцх специальных учебных заведений, выпустивших более 5 тыс. специа­листов.Продолжалось развитие высшего образования. В 1938 г. при КазГУ была открыта первая в Казахстане аспирантура. В годы войны количество вузов республики увеличилось. В 1943 г. был открыт Алма-Атинский педагогический институт иностранных языков, в 1943 г. - Шымкентский технологический институт строительных материалов, в 1944 г. — Консерватория и Женский педагогический институт в Алма-Ате. В послевоенное время появились Караган­динский медицинский (1950 г.), Семипалатинский зооветеринарный (1951 г.), Карагандинский горный институт (1953 г.). Научно-педаго­гические кадры этих вузов комплектовались как за счет эвакуирован­ных, так и репрессированных ученых и педагогов.В послевоенный период в Казахстане начинается ускоренный рост науки и научных учреждений. 1 мая 1946 г. состоялось торжественное открытие Академии наук Казахстана. Ее первым президентом стал ныдающийся ученый К.И.Сатпаев. В ее состав вошло 14 академиков и 16 членов-корреспондентов. Известные российские ученые И.Бардин, (С.Вавилов, И.Мещанинов, В.Обручев были избраны почетными чле­нами Академии.

Развивалась сеть научно-исследовательских институтов, появля­ются такие отрасли науки, как астрономия, астрофизика, ядерная физика. Многие исследования были посвящены наращиванию военной мощи СССР. Под непосредственным контролем шефа МГБ Л.П.Берия под Семипалатинском был построен полигон для ядерного оружия, первое испытание которого произошло в 1949 г. Эти взрывы прово­дились в районах с преимущественно казахским населением, став­шим заложником преступной политики властей. С 1949 по 1964 года на полигоне было проведено 113 взрывов в атмосфере, что привело к радиоактивному заражению территории Центрального и Восточного Казахстана; причем врачам запрещалось ставить настоящий диагноз людям, умершим от болезней, возникших в результате радиоактив­ного облучения. Медицинские обследования в регионе были запре­щены, данные военных медиков глубоко засекречены.

В 40-ые - начале 50-х годов большое место в духовной культуре казахского народа занимало творчество народных акынов: Жамбыла Жабаева (1846-1945 гг.), Нурпеиса Байганина (1890-1954 гп) и других. Развивается и письменная литература, признанными мстерами которой становятся М.Ауэзов, Г.Мусрепов, С.Муканов, Г.Мустафин, Д.Абилев, А.Сарсенбаев, С.Шарипов, А.Абишев. Несмотря на увеличение жанрового разнообразия, выбор тем был зна­чительно ограничен. Обескровленная репрессиями 20-30-х годов казахская литература теперь воспевала только прелести социалистичекого строя, новую жизнь страны, дружбу народов, новые обществен­ные отношения.

В годы войны господствующей в литературе стала тема патриотизма и интернационализма. Огромную популярность приобрели произведения «Ленинградцы, дети мои» Жамбыла, «Ленинград» А Гажибаева, стихи Ж.Шанина, К.Аманжолова, А.Сарсенбаева. Многие писатели и поэты с оружием в руках участвовали в боевых действиях; А.Жумагалиев, Б.Булкишев, В.Чугунов пали смертью храбрых.

В послевоенное время началось усиление идеологического кон­троля над творчеством литераторов. Тем не менее, конец 40-х - начало 50-х гг. стали временем расцвета казахской советской литературы. В 1947 г. появляется второй том романа «Абай» М.Ауэзова, в 1948 г. роман «Сырдарья» С.Муканова, «Миллионер» Г.Мустафина, в 1949 г. роман «Солдат из Казахстана» Г.Мусрепова. Роман «Абай» в 1949 г. был удостоен Государственной премии СССР и принес М.Ауэзову мировую славу. В начале 50-х годов появляется ряд новых произведе­ний, в том числе романы Г.Мустафина «Караганда», Г.Мусрепова «Про­бужденный край», произведения Д.Абилева, А.Тажибаева, Т.Жарокова, М.Алимбаева и многих других.

Еще в 1936 году с казахским музыкальным искусством познакомилась вся советская обще­ственность. В Москве прошла первая Декада казахского искусства. К.Байсеитова была удостоена звания народной артистки СССР. В годы войны продолжает развиваться оперное искусство. В 1942 г. была поставлена опера Е.Брусиловского «Гвардия, алга!», в 1944 г. - опера А.Жубанова и Л.Хамиди «Абай», В послевоенные годы появляются оперы Е.Брусиловского и М. Тулебаева «Амангельды», А.Жубанова и Л.Хамиди «Толеген Тохтаров», М.Тулебаева «Биржан и Сара». В 1949 г. авторам опер и ведущим артистам были присуждены госу­дарственные премии СССР.

В 1940 г. появляется первый казахский балет «Коктем». В годы войны балет Казахского музыкального театра возглавила Г.Березова, на сцене выступили артисты ведущих театров. В июне 1942 г. в Алма- Ате состоялся дебют Г.Улановой.

В республике появляется ряд новых театров. В 1937 г. в Кызыл- Орде был организован Корейский музыкально-драматический театр, в 1944 г. - Театр для детей и юношества (ТЮЗ). В 1937 г. Казахский дра­матический театр стал академическим, а целый ряд актеров получили звания народных и заслуженных артистов республики. Продолжали расти областные театры, возникают колхозно-совхозные полупро­фессиональные театры. Известность получили актеры Ш.Айманов, С.Кожамкулов, О.Умурзаков, К.Кармысов, Х.Бокеева, начинают арти­стическую деятельность И,Ногайбаев, Н.Жантурин и многие другие.

В предвоенное время возникает казахское кино. В конце 1938 г. была организована Алма-Атинская студия кинохроники, и создана первая звуковая документальная лента «Жамбыл ата», в том же году на Ленфильме был снят и первый игровой фильм казахстанских кине­матографистов - «Амангельды». В 1941 г. в столицу Казахстана были эвакуированы киностудии Москвы и Ленинграда, и на их основе была создана Объединенная студия, снявшая ряд фильмов - «Небесный тихоход», «Два бойца», «Илья Муромец» и другие. В 1945 г. появи­лась первая самостоятельная работа Алма-Атинской студии - фильм «Песни Абая». После войны производство игрового кино сократилось, было снято всего два полнометражных фильма «Золотой рог» (1948 г.) и «Жамбыл» (1952 г.).

Становление и развитие казахского изобразительного искусства связаны с именем А.Кастеева (1904-1973 гг.). Его творчество начи­нается в конце 20-х годов, им написано большое количество акваре­лей, объединенных в серию «Старый и новый быт». В предвоенный период получили известность казахстанские художники А.Исмаилов, К.Ходжиковы, Б.Сарсенбаев, У.Тансыкбаев. В годы войны в Казахстане работали художники Украины, Белоруссии, Ленинграда и Москвы, внесшие большой вклад в развитие национального изобразительного искусства.

Таким образом, несмотря на жесткий идеологический контроль, культура Казахстана в 40-х - начале 50-х гг. получила новый импульс развития. В значительной мере этому способствовал рост патриотиче­ских настроений и национального самосознания, связанный с победой в Великой Отечественной войне.

В марте 1953 г. умер И.В.Сталин, безраздельно правивший страной с конца 20-х годов. Его место заняла группа приближенных вождя, начавших борьбу за власть - Г.М.Маленков, В.М.Молотов, Л.П.Берия и Н.С.Хрущев. Председателем Совета Министров СССР стал Г.М. Маленков, который на этом посту в 1955 г. будет заменен Н.А.Булганиным, работавшим до этого министром обороны. Партийная власть с сентя­бря 1953 г. полностью перейдет в руки Н.С.Хрущева, которого избрали первым секретарем ЦК КПСС. А с 1958 г. Н.С.Хрущев станет и главой Правительства, сместив с этой должности Н.А.Булганина, тем самым сосредоточив в своих руках высшую политическую и исполнитель­ную власть в стране.

Уже в конце марта 1953 г. новое руковод­ство предпринимает меры по либерализации системы. Была объявлена амнистия для всех заключенных, чей срок не превышал пяти лет, несо­вершеннолетних и осужденных за экономические, административ­ные и военные правонарушения. Через несколько дней было принято постановление о нарушении законности органами госбезопасности в ходе следствия по крупным политическим делам конца 40-х - начала 50-х гг. В июле 1953 г. был арестован один из главных организаторов репрессий 30-х — 50-х гг. - Л.И.Берия.

ГУЛАГ был передан из ведения МВД министерству юстиции, политическая полиция стала самостоятельной организацией— Комитетом госбезопасности (КГБ). В 1955 г. была объявлена амнистия осужден­ным за «пособничество фашистам» во время второй мировой войны, сняты с учета и освобождены из-под административного надзора спецпереселенцы. В то же время, ограничения по свободе передвиже­ния сохранялись, политические обвинения с немцев и крымских татар не были сняты. Большая часть политзаключенных была амнистиро­вана только лишь после 1956 г., после знаменитого доклада Н.Хрущева на XX съезде КПСС, где впервые было заявлено о последствиях культа личности и массовых политических репрепрессиях в период руковод­ства И.В.Сталина.

Однако либерализация политической системы была лишь частич­ной. Все неудачи проведения социально-экономической политики и преступления системы были объявлены следствием извращения ленинских принципов, что снимало ответственность с партии и руко­водства страны в целом.

Казахстан продолжал оставаться под непо­средственным контролем Москвы, которая назначала и смещала руко­водителей республики по своему усмотрению. Так, в феврале 1954 г. на VII съезде Компартии Казахстана, по решению Кремля, первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Ж.Шаяхметов был заменен П.К.Пономаренко, работавшим до этого на руководящих должностях в Москве. Тогда же вторым секретарем ЦК КП Казахстана стал Л.И.Брежнев, возглавивший республику в 1955-1956 гг.

1957-58 гг. стали пиком процесса десталинизации. В феврале 1957 г. были реабилитированы чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы и калмыки, им было разрешено вернуться на родину. Началась реаби­литация жертв политических репрессий, однако она была выборочной и не была завершена. В 1958 г. был принят новый Уголовный кодекс, отменявший понятие «враг народа», было запрещено прибегать к угрозам и насилию во время следствия, узаконена презумпция невино­вности.

Таким образом, характерной чертой 50-х годов стал постепенный отход от системы массовых политических репрессий. Завершилась тридцатилетняя эпоха непрерывных преобразований, при которой господствовала система, опиравшаяся на всесилие партийного аппа­рата и репрессивные органы.

Предпринимались чистки аппарата органов внутренних дел и госу­дарственной безопасности. Сменился весь руководящий состав служб безопасности как в центре, так и в республиках и областях. На их посты назначались офицеры из политического аппарата армии, пар­тийные работники и руководители комсомола. Итоги работы Пленума ЦК КПСС от 20 июля 1953 г. были одобрены Пленумом ЦК КП Казах­стана.

В республике фактически был пресечен репрессивный произвол, восстанавливались законность и правопорядок. Сфабрикованные дела прекращались, реабилитировались казахские ученые и деятели куль­туры, незаконно осужденные в конце 40-х - начале 50-х гг. Частично реабилитировались осужденные по политическим обвинениям в 30-ые годы.

Однако предпринятые меры по восстановлению демократических норм партийной и государственной жизни, в целом, не затрагивали политических основ советского общества.

Решающим этапом в истории Казахстана, как и всей страны, стал XX съезд КПСС, проходивший в феврале 1956 г. 25 февраля на закры­том заседании съезда Н.С.Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». Основу доклада составляли результаты расследований, проведенных комиссией. Предпринимались попытки анализа причин возникновения и характера проявления культа лично­сти. В докладе Хрущев приводил ужасающие подробности массовых репрессий 30-40-х годов и произвел анализ методов, с помощью кото­рых И.В.Сталин сконцентрировал всю власть в своих руках.

Сам доклад не был опубликован, его лишь зачитывали на партийных собраниях, причем без обсужде­ния. Критика культа личности ограничивалась периодом, начиная со второй половины 30-х годов. А все, что происходило в стране до 1934 года, оправдывалось, включая борьбу с оппозицией 20-х во имя индустриализации и коллективизации. Тем самым подтверждалась привер­женность коммунистическому выбору.

Таким образом, подчеркивалось, что культ личности не изменил природу социализма, а последний воспринимался лидерами страны в соответствии со сталинской административно-командной системой.

Все же после XX съезда изменилась политическая атмосфера в стране. Было положено начало уже широкой реабилитации миллионов людей и целых народов. Реабилитированы были репрессированные, их родные, носившие клеймо членов семьи «врага народа», восстанавлинались гражданские права. Высланное в ходе депортации население возвращалось в родные места (за исключением корейцев, крымских татар, немцев).

Курс Н.С.Хрущева нашел широкий отклик в Казахстане, в особен­ности в конце 50-х - начале 60-х гг., когда намечается подъем социаль­ной активности. В республике создаются общественные организации, добровольные народные дружины, уличные комитеты, советы ветера­нов и другое.

Однако в деятельности Н.С.Хрущева постепенно стали преобладать отход от коллективных методов руководства, субъективизм и волюн­таризм.

В 1957 г. Н.С.Хрущевым был выдвинут лозунг «Догнать и перегнать Америку нацеленный на быстрый рост производства сельскохозяй­ственной продукции. Однако ряд непродуманных реформ, преобла­дание административных методов управления экономикой привели к серьезному кризису, новому нарастанию продовольственных проблем и взрыву недовольства населения в конце 50-х начале 60-х гг.

В августе 1959 г. социально-экономический кризис стал причиной массовых беспорядков в Темиртау - одном из растущих индустриаль­ных центров Казахстана. Строящийся в городе металлургический комбинат был объявлен ударной комсомольской стройкой, где работало более 200 тыс. человек. Бытовая неустроенность, крайне недостаточ­ное обеспечение продовольствием и питьевой водой и откровенные злоупотребления администрации привели к стихийным выступлениям рабочих, перешедшим в трехдневные волнения, подавленные лишь с помощью войск.

Несмотря на тяжелую социальную и экономическую обстановку, в 1959 г. по инициативе Н.С.Хрущева был принят семилетний план. Согласно этому плану, Советский Союз должен был выйти на первое место в мире по объему производства к 1965 г. Объявлялось, что стро­ительство социализма в стране завершено и долгожданный комму­низм наступит в начале 80-х гг.

Крутой поворот претерпела и национальная политика. В целях соз­дания новой общности - «советского народа», началось поощрение властями процесса русификации, сопровождавшегося закрытием наци­ональных школ, сокращением сфер применения национальных язы­ков и шовинистической пропагандой. Была выдвинута задача слияния всех этносов СССР и ликвидации национальных республик к началу 80-х гг. Без учета интересов республик стали меняться их границы. Так, в 1962 г. Узбекистану были переданы три хлопкосеющих района Южного Казахстана.

Освоение целины. В начале 50-х годов в стране ощущалась нехватка продовольствия, и после неурожая 1953 г. ситуация была настолько серьезной, что требовала незамедлительного решения.

Помимо финансовой помощи селу предполагалось предоставить хозяйствам некоторую самостоятельность. Предпринимались меры по стимулированию подсобных хозяйств. Выросли расходы на раз­витие социальной сферы села и аула. На основные продукты подняли закупочные цены. Значительно укрепилась материально-техническая база, совхозы и колхозы Казахстана получили 169 тысяч тракторов, 98 тысяч комбайнов, 73 тысячи грузовых машин и другую технику. Результатом предпринятых мер стал рост, впервые со времен НЭПа, валовой продукции сельского хозяйства (примерно в два раза). Однако административно-командная система партийно-государственного управления, своим некомпетентным вмешательством, сводила на нет положительные сдвиги. Предлагался проект подьема сельского хозяйства.

Проект обсуждался на сентябрьском 1953 г. Пленуме ЦК КПСС с представителями из Казахстана и затем с экспертами. Так возникла хрущевская идея целины, где главная роль отводилась Казахстану. Нужно отметить, что целина не находила поддержки в руководстве партии.

В 1954 г. на февральско-мартовском Пленуме ЦК КПСС была поставлена задача расширить посевы зерновых за счет целинных земель на 13 млн. га. Но уже в последующие годы принимались реше­ния о дальнейшем увеличении посевных площадей до 20-25 млн. га.

Наиболее масштабными были распашки на севере Казахстана. Для реализации поставленных задач ЦК КПСС произвели кадровые перестановки, мотивируя это необходимостью «усиления» аппарата партийного руководства республики.

Без учета мнения членов ЦК КП Казахстана в Москве принимались решения по смещению и назначению руководителей республики.Первым секретарем ЦК КП Казахстана, как было уже сказано, был: избран в 1954 г. П.К.Пономаренко, вместо снятого с этой должности Ж.Шаяхметова. Всего с 1954 по 1964 год в Казахстане руководство сменялось 6 раз. Л.И.Брежнев руководил республикой в 1955-1956 гг., И.Д.Яковлев - в 1956-1957 гг., Н.И.Беляев - в 1957-1960 гг., Д.А.Кунаев - в 1960-1962 гг., М.Юсупов - в 1962-1964 гг. и с 1964 г. вновь - Д.А.Кунаев.

Сам Н.С.Хрущев побывал в Казахстане 6 раз, и по его инициативе северные области были преобразованы в Целинный край, город Акмо­линск был переименован в Целиноград. На освоение целины были направлены огромные людские и материальные ресурсы. По призыву партии приезжали десятки тысяч работников сельского хозяйства. Так, только в 1954-56 гг. в Казахстан прибыло более 640000 человек. Нужно отметить, что в первые годы на целине вместе с потоком энтузиастов побывало немало случайных людей, стремившихся к быстрым заработкам. Столкнувшись с первыми трудностями, они покидали целину, в результате была высокая текучесть рабочей силы. Для материальной заинтересованности целинникам предусматривались значительные льготы. Это - единовременные денежные пособия до 1000 рублей на главу семьи и по 200 рублей на каждого члена семьи, бесплатный проезд с имуществом, кредит для постройки дома до 10000 рублей сро­ком на 10 лет, до 2000 рублей на приобретение скота, освобождение от сельхозналогов до 5 лет.Масштабы целины и сжатые сроки реализации требовали большого количества техники, стройматериалов, транспорта. Приток людей вызывал необходимость обеспечения жильем, питанием и другими социально-бытовыми условиями, с чем руководство не всегда справлялось. На осуществление правительственной задачи работала вся страна, с разных ее концов на целину отправлялись сельхозтехника стройматериалы, предметы быта, продукты питания.Уже к августу 1954 г. в Казахстане было распахано 6,5 млн.га. К началу 1955 г. площадь обрабатываемых земель выросла на 8,5 млн. га, было создано 90 новых совхозов. С осени 1954 г. началось созда­ние еще 250 совхозов. Всего в годы освоения целины (1954-1960 гг.) было распахано 25,5 млн.га. Для обеспечения новых земель рабочей силой была проведена мобилизация добровольцев из западных райо­нов страны. Им предоставлялись значительные льготы - бесплатный проезд с имуществом, денежные пособия до 1 тыс. руб., кредит на постройку до 20 тыс. руб. на 10 лет, до 2 тыс. руб. на приобретение скота, освобождение от сельхозналога от 2 до 5 лет. Всего на освоение целины в 1954-59 гг. было выделено более 20 млрд. руб.

Первые годы освоения целины, кроме засушливого 1954., были достаточно благоприятными. В 1956 г. в стране был собран рекордный урожай в 125 млн. тонн зерновых, из которых 50% было получено на целинных землях. Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-ых годов стали превращаться в серьез­ную проблему. К 1960 г. в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выве­дено более 9 млн. га почв. Эффективность целинных почв ежегодно падала, и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, то в 1961-65 га - 6,1 ц/га.

Распашка гигантских площадей целинных земель привела к рез­кому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяй­ства республики - животноводства. В 1955 г. пришлось принять спе­циальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясные породы скота.

В период освоения целины ухудшилась демографическая ситуация и республике. Удельный вес казахского населения значительно сокра­тился. По резуьтатам переписи населения 1959 года представителей коренной национальности в Казахстане было 2 млн. 787 тыс. чело­век, т.е. 29% от общей численности населения. На местах закрывались национальные школы, большинство казахских детей из аулов стали обучаться в укрупненных школах-интернатах с русским языком обу­чения. Лишь с получением независимости в республике стали избав­ляться от процесса массовой русификации.

Начало 70-х гг. ознаменовалось попытками интенсифицировать сельское хозяйство на основе комплексной механизации/химизации и мелиорации земель. Планировалось перевести животноводство на про­мышленную основу. В 1977 г. началась поддержка частного сектора в сельском хозяйстве, были сняты ограничения на поголовье домашнего скота, увеличена площадь приусадебного участка. В начале 80-ых годов продолжающаяся стагнация в сельском хозяйстве заставила власти пойти на еще более радикальные реформы. Были образованы агропромышленные комплексы с включением сельскохозяйственных, научно-исследовательских и промышленных предприятий, введен бригадный подряд, однако эти меры не дали желаемого результата. Те тенденции, которые были заложены в сельском хозяйстве еще в 50-е годы, продолжали нарастать. Валовый сбор зерна и поголовье скота росли медленно, остро чувствовался недостаток рабочей силы, с конца 70-х годов вновь остро встала проблема обеспечения населения мяс­ными и молочными продуктами. Ежегодно СССР вынужден был заку­пать за границей около 40 млн. тонн зерна.

В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из круп­нейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы.

Реформы 1956-1964 гг. не разрушили командно-административную систему. Задачи внутренней и внешней политики решались с помощью прежнего политического и экономи­ческого механизма. Сохранялись неразрешенными: национальный вопрос, права суверенных республик, диктат центра. Критика огра­ничивалась лишь вопросами методов политического руководства, а попытки критики системы в целом пресекались. Трагические стра­ницы истории замалчивались, в частности, коллективизации в Казах­стане, жертв 30-х годов и искоренения национальной интеллигенции. Непоследовательная политика Хрущева, субъективизм и волюнтаризм в вопросах развития общества вызывали недовольство в верхах и среди народа.

В 1962 г. Н.С.Хрущев предложил партийную реформу, изменявшую структуру партии и делящую ее на две организации - промышленную и сельскохозяйственную. Роль партии сводилась только к управлению экономикой, что вызвало недовольство верхушки партии и региональ­ных функционеров. В обстановке секретности был подготовлен госу­дарственный переворот, и на октябрьском Пленуме ЦК КПС 1964 г. Н.С.Хрущев был отстранен от власти. Первым секретарем ЦК стал Л.И.Брежнев, а главой Правительства — А.Н.Косыгин.

Особенно острой критике была подвергнута политика Хрущева в ходе событий Кубинского кризиса 1962 года.

Приход к власти Л.И.Брежнева вызвал отход от политики десталинизации и проведению консервативной политики и идеологической нетерпимости.

Политический консерватизм выра­зился в стабильности кадров, увеличении бюрократического аппарата, отказе от радикальных реформ и как итог - стагнации или застое всей советской политической системы.

Эти особенности политической системы были закреплены в новой Конституции СССР, принятой в 1977 г. и констатировавшей постро­ение в стране «развитого социализма». На основе общесоюзной Кон­ституции в 1978 г. была принята Конституция КазССР. Правовой статус Казахстана согласно новой Конституции был двойственным. С одной стороны, Казахская ССР объявлялась суверенным государством с соответствующими правами и полномочиями, с другой Конститу­ция СССР закрепляла «единство суверенитета СССР и республики», сводящее последнее на нет. Сама формула «единое союзное многона­циональное государство», содержавшаяся в Конституции СССР 1977 года, превращала федерацию в унитарное государство с националь­ными автономиями.

Важнейшей чертой Конституций 1937 и 1978 годов стал их формальный характер, отсутствие механизма осуществления прав и свобод, органов конституционного надзора, что превращало Основной Закон из нормативно-правового акта, призванного регули­ровать важнейшие сферы общественных отношений, в пропагандист­ский документ.

Вместе с тем, даже формальное закрепление суверенитета Казах­ской ССР составило правовую основу для создания в период распада СССР нового государственного образования — независимой Респу­блики Казахстан.

Рост экономики в 1956-1965 гг. обеспечивался за счет увеличения капиталовложений, трудового энтузиазма, ускорения научно-техниче­ского прогресса, хозяйственных реформ.

Завершив первые послесталинские реформы, Хрущев выдвигает идею: догнать и перегнать США по промышленному и сельскохозяй­ственному производству.

В этот период в Казахстане были введены сотни новых предприятий, среди них: Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат, Усть-Каменогорский конденсаторный завод, Чимкентский завод элек­троаппаратов, Иртышский химико-металлургический завод и другие.

Валовая продукция промышленности Казахстана возросла в 1956-1960 гг. на 74%. За 10 лет произошел рост производства потре­бительских товаров. У жителей республики появились телевизоры, стиральные машины, холодильники магнитофоны, мебель. Но объемы производимых предметов потребления не отвечали спросу.

Директивная экономика практически не реагировала на возрас­тающий спрос. Некоторые товары в республике вообще не произво­дились. Такая ситуация складывалась из-за приоритетного развития тяжелой промышленности. Вложения в производство средств производства (группа А) превосходила производство предметов потребле­ния (группа Б).

В таких условиях преодолеть разрыв между США и СССР было практически невозможно. Советское руководство не могло концентри­ровать все ресурсы на повышение благосостояния (как в свое время сталин концентрировал их на тяжелой промышленности). Перед стра­ной возникло много новых задач, как гонка вооружений, космическое соревнование и сельское хозяйство.

Промышленность развивалась не за счет интенсификации, а за счет строительства новых предприятий, т.е. экстенсивно. Темпы экономи­ческого роста обеспечивались жесткими методами командной эконо­мики.

Нараставшие в экономике проблемы Хрущев пытался решить раз­личными реформами. Наиболее радикальной была реформа 1957 г. Промышленность стала управляться местными органами (Совнар­хозы), а не отраслевыми органами (Министерства).

В Казахстане был образован Республиканский совнархоз и 8 реги­ональных Советов. Вместо расширения хозяйственной самостоятель­ности предприятий был выбран путь децентрализации управления эономикой. В результате, несколько улучшилось положение неболь­ших и средних предприятий, упростилось руководство производством, однако в то же время осложнилось проведение единой технической политики, упали качественные показатели. Реформы потерпели крах, и после 1964 г. были свернуты. Территориальный принцип управления экономикой вновь был заменен отраслевым.

В 50-х гг. в Казахстане было начато строительство ряда крупных промышленных предприятий, в том числе, Карагандинского метал­лургического и Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбинатов. Всего в 50-ые гг. вступило в строй почти 700 новых пред­приятий, в том числе такие крупные как Усть-Каменогорский свинцово-цинковый комбинат, ряд гидроэлектростанций на Иртыше. Бурно развивалась сеть железных дорог, составившая к 1960 г. 11,47 тыс. км.

В 1958 г. была создана Казахская железная дорога, объединившая магистрали, проходящие по территории республики.

В начале 60-х гг. встал вопрос о техническом перевооружении предприятий и внедрению новых технологий, электрификации произ­водства, механизации и автоматизации производства. Это привело к некоторому росту производительности труда, росту наукоемких про­изводств.

Реформа 1965 г. Явная несостоятельность реформ Хрущева при­вела к новым изменениям в организации управления экономикой. В 1965 г. вновь были образованы отраслевые министерства и ведомства. Вместе с этим хозяйства получили некоторую самостоятельность. Был введен хозяйственный расчет (хозрасчет), предусматривающий стиму­лирование труда. Для этого на предприятиях вводились новые показа­тели - стоимость реализованной продукции, общий фонд заработной платы, организовывались фонды стимулирования, премирования за перевыполнение плановых показателей. В Казахстане в 1966 .г. на хозрасчет было переведено 11 крупных предприятий. К концу 1967 г. в республике на новых принципах хозяйствования работало уже 193 предприятия. К 1970 г. более 80% всех промышленных предприятий были переведены на хозрасчет. Значительно выросла рентабельность и производительность труда, быстрыми темпами развивалась легкая промышленность, транспорт, энергетика, новые отрасли - химическая промышленность и машиностроение. В начале 70-х годов возникла объединенная Северо-Казахстанская энергосистема, пущено в дей­ствие 48 новых предприятий пищевой промышленности.Однако с начала 70-х годов реформы стали сворачиваться. Вла­сти начали возвращаться к консервативным моделям хозяйствования. Основные усилия стали направляться на развитие оборонной, тяжелой промышленности, энергетики. За счет увеличения продажи сырья за рубеж началась широкомасштабная закупка иностранного оборудо­вания. Так, с 1972 по 1976 год импорт оборудования вырос в 4 раза. Одновременно начался процесс централизации управления экономи­кой, стандартизации и усиления контроля над огромным количеством нормативов и правил. На каждый продукт появились две цены - опто­вая и нормативная, что привело к перерасчету всех внутригосудар­ственных расчетов, длившихся весь 1982 г. В итоге - начали набирать темпы инфляционные процессы.

Еще одной причиной нарастания кризисных явлений стало демо­графическое положение в СССР. С 1975 г. в целом по стране началось уменьшение доли трудоспособного населения, что не позволяло нара­щивать промышленное производство за счет массового привлечения новой рабочей силы. Казахстан так и остался преимущественно сырье­вой базой, в республике хозяйничали ведомства и министерства, до 60% необходимых товаров завозились из-за пределов республики.

Период 70-х - первой половины 80-ых годов характеризуется как период застоя и бюрократизма. Следует обратить внимание на то, что реальные рычаги власти все в большей мере сосредотачивались в руках партийно-государственного аппарата. Приверженность к шабло­нам и стереотипам привели к закостенению и формализации демокра­тических институтов. Процесс огосударствления распространился и на профсоюзы, комсомол и общественные организации, то есть проис­ходило сращивание общественных организаций с партийно-государ­ственным аппаратом, который свел на нет их самодеятельное начало.

Необходимо обратить внимание на решение национального вопроса. Конституция 1978 г. была попыткой учесть особенности республики. По сути, Конституция Каз.ССР лишь дублировала декларативные положения Конституции СССР. Вместе с тем проявились негативные тенденции в области национальных отно­шений.

Показателем может служить то, что за 70-е 80-е годы в респу­блике не было принято ни одного постановления об улучшении изуче­ния родного языка в школах. Игнорированием интересов казахского народа явилось и решение Политбюро ЦК КПСС весной 1979 г. о создании немецкой автономной области на территории Казахстана, что в свою очередь, вызвало недовольство молодежи Целинограда (Акмолы), которые утром 16 июня 1979 г. вышли на демонстрацию с транспарантами «Казахстан неделим» и «Нет немецкой автономии».

В политической жизни утвердилась идеологическая. Реальная власть во всех сферах общества перешла к партийному аппарату, который подменял собой советские и хозяйственные органы.

Решение национального вопроса декларировалось в официальных документах. Преувеличение достижений в решении национального вопроса вытекало из концепции «развитого социализма».

Изменение политической ситуации в СССР существенно сузило возможности экономических реформ, а затем и вовсе привело к их свертыванию. Положение усугублялось ведомственной разобщенно­стью, бюрократическими проволочками. Обратите внимание на то, что на долю Казахстана к началу 80-х годов приходилось всего 3% вне­дряемых в СССР научно-технических новшеств. Характерным для промышленности является ориентировка на одностороннюю сырье­вую направленность. Около 60% потребляемых непродовольственных товаров завозилось. Не получило должного развития и машинострое­ние. Удельный вес его продукции в промышленности составлял 17% против 27% в целом по стране.

Что касается сельского хозяйства, то здесь прослеживается отчуж­дение крестьянства от результатов труда. Принятая в 1982 г. про­довольственная программа результатов не дала. Как и прежде, программа была разработана в рамках устаревшей системы управле­ния и не затрагивала интересов крестьянства, В результате неэкви­валентного экономического обмена между городом и деревней после безвозмездного изъятия средств из сельского хозяйства усиливался ведомственный диктат. Цены для аграрного сектора за 1965-1985 гг. поднялись в 2-5 раза, а закупочные цены на сельхозпродукцию, сдава­емую государству, возросли только в 2 раза. Кризисная ситуация, сложившаяся в экономике, охватила и соци­альную сферу.

Сложная экологическая ситуация сложилась в районе Аральского моря. Неразумное потребление вод Амударьи и Сырдарьи привело к исчезновению Арала. Увеличилась инфекционная заболеваемость и детская смертность в Приаралье.

Не менее тревожная ситуация сложилась в районе Семипалатин­ского полигона. Города и рабочие поселки с предприятиями цветной металлургии и химическими производствами также оказались в слож­ных экологических условиях.

Повышение жизненного уровня людей производилось за счет опе­режающего роста денежных доходов населения и платежеспособного спроса по сравнению с ростом товарной массы и услуг, что привело к тотальному дефициту.

Страна в целом находилась в глубоком кризисе, что требовало гло­бальных перемен.

Успехи культурного строительства в послевоенные годы могли быть более значительными, если было бы меньше некомпетентного вмешательства со стороны чиновников бюрократического партийного и государственного аппарата. Отрицательно сказались на развитии культуры тех лет несправедливо резкие оценки творчества отдельных представителей научной и художественной интеллигенции под фла­гом борьбы с «космополитизмом». А в Казахстане к этому добавилось обвинение в приукрашивании исторического прошлого. Так, в Центре и на местах в идеологической работе допускались «перехлесты».

Субъективный подход, огульное охаивание привело, например, к необъективной оценке творчества видных деятелей науки, культуры, и литературы. 26 декабря 1950 г. «Правда» опубликовала статью «За марксистско-ленинское освещение вопросов истории Казахстана», где отмечались серьезные ошибки в исторической науке, в частности, в оценке движения Кенесары Касымулы. За непринятие мер к исправ­лению ошибок, игнорирование критических выступлений обществен­ности президент Академии наук К.И.Сатпаев был освобожден от занимаемой должности. В апреле 1952 г. ее президентом был избран А .М..Кунаев.

В пятидесятые годы из состава Академии наук были исключены видный ученый М.П.Русаков, внесший огромный вклад в развитие геологической науки Казахстана, А.Жубанов, К.Жумалиев. Были аре­стованы и осуждены на длительный срок Е.Бекмаханов, Б.Сулейменов, ученые-филологи Е.Исмаилов и К.Мухаметжанов, последнего осудили за «националистические ошибки в вопросах изучения литературной школы Абая».

Обстановка была настолько нетерпимой, что М.Ауезов, А.Жубанов и другие покинули республику. Она изменилась к лучшему после смерти Сталина, когда первым секретарем ЦК Компартии Казахстан стал П.К.Пономаренко, он публично осудил карательные меры против казахской интеллигенции.

В 50-е годы произошли серьезные сдвиги и совершенствовании системы образования, строилось много школ, профтехучилищ. С 1946 по 1959 гг. подготовлено 344,5 тыс. квалифицированных рабочих, а их общая численность по сравнению с 1941 г. возросла в 8 с лишним раз, во столько же раз - казахов.

Развитию высших и средних специальных учебных заведений в 50-е годы способствовало улучшению планирования этого про­цесса путем определения потребностей в специалистах на перспек­тиву. Устанавливался план направления казахской молодежи в вузы за пределами республики, увеличилось число мест в аспирантуре для преподавателей в центральных вузах.

В развитии науки и научных учреждений важную роль играла Академия наук. Образование национальной Академии свидетельство­вало о том, что наука в республике вступила в качественно новый этап своего развития, это означало, что выросли многочисленные ква­лифицированные кадры ученых, окрепла и расширилась сеть научных учреждений.

Казахстанские ученые немало сделали для развития различных отраслей науки, в частности, в области астрофизики, астроботаники. Составленные металлогенические карты помогли выявить новые и переоценить запасы уже известных месторождений. Гидрогеологи завершили составление карты прогноза подземных артезианских бас­сейнов. Энергетики, геологи и ученые других направлений науки предложили варианты переброски вод Иртыша в Карагандинский про­мышленный узел.

Научные учреждения в области сельского хозяйства в тесном сотрудничестве с новаторами сельскохозяйственного производства и специалистами-практиками вывели много новых высокоурожайных сортов различных культур и новые породы овец, в частности, казахская тонкорунная. Однако сельскохозяйственная наука отставала от запросов производства.

В послевоенные годы происходит подъем литературы и искусства. В 1947 г. закончил вторую книгу своего романа «Абай» Мухтар Ауезов, в 1955 г. завершена его монументальная историческая эпопея «Путь Абая» - вершина творчества не только ее автора, но и всей многожанровой казахской литературы.

В мае 1949 г. состоялась декада казахской литературы в Москве, явившаяся смотром достижений казахстанских мастеров слова. В конце 50-х годов возвращены в историю культуры казахского народа имена писателей, несправедливо осужденных в годы сталинизма С.Сейфуллина, Б.Майлина И. Жансугурова.

Изобразительное искусство переживало творческий подъем. В республике выросли свои скульпторы, утвердились различные формы монументальной и камерной скульптуры. Достижениями архитектуры явились Дом правительства, здание Национальной Академии наук, Центральный республиканский стадион, Дворец культуры в Усть- Каменогорске и другое.

Достижения казахской культуры, искусства с особой силой прояв­лялись на декаде в Москве (1958 г.).

С каждым годом все больше средств выделялось на развитие куль­турно-просветительных учреждений.

Развитие художественной самодеятельности привело к возникно­вению такой ее мобильной формы, как агиткультбригады, которые выступали в цехах, на полевых станах, фермах.

Благоприятные социально-экономические условия, технический прогресс обусловили невиданный размах в республике кино и телеви­дения.

Всевозрастающее влияние на массы оказывала печать. Улучшилось книгоиздательское дело, укреплялась полиграфическая база, которая к концу 50-х годов включала полиграфический комбинат, две респу­бликанские, 14 областных, 12 городских и 184 районных типографий.

По мере повышения уровня развития производительных сил страны появилась возможность укреплять материально-техниче­скую базу культуры. Некоторый материальный достаток, увеличение свободного времени трудящихся повлекли за собой всемерный рост духовных потребностей, только за 1965-1975 гг. доля затрат людей в этой сфере возросла в 2,5 раза.

60-70-е годы ознаменовались невиданным размахом строительства объектов культуры, особенно в сельской местности и в молодых горо­дах, возникших в новых промышленных районах. Так, в 1961-1977 гг. введено в действие более 1200 школ на 117 тыс. ученических мест, свыше 1,5 тыс. клубов и домов культуры, сотни дошкольных учреж­дений. Строились в основном типовые объекты с учетом новых тре­бований, которые выдвигала жцзнь перед школой и учреждениями культуры. В хорошо оборудованные здания переселись столичные институты: политехнический, энергетический, народного хозяйства; завершалась первая очередь университетского комплекса.

Огромные средства были вложены в развитие издательского дела. В 70-е годы были образованы новые издательства «Кайнар», «Жалын», «Онер», «Казахская Советская Энциклопедия». Ежегодно издавалось на казахском, русском, уйгурском, немецком, корейском языках около 2 тыс. названий книг тиражом почти 30 млн. экз., 415 газет разовым тиражом 5 млн. экземпляров, десятки журналов.

Важные перемены произошли на селе. Функционировало более 6 тыс. клубов и Дворцов культуры. Еще более интенсивно в быт сельских жителей входили телевидение, радио, кино, печать. К концу 70-х годов телевидение проникло во все районы, действовало 15 программ­ных центров и столько же студий, 111 передатчиков, занятых транс­ляцией телепрограмм.

В 70-е годы быстрыми темпами развивались культурно-просветельные учреждения: имелось более 19 тыс. библиотек различных типов, книгами которых пользовались свыше 9 млн читателей, то есть более 70% всего населения.

Однако при обучении не хватало научно-технических средств, ком­пьютеризация почти отсутствовала, качество выпускников вузов и тех­никумов не соответствовало уровню мирового научно-технического прогресса. И здесь преобладал пресловутый вал: больше выпускались специалисты без учета потребности производства и сферы культуры. Тем нее менее, благодаря огромным успехам культурной революции некогда отсталый Казахстан превратился в один из крупных научных центров, к концу 60-х годов здесь было более 200 научных учреждений.

Признанием научных достижений служит то, что в столице республики проходили международные и всесоюзные симпозиумы, научно-теоретические конференции, семинары и другие форумы по различным проблемам. За выдающиеся успехи, снискавшие призна­тельность народа и научной общественности, ряд ведущих ученых, таких как Д.В.Сокольский, У.М.Ахмедсафин удостоены высокого зва­ния Героя Социалистического Труда.

Казахская советская литература за последние два десятилетия обогатилась не только значительными произведениями, но и новыми жанрами, такими как фантастические, приключенческие, научно-био­графические и другие. Трилогия А.Нурпеисова «Кровь и пот», переве­денная на ряд европейских языков, отмечена Государственной премией СССР. Лауреат международной премии им. Дж. Неру А.Алимжанов создал ряд исторических романов и повестей.

Расширялись международные литературные связи, на казахский и уйгурский языки переведены произведения более 400 писателей и поэтов 56 стран мира, участились встречи казахских писателей со своими зарубежными коллегами, а также развивались их личные кон­такты, стали традицией поездки в зарубежные страны и посещение иностранными литераторами нашей республики.

Значительного расцвета достигло в 60-70-е годы профессиональное искусство Казахстана. Признанием творческих заслуг в развитии музы­кальной культуры явилось присуждение солистам Академического театра оперы и балета им. Абая, народным артистам Е.Серкебаеву и Б.Тулегеновой Госпремии СССР. Огромной популярностью не только в республике, но и далеко за ее пределами пользовались молодые худо­жественные коллективы и исполнители «Молодого балета Алматы»,эстрадного ансамбля «Гульдер», ансамбля «Досмукасан». Широкое признание получило яркое искусство молодых вокалистов Розы Рымбаевой, Алибека Днишева, дирижера Тимура Мынбаева и других.

Дальнейшее развитие получила казахская кинематография. На экраны выпущены интересные и яркие художественные фильмы: «Конец атамана», «Песни о Маншук», «Кыз Жибек», «Транссибирский экспресс». На всесоюзный экран вышли кинодилогия «Кровь и пот», фильмы «Погоня в степи», «Серебряный рог Алатау» и другие.

Новый творческий подъем переживало и изобразительное искус­ство. Художники, скульпторы трудились не только в Алматы, но и во многих крупных городах - Караганде, Целинограде, Шымкенте, Пав­лодаре и других.

В республике функционировало 17 выставочных залов, увеличи­лось число художественных мастерских, передвижных выставок. В столице открылся республиканский национальный музей искусства, который по праву носит имя первого живописца - казаха А.Кастеева.

Города Казахстана становились все краше, по проектам ленин­градских архитекторов построен г. Актау на полуострове Мангистау. Высоких наград удостоены зодчие республики, по проектам кото­рых возведены спортивный комплекс «Медеу», высотная гостиница «Казахстан», Дом дружбы в Алматы. Прекрасные архитектурные ансамбли, площади, другие сооружения появились во многих городах. В период подготовки к 30-летию Победы в Великой Отечественной ной не в центре Алматы, парке 28 гвардейцев - был открыт величественный мемориал Славы павшим за свободу и независимость еди­ной Родины, зажжен вечный огонь.

Много инженеров, геологов, врачей и других специалистов Казах­стана трудились в Кувейте. Индии, Вьетнаме, на Кубе и в других развивающихся странах мира, оказывая им бесценную помощь в под­готовке национальных кадров.