РПД_Методика и тактика проведения прокурорских проверок_Прокурор. Протокол от Председатель Учёного совета Ургюу д ю. н., профессор Бублик В. А
 Скачать 64.28 Kb.
|
5. Структура учебной дисциплины.5.1 Тематический план
6. Планируемые результаты обучения по дисциплине, фонд оценочных средств по дисциплине для текущего контроля и промежуточной аттестации и критерии освоения компетенций: 6.1. Планируемые результаты обучения по дисциплине, фонд оценочных средств по дисциплине для текущего контроля и критерии освоения компетенций: ОПК-2 способностью принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, составлять юридические документы. Знания: Содержание принципа законности в организации и деятельности прокуратуры России. Соблюдение данного принципа при исполнении прокурором требований закона при принятии решения о проведении прокурорской проверки и проведении прокурорской проверки. Закрепленные законом компетенцию прокуратуры России по проверке исполнения законов, законности издаваемых субъектами (объектами) надзора правовых актов, компетенцию прокуратуры России в области проведения проверки по ненадзорным направлениям деятельности, закрепленные в законе условия и порядок применения правового средства выявления нарушений закона по надзорным и ненадзорным направлениям деятельности прокуратуры. Предъявляемые законом требования, которым должны соответствовать правовые средства выявления нарушений закона. Установленные законом условия, основания и порядок проведения прокурорской проверки с учетом особенностей проведения проверок по отдельным направлениям прокурорской деятельности. Требования закона и организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации к основанию составления, форме, структуре, содержанию юридических документов, составление которых предусмотрено законом при проведении прокурорской проверки по отдельным направлениям прокурорской деятельности (надзорной и ненадзорным функциям). Установленные законом цели деятельности прокуратуры и раскрываемые в рекомендованной учебной литературе способы их достижения. Задачи деятельности прокуратуры (в объеме знаний, предоставляемых рекомендованной учебной литературы). Соотнесение действий прокурора по выявлению нарушений закона с решением прокурором поставленных перед ним задач, достижением законных целей деятельности прокуратуры. Определение понятий «правовые средства выявления нарушений закона», «прокурорская проверка», «средство реагирования на нарушение закона», «акт прокурорского реагирования», «средство предупреждение нарушений закона». Классификацию средств по видам и критерии классификации, основания, условия и порядок применения прокурором правовых средств. Нормы законов, закрепляющих порядок, условия, основания применения правового средства. Характеристики прокурорского надзора по исключительным признакам, в совокупности отличающих его от других видов государственной деятельности. Содержание правовых средств прокурора и нормы закона, определяющих содержание правовых средств. Методику и тактику применения надзорных и ненадзорных полномочий с соблюдением требований к каждому из правовых средств прокурора, закрепленных в учебной литературе, нормы закона и организационно-распорядительные документы Генерального прокурора России, регламентирующие порядок применения отдельных полномочий для достижения установленных законом целей и выполнения установленных законом функций. Определения понятий «методики прокурорского надзора», «частная методика прокурорского надзора», «общая методика прокурорского надзора», «тактика прокурорского надзора». Систему правовых актов, закрепляющих частную и общую методики прокурорского надзора, тактику прокурорского надзора. Определение понятия «план работы прокуратуры», «планирование» прокурорской деятельности, виды планов, порядок составления планов и выполнения содержащихся в плане мероприятий. Перечень документов, которые подлежат составлению при осуществлении прокурорской деятельности на каждом из направлений прокурорской деятельности (при выполнении каждой из закрепленных в законе функции организации и деятельности прокуратуры), при применении соответствующего правового средства. Виды и система юридических документов, составляемых прокурором в соответствии с нормативно-правовыми актами. Нормативно-правовые акты, организационно-распорядительные документы Генерального прокурора Российской Федерации, закрепляющие форму и содержания юридических документов, подлежащих составлению прокурором при возникновении соответствующего основания, основания составления прокурором юридических документов, порядок и условия их составления, полномочие прокурорских работников на составление и обращение юридических документов. Правила документооборота, установленного на основании и с соблюдением закона организационно-распорядительным документом Генерального прокурора Российской Федерации. Права граждан на ознакомление с юридическими документами, составленными прокурором, обязанность прокурора довести (в том числе по собственной инициативе) содержание юридического документа, составленного прокурором, до сведения заинтересованного лица и (или) уполномоченного органа, организации, общества и государства в установленных законом или в соответствии с законом форме и порядке. Основания составления юридического документа прокурором. Требования к содержанию, форме, порядку и условиям составления соответствующего юридического документа, составляемого прокурором при возникновении соответствующего предусмотренного законом основания. Основания применения акта прокурорского реагирования соответствующего вида (протест, представление, предостережение, постановление, требование, предупреждение, заявление). Определение понятия «акт прокурорского реагирования». Полномочия прокурора на применения соответствующего акта прокурорского реагирования, их классификация. Умения: Определять индивидуальную компетенцию органа прокуратуры, виды деятельности, закрепленные за конкретным органом прокуратуры, объем полномочий, необходимый для выполнения данных видов деятельности. Дифференцировать основания осуществления функций прокурора и действий, направленных на своевременное рассмотрение и направление информации уполномоченным органам и должностным лицами, если полученная информация находится вне компетенции прокуратуры России, либо давать в устной форме и оформлять письменно разъяснение гражданам об объеме их прав и порядке их реализации. Осуществлять наблюдение (надзор) за правоотношениями и их участниками, включенными в предмет надзора, с использованием соответствующих полномочий, закрепленных в законе, с соблюдением порядка и условий их применения. Составлять с соблюдением установленного законом формы, порядка и условий юридические документы, необходимость составления которых вызвана конкретной надзорной (практической) ситуацией. Применять рекомендованные организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры России и рекомендованной учебной литературой структуру и содержание юридических документов. Определить правоотношение, включенное в предмет ведения прокуратуры России, относить его к соответствующему виду деятельности, определять основания для вступления соответствующего (уполномоченного) прокурора в прокурорско-надзорные правоотношения, административные правоотношения, процессуальные правоотношения соответственно. Определять подлежащего применению правовые и организационные (включая планирование и распределение полномочий) средства прокурора в целях выполнения функции и решения задач прокурорской деятельности в конкретной ситуации с соблюдением принципов организации и деятельности прокуратуры и рекомендованных учебной литературой требований к планированию, плану и исполнению пунктов плана. Составлять план работы прокуратуры и план выполнения конкретного правового средства прокурором в целях осуществления установленного законом вида деятельности. Рассматривать в конкретной надзорной ситуации поступившую в орган прокуратуры информацию о нарушении закона, полученной в процессе осуществления надзора, выполнения иных видов деятельности прокуратуры, принимать обоснованное законом и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации решение по результатам рассмотрения данной информации о принятии ее к разрешению (проведению по информации прокурорской проверки, участию прокурора в рассмотрении дела судами, организация и проведению мероприятия координации деятельности правоохранительных органов, участию в правотворческой деятельности, участию в международном сотрудничестве) либо направлении уполномоченному должностному лицу, в уполномоченный орган, либо дачи разъяснения источнику информации. Использовать полномочия по применению конкретного правового средства, необходимость применения которого вызвана определенным правоотношением в процессе осуществления деятельности прокуратуры. Составлять юридические документы с соблюдением установленных законом, организационно-распорядительными актами Генерального прокурора Российской Федерации и рекомендованной учебной литературой требований к основанию, порядку, условиям, форме, структуре и содержанию юридических документов. Определять подлежащую применению методику и применять рекомендованные ею тактику, приемы, способы при осуществлении прокурорской деятельности. Навыки: Определения индивидуальной компетенции органа прокуратуры, видов деятельности, закрепленных за конкретным органом прокуратуры, объема полномочий, необходимого для выполнения данных видов деятельности. Дифференциации оснований осуществления функций прокурора и действий, направленных на своевременное рассмотрение и направление информации уполномоченным органам и должностным лицами, если полученная информация находится вне компетенции прокуратуры России, либо дачи в устной форме и оформления письменного разъяснения гражданам об объеме их прав и порядке их реализации. Осуществления наблюдения (надзора) за правоотношениями и их участниками, включенными в предмет надзора, с использованием соответствующих полномочий, закрепленных в законе, с соблюдением порядка и условий их применения. Составления с соблюдением установленного законом формы, порядка и условий юридического документа, необходимость составления которого вызвана конкретной надзорной (практической) ситуацией. Применения рекомендованных организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры России и рекомендованной учебной литературой структуру и содержание юридических документов. Определения правоотношения, включенного в предмет ведения прокуратуры России, отнесения его к соответствующему виду деятельности, определения основания для вступления соответствующего (уполномоченного) прокурора в прокурорско-надзорные правоотношения, административные правоотношения, процессуальные правоотношения соответственно. Определения подлежащего применению правовых и организационных (включая планирование и распределение полномочий) средств прокурора в целях выполнения функции и решения задач прокурорской деятельности в конкретной ситуации с соблюдением принципов организации и деятельности прокуратуры и рекомендованных учебной литературой требований к планированию, плану и исполнению пунктов плана. Составления плана работы прокуратуры и плана применения конкретного правового средства прокурором в целях осуществления установленного законом вида деятельности. Рассмотрения в конкретной надзорной ситуации поступившей в орган прокуратуры информации о нарушении закона, полученной в процессе осуществления надзора, выполнения иных видов деятельности прокуратуры, принятия обоснованного законом и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации решения по результатам рассмотрения данной информации о принятии ее к разрешению либо направления уполномоченному должностному лицу, в уполномоченный орган, либо дачи разъяснения источнику информации. Использования полномочия по применению конкретного правового средства, необходимость применения которого вызвана определенным правоотношением в процессе осуществления деятельности прокуратуры. Составления юридических документов с соблюдением установленных законом, организационно-распорядительными актами Генерального прокурора Российской Федерации и рекомендованной учебной литературой требований к основанию, порядку, условиям, форме, структуре и содержанию юридических документов. Определения подлежащей применению методики и применения рекомендованной ею тактики, приемов, способов при осуществлении прокурорской деятельности (проведении прокурорской проверки). | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||