Налогово-бюджетная система. Бюджетно-налоговая система. Разработка налоговой политики

• Название: Разработка налоговой политики
• Анкор: Налогово-бюджетная система
• Дата: 01.06.2022
• Размер: 0.58 Mb.
• Имя файла: Бюджетно-налоговая система.doc
• Тип: Курсовая; #561766
• страница: 6 из 10

2.2. Институциональное обеспечение налоговой политики Ростовской области

Основным законодательным актом, помимо федерального законодательства, закрепляющего элементы налоговой политики Ростовской области, является Закон Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области». В настоящее время действующей является редакция, утверждающая изменения от 29.07.2021 №501-ЗС-ЗС.

В соответствии с НК РФ и указанным законодательным актом на территории Ростовской области администрируются следующие налоги.

Налог на имущество организаций установлен главой 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Областным законом от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (далее – Областной закон).

Налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества (основных средств), признаваемого объектом налогообложения, за исключением отдельных объектов недвижимого имущества, по которым налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Объектами налогообложения признаются недвижимое имущество, учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая ставка по налогу на имущество организаций устанавливается в размере 2,2 процента, если настоящей статьей не предусмотрено иное.

Налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 1,1 процента устанавливается:

1) в отношении вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта имущества организаций на условиях, установленных подпунктами «а» – «в» пункта 1 части 1 и частями 2 и 3 статьи 131 настоящего Областного закона, за исключением имущества, переданного в аренду или иное возмездное пользование;

2) в отношении вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта имущества организаций, предназначенного для эксплуатации другими лицами и переданного в аренду или иное возмездное пользование, на условиях, установленных подпунктом «г» пункта 1 части 1 и частями 2 и 3 статьи 131 настоящего Областного закона;

3) в отношении имущества организаций – собственников торговых центров (комплексов) и (или) помещений в них, предоставляющих имущество в аренду;

4) в отношении имущества организаций – собственников гостиниц;

5) в отношении имущества организаций, осуществляющих деятельность по выращиванию овощей защищенного грунта (тепличных хозяйств).

Налоговая ставка в размере 0,4 процента устанавливается в отношении имущества организаций, являющегося объектом аэродромной инфраструктуры международных аэропортов.

Налоговые ставки по налогу на имущество организаций в отношении магистральных трубопроводов, линий электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, устанавливаются в размере:

1) 0,7 процента – в 2014 году;

2) 1,0 процент – в 2015 году;

3) 1,3 процента – в 2016 году;

4) 1,6 процента – в 2017 году;

5) 1,9 процента – в 2018 году.

Налоговые ставки по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, устанавливаются в размере:

1) 1,0 процента – в 2017 году;

2) 1,3 процента – в 2018 году;

3) 1,3 процента – в 2019 году;

4) 1,6 процента – в 2020 году;

5) 1,6 процента – в 2021 году;

6) 1,6 процента – в 2022 году;

7) 1,6 процента – в 2023 году.

Налоговые ставки по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость имущества, устанавливаются в размере:

1) 1,5 процента – в 2015 году;

2) 2,0 процента – в 2016 году и последующие годы.

Налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0 процентов устанавливается в отношении:

1) объектов жилищного фонда, составляющих паевой инвестиционный фонд и используемых в отчетном (налоговом) периоде по назначению на основании договора найма;

2) объектов жилищного фонда, составляющих паевой инвестиционный фонд и предоставленных юридическим лицам в отчетном (налоговом) периоде на основании договора аренды, предусматривающего целевое использование указанных объектов исключительно для проживания физических лиц

Сроки уплаты:

В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу на имущество организаций не позднее 5 мая, 5 августа и 5 ноября.

Сумма налога на имущество организаций, исчисленная по итогам налогового периода, уплачивается не позднее 10 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата налога осуществляется по месту нахождения организации и по месту нахождения объектов недвижимого имущества.

В целях совершенствования администрирования имущественных налогов и повышения эффективности информирования налогоплательщиков по вопросам применения налоговых ставок и льгот на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации действует интернет-сервис «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам», в том числе по налогу на имущество организаций.

 Транспортный налог

Транспортный налог установлен главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Областным закономот 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (далее – Областной закон).

Объектаминалогообложения признаются транспортные средства, включая автомобили, мотоциклы, самолеты, яхты, моторные лодки и т.д., за исключением отдельных видов транспортных средств.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса также не являются объектами налогообложения:

автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;

промысловые морские и речные суда;

пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;

тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции;

транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба;

транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано.

8) самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы;

9) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов;

10) морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда.

Налоговой базой в зависимости от типа транспортного средства являются:

мощность двигателя в лошадиных силах (для большинства транспортных средств, имеющих двигатели);

суммарная паспортная статистическая тяга всех реактивных двигателей в килограммах силы (для реактивных самолетов);

валовая вместимость (для несамоходных судов) в регистровых тоннах или единицах валовой вместимости;

единица транспортного средства (для отдельных водных и воздушных транспортных средств).

Налоговые ставки установлены статьей 5 Областного закона в пределах, предусмотренных статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации:

При исчислении транспортного налога в отношении дорогостоящих (стоимостью от 3 млн рублей и выше) категорий легковых автомобилей применяется повышающий коэффициент в соответствии с пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

Перечень дорогостоящих легковых автомобилей размещается ежегодно не позднее 1 марта на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Налоговые льготы.

Льготы предоставляются в соответствии со статьей 361¹ Налогового кодекса Российской Федерации и со статьей 7 Областного закона.

От уплаты транспортного налога освобождаются следующие категории налогоплательщиков:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, граждане, являющиеся полными кавалерами ордена Славы, а также созданные ими и состоящие из них общественные объединения (организации), использующие приобретаемые автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности;

граждане, подпадающие под действие статей 2, 3 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», имеющие на праве собственности легковые автомобили

граждане, которым предоставлено в собственность автотранспортное средство (микроавтобус) в соответствии со статьей 12.1 и 12.3 Областного закона от 22 октября 2004 года № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»;

категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в Законе Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

граждане из подразделений особого риска, указанные в пункте 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска;

общественные организации инвалидов;

организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

налогоплательщики в отношении транспортных средств, в которых в качестве моторного топлива используется природный газ (льгота действует по 31 декабря 2022 года включительно).

От уплаты транспортного налога в отношении мотоциклов, мотороллеров или легковых автомобилей освобождаются:

инвалиды I и II группы, инвалиды с детства;

инвалиды III группы в отношении транспортного средства с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно;

один из родителей, опекунов или попечителей, имеющий в составе семьи трех и более несовершеннолетних детей и проживающих совместно с ними;

один из родителей, опекунов или попечителей, имеющий в составе семьи ребенка-инвалида и проживающий совместно с ним;

опекун инвалида с детства, признанного судом недееспособным.

Сроки уплаты:

Уплата транспортного налога производится в соответствии с порядком, установленным статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

– физическими лицами - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

– юридическими лицами:

авансовые платежи – ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом;

налог – не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За налоговый период 2020 год налог подлежит уплате в срок не позднее 1 марта 2021 года.

Уплата транспортного налога производится по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ за период владения с 01.04.2020 по 30.06.2020 объектом налогообложения, используемым (предназначенным для использования) в предпринимательской и (или) уставной деятельности, освобождены от уплаты налога и авансовых платежей индивидуальные предприниматели и организации, указанные в статье 2 указанного федерального закона.

В целях совершенствования администрирования имущественных налогов и повышения эффективности информирования налогоплательщиков по вопросам применения налоговых ставок и льгот на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации создан интернет-сервис «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам», в том числе по транспортному налогу.

электронный сервис «Налоговый калькулятор - Расчет транспортного налога» предоставляет пользователям возможность рассчитать сумму транспортного налога на любое транспортное средство.

Налог на игорный бизнес

Налог на игорный бизнес установлен главой 29 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 4 Областного закона от 10.05.2012 № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (далее – Областной закон).

Объектами налогообложения  на территории Ростовской области признаются процессинговый центр тотализатора, процессинговый центр букмекерской конторы, пункт приема ставок тотализатора, пункт приема ставок букмекерской конторы, процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора, процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы.

Налоговая база по каждому из объектов налогообложения определяется отдельно как общее количество соответствующих объектов налогообложения.

Ставки налога установлены Областным законом в пределах, предусмотренных статьей 369 Налогового кодекса Российской Федерации:

1) за один процессинговый центр тотализатора - 250000 рублей;

2) за один процессинговый центр букмекерской конторы - 250000 рублей;

3) за один пункт приема ставок тотализатора - 14000 рублей;

4) за один пункт приема ставок букмекерской конторы - 14000 рублей;

5) за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора - 3000000 рублей;

6) за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы - 3 000 000 рублей.
Налоговый период – календарный месяц.

Сроки уплаты налога ежемесячно – не позднее 20 числа месяца, следующего за налоговым периодом.

Льготы по данному налогу не предусмотрены.