Роль антимонопольного законодательства в развитии экономики Курсовая. Роль антимонопольного законодательства в развитии экономики. Роль антимонопольного законодательства в развитии экономики
 Скачать 98.58 Kb.
|
1.3. Влияние антимонопольного законодательства на экономикуАнтимонопольная политика приобрела большую роль на мировом рынке благодаря постоянной международной торговле, слияниям и поглощениям, которые растут по мере роста взаимозависимости экономик друг от друга. Между странами подписаны различные договоры и меморандумы о взаимопонимании, которые определяют антимонопольную политику на мировом рынке. Разные страны имеют разные точки зрения при разработке национальной антимонопольной политики. Например, в США наблюдается тенденция к тому, чтобы сделать антимонопольное законодательство более экономичным. Применение политики основано на вопросе о том, что будет защищать потребителя. В некоторых других развивающихся странах цель антимонопольной политики может быть больше ориентирована на социальные аспекты8. Хотя за два десятилетия был достигнут значительный прогресс в развитии международного сотрудничества и формировании антимонопольной политики на мировом рынке, все еще существуют пробелы в законодательстве, которые еще предстоит заполнить9. Глобальные организации, такие как ICN, OECD UNCTAD, и различные меморандумы о взаимопонимании, подписанные странами, проделали много полезной работы, но в мире по-прежнему отсутствует жесткий обязательный механизм для обеспечения прозрачного и недискриминационного применения законодательства о конкуренции всеми странами. Из-за отсутствия четкого механизма, регулирующего антиконкурентные законы стран, были случаи, когда две страны из-за конфликта интересов, связанного с их антимонопольным законодательством, не могли прийти к согласию, тем самым вызывая много шума до урегулирования дела. Одним из примеров этого является столкновение властей США и ЕС в результате слияния General Electric и Honeywell. При этом власти США одобрили слияние компаний, но ЕС стремился запретить слияние на основании их антимонопольного законодательства. Эдвард А. Снайдер сказал на конференции в Йельском университете, что почти 96% мировой экономики было охвачено антимонопольным законодательством с 1950 года10. Очевидно, что антимонопольное законодательство оказывает влияние на мировую экономику, потому что почти все слияния и поглощения и международный бизнес регулируются по антимонопольному законодательству. Одно из самых значительных последствий антимонопольного законодательства во всем мире - это инновации в бизнесе. Антимонопольное законодательство по всему миру, стремясь создать жесткую конкуренцию на рынке, способствовало росту инноваций в бизнесе. Антимонопольное законодательство косвенно вынуждает крупные организации удерживаться на рынке не за счет покупки более мелких компаний и конкурентов, а за счет постоянных инноваций, которые позволяют привлекать и удерживать потребителей. Конечный результат - более низкие цены, лучшее качество и больший выбор для потребителей во всем мире11. Подводя итоги первой главы, отметим, что антимонопольное законодательств так же напрямую влияет на экономическое процветание, развитие и рост. Политика в области конкуренции выступает в качестве строительного блока экономики, и это очевидно из того факта, что многие развивающиеся страны принимают законы о конкуренции. Антимонопольное законодательство поддерживает экономическое развитие, поскольку оно поддерживает фундаментальные составляющие экономического роста, а именно конкурентные рынки и надежную правовую систему. Эти два фактора очень важны для экономического развития страны. 2. Анализ роли антимонопольного законодательства в развитии конкуренции2.1. Анализ практики противодействия недобросовестной конкуренцииВ 2019 году число поступивших заявлений о фактах недобросовестной конкуренции существенно возросло - 5112 по сравнению с 3687 заявлениями в 2018 году (рост на 38,7 %) (табл. 1). Таблица 1 - Структура форм недобросовестной конкуренции в 2018 - 2019 гг.12
В то же время по результатам их рассмотрения возбуждено 413 дел о нарушении антимонопольного законодательства (на 104 меньше, чем в предшествующем году). Изменение данного показателя с большой вероятностью связано со значительным количеством (343) устраненных до возбуждения дела фактов нарушений, включая исполнение выданных предупреждений. С учетом изменений каждого из перечисленных показателей снижение на 34,6 % количества решений о наличии в действиях хозяйствующих субъектов нарушения антимонопольного законодательства (381 в 2018 году, 253 в 2019 году) не привело к каким-либо существенным и показательным колебаниям в количестве решений по отдельным категориям дел. В то же время рост количества поступивших заявлений демонстрирует более активное использование хозяйствующими субъектами имеющихся правовых инструментов защиты, что косвенно свидетельствует о повышении доверия к антимонопольным органам, а также повышения правовой грамотности при выборе способов правовой защиты хозяйствующими субъектами. Приведенная статистика (табл. 1) свидетельствует, что лидерами по количеству как поступивших заявлений, так и выявленных фактов нарушения остается введение в заблуждение (1211 заявлений, 178 выданных предупреждений и 44 решений о наличии нарушения), смешение (806 заявлений и 120 решений, количество которых по сравнению с 2018 годом снизилось на 31 %) и дискредитация (440 заявления, 58 выданных предупреждений и 16 решений о наличии нарушения, некоторое повышение по сравнению с 2018 годом). Значительное количество заявлений подпадает под категорию «прочие нарушения» (статья 14.8 Закона о защите конкуренции), в которой количество поступивших заявлений существенно возросло (1974, рост на 55 %), однако доля фактов выявленных признаков нарушения сократилась по сравнению с предыдущим годом, как и доля подтвердившихся фактов нарушения и неисполненных предупреждений (208 выданных предупреждений и 53 решений о признании нарушения на 1974 поступивших заявления). Выросло количество случаев недобросовестной конкуренции, связанных с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ или услуг, при сокращении количества фактов признанных нарушений (278 рассмотренное заявление, 20 решений о наличии нарушения). Эти показатели говорят о том, что деятельность ФАС России как регулятора конкурентных отношений в сфере интеллектуальной собственности весьма востребована и эффективна. При этом рост количества рассмотренных заявлений и принятых решений в категории «прочие нарушения» (то есть случаев недобросовестной конкуренции, когда действия ответчика квалифицированы по статье 14.8 Закона о защите конкуренции) свидетельствует о многообразии форм недобросовестной конкуренции на рынке. В 2019 году по фактам нарушения статьи 14.33 КоАП РФ было выдано 418 постановления о наложении административных штрафов на общую сумму 49 146 500 руб. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||