Барачевский Ю.Е.. Руководство для врачей Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве руководства для врачей, обучающихся в академиях (факультетах) повышения квалификации
 Скачать 2.7 Mb.
|
Приложение 1О заместителе главного врача по медицинской части для мобилизационной работы и гражданской обороне Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2003 г. № 230 «Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях» утверждены штатные нормативы структурных подразделений, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (УЗ). В соответствии с утвержденными нормативами в любом УЗ с численностью работающих до 500 человек вводится штатная должность заместителя главного врача (директора, начальника) по медицинской части (для мобилизационной работы и гражданской обороне). При количестве работающих свыше 500 человек дополнительно вводятся должности специалистов по гражданской обороне. В дополнение к приказу письмом Минздрава России от 19.11.2003 г. № 2510/12909-03-32 разъясняется, что при назначении на должность заместителя главного врача специалиста с высшим медицинским образованием, он именуется как заместитель главного врача по медицинской части (для мобилизационной работы и гражданской обороне). При назначении на эту должность специалиста с иным высшим (или средним) профессиональным образованием – как заместитель главного врача по мобилизационной работе и гражданской обороне. В целях определения требований к кандидатам на замещение вышеуказанной должности, а также для понимания объема и сущности решаемых задач по вопросам мобилизационной работы, гражданской обороны и службы медицины катастроф объектового здравоохранения, предлагается вариант должностного регламента заместителя главного врача по мобилизационной работе и гражданской обороне УЗ. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ заместителя главного врача (директора, начальника) по медицинской части (для мобилизационной работы и гражданской обороны) учреждения здравоохранения (ВАРИАНТ)
1.1. Должность заместителя главного врача (директора, начальника) по медицинской части (для мобилизационной работы и гражданской обороны) УЗ укомплектовывается специалистом с высшим медицинским образованием, а должность заместителя главного врача (директора, начальника) по мобилизационной работе и гражданской обороне УЗ (далее в обоих случаях – заместитель главного врача по МР и ГО) – специалистом с иным высшим или средним профессиональным образованием. 1.2. На должность заместителя главного врача по МР и ГО назначается специалист, имеющий опыт организационной и практической работы по данному направлению деятельности не менее 3-х лет. 1.3. Назначается заместитель главного врача по МР и ГО на должность и освобождается от нее руководителем УЗ. 1.4. Заместитель главного врача по МР и ГО подчиняется непосредственно руководителю УЗ. 1.5. Заместитель главного врача по МР и ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными, областными (республиканскими, краевыми, окружными) и муниципальными нормативными правовыми актами по вопросам МР, ГО и ЧС, Уставом УЗ, приказами его руководителя, решениями штаба ГОЧС УЗ, постановлениями аналогичных штабов (комиссий) вышестоящих органов исполнительной власти и настоящей должностной инструкцией. 1.6. Заместитель главного врача по МР и ГО обязан иметь допуск к сведениям, составляющими государственную тайну, по установленной форме и руководствоваться при работе с ними положениями Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 05.01.2004 г. № 3-1. 1.7. В структуре штаба ГОЧС УЗ заместитель главного врача по МР и ГО является начальником штаба, а в муниципальных образованиях, не имеющих штатных органов управления здравоохранением, входит в состав межведомственной координационной комиссии (МКК) городской (районной) СМК в качестве начальника штаба Службы. 1.8. Заместитель главного врача по МР и ГО центральной районной больницы (в сельских муниципальных образованиях) организует работу во всех муниципальных УЗ района и обеспечивает контроль ее выполнения. При подготовке докладов, отчетов и другой информации им предоставляются сведения по всему муниципальному здравоохранению. 1.9. Должностная инструкция заместителя главного врача по МР и ГО разрабатывается с учетом профиля УЗ и утверждается его руководителем.
2.1. Задачами заместителя главного врача по МР и ГО являются: 2.1.1. Организация исполнения директивных документов вышестоящих органов исполнительной власти, приказов главного врача, решений штаба ГОЧС УЗ, личных годового и квартального планов, аналогичных планов УЗ по вопросам МР, ГО и СМК, утверждаемых главным врачом. 2.1.2. Организация исполнения утвержденного суженым заседанием администрации субъекта РФ (администрации муниципального образования, на территории которого находится УЗ) задания УЗ на расчетный год. 2.1.3. Организация работы штаба ГОЧС УЗ и реализация исполнения его решений. 2.1.4. Оказание методической помощи заведующим структурными отделениями (подразделениями) УЗ в проведении работы по подготовке персонала к действиям в ЧС мирного и военного времени. 2.1.5. Разработка организационных и методических документов по МР, ГО и СМК УЗ. 2.1.6. Организация и проведение учебно-методической работы с персоналом УЗ по вопросам МР, ГО и СМК. 2.1.7. Организация обеспечения безопасности и повышения устойчивости функционирования УЗ. 2.1.8. Обеспечение взаимодействия с мобилизационными органами управления здравоохранением, центрами медицины катастроф и соседними УЗ, управлениями МЧС России (отделами и службами ГОЧС) в территориях, службами жизнеобеспечения населения, военными комиссариатами и другими структурами, задействованными в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и осуществлению МР. 2.1.9. Осуществление контроля выполнения руководящим составом и персоналом УЗ, персоналом учреждений и формирований ГО в сфере здравоохранения (ГОЗ) мероприятий по степеням готовности ГО. 2.1.10. Осуществление контроля готовности к действиям в различных режимах ЧС формирований СМК. 2.1.11. Обобщение и анализ деятельности по МР, ГОЗ и СМК, внедрение ее достижений в повседневную практику. 2.2. Во исполнение возложенных задач заместитель главного врача по МР и ГО обязан: 2.2.1. Планировать работу по всем вопросам, входящим в его компетенцию в соответствии с настоящей Инструкцией. 2.2.2. Разрабатывать проекты приказов и методических документов по вопросам МР, ГО и СМК для персонала УЗ, по выполнению установленного задания на расчетный год, комплектованию и подготовке формирований ГО и СМК, по осуществлению текущей работы и осуществлять контроль их исполнения. 2.2.3. Разрабатывать и ежегодно (при необходимости чаще) корректировать План ГО УЗ с разделом медицинского обеспечения мероприятий ГО и План действий УЗ в ЧС мирного времени, а также организовывать и осуществлять контроль их исполнения. 2.2.4. Осуществлять ведение документации по вопросам ГО и СМК в соответствии с установленными требованиями. 2.2.5. Знать организационно-штатную структуру ГОЗ и СМК от федерального до объектового уровня, предназначение, принципы, порядок комплектования и организацию работы их формирований и учреждений, пункты и сроки отмобилизования. 2.2.6. Знать обеспеченность формирований и учреждений ГОЗ и СМК личным составом, медицинским, санитарно-хозяйственным, специальным и другим имуществом, транспортом, помещениями и зданиями. 2.2.7. Иметь сведения о списочном составе формирований и учреждений ГОЗ и СМК, наличии и состоянии их имущества и прикрепленной техники. 2.2.8. Изучать деловые и профессиональные качества персонала, предназначенного на должности формирований и учреждений ГОЗ и СМК. 2.2.9. Осуществлять анализ количественного и качественного состава призывных и мобилизационных ресурсов УЗ. 2.2.10. Иметь схемы развертывания и поэтажные планы учреждений ГОЗ, развертываемых на основной базе и в загородной зоне. 2.2.11. Иметь перечни и графики проведения приспособительных работ в зданиях, отведенных для развертывания учреждений ГОЗ (включая загородную зону), и список организаций и лиц, участвующих в этом процессе. 2.2.12. Разрабатывать личные годовые и квартальные планы работы и план работы штаба ГОЧС УЗ на год. 2.2.13. Готовить и организовывать проведение заседаний штаба ГОЧС. 2.2.14. Совместно с членами штаба ГОЧС УЗ разрабатывать функциональные обязанности членов штаба, организацию и порядок действия их в тех или иных ЧС. 2.2.15. Организовывать отработку членов штаба ГОЧС и всего персонала УЗ в ходе специальной подготовки по вопросам ГОЧС, тренировок, учений и при решении ситуационных задач по этой тематике. 2.2.16. Иметь сведения о наличии в УЗ средств индивидуальной защиты персонала, средств ведения радиационно-химической и биологической разведки и принимать меры по их накоплению. 2.2.17. Организовывать контроль за правильностью хранения в УЗ средств индивидуальной защиты персонала, работоспособностью приборов радиационно-химической разведки и другого имущества и спецтехники, предназначенных для использования в ЧС мирного и военного времени, периодически лично проверять их состояние. 2.2.18. Разрабатывать перечень мер по повышению устойчивого функционирования УЗ в условиях возможных ЧС, выносить их на рассмотрение штаба ГОЧС и организовывать внедрение в практику. 2.2.19. Совместно со штабом ГОЧС УЗ, руководителями отделений и формирований ГОЗ и СМК планировать, разрабатывать задания и планы проведения тренировок, учений с персоналом УЗ, его структурных отделений и созданных формирований. 2.2.20. Разрабатывать методические документы по проведению учений, тренировок, инструкции, памятки для персонала УЗ по действиям в ЧС. 2.2.21. Осуществлять контроль подготовки и уровнем специальных знаний и навыков персонала в структурных отделениях УЗ в соответствии с профилем их специальности и периодически осуществлять проверки состояния мобилизационной готовности к действиям в ЧС. 2.2.22. Разрабатывать схемы взаимодействия с органами исполнительной власти, органами управления и учреждениями здравоохранения, аварийно-спасательными службами ГОЧС территории и другими заинтересованными структурами в части эффективного решения задач по ликвидации последствий ЧС. 2.2.23. Принимать участие в мероприятиях, организуемых вышестоящими штабами ГОЗ и СМК. 2.2.24. Осуществлять контроль работы специалиста по воинскому учету персонала УЗ. 2.2.25. Знать персонал УЗ, состоящий на специальном и общем воинском учете, в том числе имеющий мобилизационные предписания, и его количественную и качественную характеристику. 2.2.26. Организовывать составление сметы чрезвычайных расходов по выполнению задания на расчетный год, возложенного на УЗ. 2.2.27. Готовить и представлять по подчиненности в установленные сроки доклады, донесения, информации, заявки, по вопросам МР, ГО и СМК. 2.2.28. Соблюдать режим секретности (конфиденциальности) при разработке документов и при выполнении должностных обязанностей обеспечивать их сохранность.
3.1. В целях обеспечения выполнения задач и функций заместителю главного врача по МР и ГО предоставлено право: 3.1.1. Проверять организацию работы в структурных отделениях УЗ по вопросам, входящим в его компетенцию. 3.1.2. Отдавать распоряжения сотрудникам УЗ по вопросам своей компетенции и осуществлять контроль их исполнения. 3.1.3. Заслушивать должностных лиц штаба ГОЧС УЗ, руководителей отделений и руководителей формирований ГО и СМК о выполнении ими функциональных обязанностей, повышении специальных знаний по вопросам МР, ГО и СМК и повышении готовности отделений, формирований. 3.1.4. По поручению главного врача представительствовать от УЗ во всех организациях по вопросам, отнесенным к его компетенции. 3.1.5. Совершенствовать профессиональную подготовку на циклах усовершенствования по вопросам МР, ГО и СМК не реже 1 раза в 5 лет. 3.1.6. Вносить предложения главному врачу: а) по улучшению организации работы УЗ по вопросам МР, ГО и СМК; б) по подбору и расстановке специалистов на штатные должности УЗ с учетом их деловых, профессиональных и моральных качеств; в) по повышению квалификации персонала УЗ по вопросам МР, ГО и СМК в соответствии с занимаемой должностью, имеемой специальностью и решаемыми задачами в составе штаба ГОЧС и созданных формирований и учреждений ГО и СМК; г) по тематике проведения учений, тренировок, совещаний, семинаров, сборов по вопросам МР, ГО и СМК; д) по вопросам для обсуждения на совещаниях УЗ и для рассмотрения на коллегии, штабе ГОЧС вышестоящего органа управления здравоохранением, на суженых заседаниях администраций субъекта РФ и его муниципальных образований. е) о поощрении персонала УЗ за качественную работу по ГО и СМК и о наложении на них взысканий за упущения этого вида деятельности; ж) по другим вопросам, входящим в его компетенцию. 3.2. Заместитель главного врача по МР и ГО несет дисциплинарную ответственность за выполнение возложенных на него настоящим должностным регламентом задач и обязанностей, квалифицированное и качественное выполнение порученных заданий, за соблюдение правил внутреннего трудового распорядка УЗ, а также за использование данных ему прав. |