история. Слайд 3 русь феодальная в ixxii веках прежде чем приступить к рассмотрению темы формирования российской государственности, необходимо ознакомиться с понятием государство
 Скачать 355.53 Kb.
|
|
Слайд 94 Причиной февральской революции стала нерешённость острых вопросов российской жизни: аграрного, рабочего, национального, вопроса о власти. К концу 1916 года в России назрел глубокий экономический, политический и социальный кризис, который в феврале 1917 года вылился в революцию. 18 февраля рабочие Путиловского завода Петрограда объявили забастовку, потребовав надбавки к зарплате. 25 февраля забастовка приняла всеобщий характер. В ходе революции – 27 февраля – были созданы временный комитет Государственной думы во главе с ихаилом Владимировичем Родзянко и Петроградский Совет рабочих депутатов во главе с председателем Исполкома Совета, меньшевиком Николаем Семеновичем Чхеидзе. 2 марта Николай II отрекся от престола за себя и своего сына в пользу брата ихаила. ихаил Александрович не решился стать императором и отрекся от престола 3 марта. Самодержавно-монархический строй прекратил свое существование. Вопрос о власти должно было решить Учредительное собрание. 2 марта временный комитет Государственной думы, по согласованию с Петроградским советом, создал Временное правительство. Оно должно было осуществлять свои полномочия до созыва Учредительного собрания. Официальная власть теперь принадлежала Временному правительству. Однако оно могло реализовать ее лишь при поддержке совета, на стороне которого была реальная сила – армия и народ. Так возникло двоевластие, что явилось особенностью Февральской буржуазно-демократической революции. Ведущую роль во Временном правительстве сыграли либералы-кадеты, а в Советах – социалисты-меньшевики. Полем противоборства двух властей стали острейшие проблемы – аграрный вопрос и вопрос о войне. Основные вопросы, которые были поставлены перед новым правительством: вопрос о земле и вопрос о мире. феврале 1917 года в России произошла революция, итогами которой стали свержение самодержавия, продолжение буржуазно-демократических преобразований, установление двоевластия в столице. Теперь перед страной стояли следующие задачи: решение вопроса о войне и мире, аграрного, рабочего и национального вопросов, стабилизация государственности и социально-экономических отношений. Способы и темпы решения этих задач составляли сущность стратегии и тактики различных политических сил. В рассматриваемый исторический период для России была характерна борьба демократических и традиционных авторитарных тенденций. Каждая из них была представлена двумя возможными моделями развития, в теории ориентированными на установление демократического политического режима: западная буржуазно-демократическая и народно-социалистическая. Первая модель предполагала развитие системы парламентской демократии, расширение гражданских свобод, сохранение и укрепление частной собственности. Вторая основывалась на идеалах общинной демократии и общественной собственности. За победу в стране буржуазно-демократической модели выступали либеральные политические силы, которые после февраля 1917 года были представлены одной партией кадетов. Они признали необходимость провозглашения в стране демократической республики, созыва Учредительного собрания, ведения войны до победного конца, постепенного проведения реформ, соблюдения законов и интересов имущих слоев. Первый состав Временного правительства, сформированный 2 марта 1917 года, по программе и составу был кадетским. Правительство провело политическую амнистию; установило гражданские свободы независимо от сословной, национальной принадлежности. Также оно разработало закон о выборах в Учредительное собрание на основе всеобщего избирательного права; заменило полицию народной милицией; расширило компетенцию земств. Кроме того, правительство установило твердые цены и монополию государства на хлеб; подтвердило намерение продолжать войну с Германией. Однако буржуазно-либеральная модель управления не имела широкой поддержки в российском обществе. Слайд 95 Устремления населения были гораздо шире программы либералов. Крестьянство требовало передать им помещичью землю, рабочие – установить восьмичасовой рабочий день, национальные меньшинства – предоставить нациям права на самоопределение, при этом большинство населения России хотело прекращения войны. За народно-социалистическую модель боролись социалисты: эсеры, меньшевики, большевики. Самой многочисленной и влиятельной была партия эсеров, которая привлекала народные массы программой, содержащей идеи общинного социализма, то есть соответствовала российским традициям. Эсеры часто выступали в союзе с меньшевиками, во многом поддерживали Временное правительство, откладывая решение основных вопросов до Учредительного собрания, отстаивали принцип «революционного оборончества», то есть продолжения войны. Большевики – представители РСДРП сначала проявили готовность к «условной поддержке» Временного правительства. После возвращения Ленина из эмиграции в апреле 1917 года ими был выдвинут курс на социалистическую революцию и установление диктатуры пролетариата. Программа Ленина, заявленная в «Апрельских тезисах», включала в себя требования окончания войны, конфискации всех помещичьих земель и их национализации, установления контроля Советов за общественным производством и распределением. В целом социалистические партии с их программами пользовались большей поддержкой в обществе. За период с февраля по октябрь 1917 года было несколько кризисов Временного правительства, в ходе которых неоднократно менялся его состав, умеренные политические силы теряли власть и контроль над страной. Причинами кризисов Временного правительства можно считать несоответствие реализуемой политики основным требованиям населения; отсутствие в его правительственных рядах идейного и организационного единства. Кроме того, к причинам относится наличие радикальных политических сил в стране, призывавших к продолжению революционной борьбы. Также не способствовали успокоению развития страны высокий уровень маргинализа ции российского общества и продолжающаяся война. апреле 1917 года произошел первый кризис Временного правительства. Поводом к нему послужило заявление министра иностранных дел Павла Николаевича илюкова о готовности правительства вести войну до победного конца. Это вызвало стихийные выступления в столице с требованиями прекращения войны и отставки правительства. В результате кризиса некоторые министры-либералы вынуждены были подать в отставку, такие как илюков и Гучков. 5 мая 1917 года был сформирован первый коалиционный кабинет, в состав которого вошли 10 министров-либералов и 6 социалистов, премьером остался Георгий Евгеньевич Львов. Была составлена новая программа правительства, предусматривающая установление контроля государственного регулирования экономики, усиление налогообложения имущих слоев. В июле 1917 года разразился второй кризис Временного правительства. Он был вызван волнениями в воинских частях, начавшимися после июньского наступления на фронте. 3 июля солдаты первого пулеметного полка при поддержке рабочих провели антиправительственную демонстрацию. Толпа осадила Таврический дворец и потребовала от ВЦИКа отставки министров-капиталистов и передачи власти Советам. Совместными усилиями Петросовета и Временного правительства сопротивление в столице было подавлено, солдат разоружили, провели аресты, большевистские газеты закрыли. В ходе кризиса премьер-министр Львов подал в отставку. Еще ранее четыре министра-кадета вышли из состава правительства в знак протеста против признания автономии Украины. В конце июля был сформирован второй коалиционный кабинет. В его состав вошли 8 министров-кадетов, 8 социалистов: 3 эсера, 2 меньшевика, 2 народных социалиста и 1 нефракционный социал-демократ. Правительство возглавил социалист-трудовик Керенский. Слайд 96 преобразованием состава правительства во второй раз двоевластие закончилось, но стабильности в правящих кругах не прибавилось. инистры продолжали терять контроль над управлением страной, нарастал экономический кризис, увеличивалось социальное напряжение. На политической арене усилились правый и левый лагери. Большевики взяли курс на осуществление социалистической революции путем вооруженного восстания. Центр – меньшевики, эсеры, по-прежнему выступавший за сохранение Советов и реформы, терял поддержку. 25 августа правые силы начали Корниловский мятеж, имевший целью установление в России диктатуры военных. Лавра Георгиевича Корнилова поддержали представители генералитета, крупной промышленности и финансов осквы и Петрограда. Однако большинство населения восприняло мятеж как прямую угрозу завоеваниям революции. Против корниловцев выступили Советы, социалисты, широкие народные массы. Организаторами отпора мятежникам стали большевики. К 30 августа акция Корнилова была сорвана. Активное участие в его подавлении приняли большевики. Их популярность резко усилилась. Начался процесс большевизации Советов, одновременно возросла численность партии: в апреле 1917 года – 24 тысячи, июле – 240 тысяч, в октябре – 350 тысяч человек. целью восстановления стабильности правительство Керенского провозгласило Россию республикой и объявило о созыве Демократического совещания, которое работало 14–22 сентября. Показателен состав совещания, свидетельствующий о преобладании в стране социалистов: 532 эсера, 305 меньшевиков, 134 большевика, 55 трудовиков, 17 беспартийных социалистов, 4 кадета. 20 сентября был сформирован Предпарламент – Временный совет республики. Однако силами центра решить насущные вопросы так и не удалось. 25 сентября было сформировано третье коалиционное правительство во главе с Керенским. В его составе были 4 кадета, 6 министров от промышленников, банкиров, интеллигенции и 5 социалистов. Буржуазно-демократическая модель не получила поддержки населения; к осени 1917 года за либералов голосовало от 1/8 до 1/6 избирателей в городах. Большинство населения России делало выбор в пользу народно-социалистической модели. При этом среди самих социалистов эсеры и меньшевики также теряли поддержку в обществе. В массовом сознании к осени 1917 года, с одной стороны, отмечалось разочарование в символах революции и, как следствие, апатия и пассивность, с другой, поддержка политики левых партий. Историки по-разному определяют характер произошедших в октябре 1917 года событий. В советской историографии они трактовались как народная социалистическая революция. Ряд современных исследователей – Волобуев, Бутенко полагают, что в октябре 1917 года произошла рабоче-крестьянская демократическая революция, конечной целью которой был социализм. Но социализм был отдаленной целью, а не немедленной, однако большевики этого не поняли. Некоторые западные и отечественные историки настаивают, что в октябре произошел военный переворот большевиков при опоре на солдат и матросов. Американский исследователь Бжезинский, например, утверждает, что октябрь 1917 года в России – это заговор, захват власти кучкой большевистских лидеров. Современные исследователи Булдаков, Семеникова рассматривают октябрьские события как столкновение различных социально-экономических, культурных укладов, типов цивилизаций, существовавших в России. условиях сложившегося к осени 1917 года кризиса большевики с начала октября начали подготовку вооруженного восстания. После подавления мятежа Корнилова они восстановили снятый летом 1917 года лозунг «Вся власть Советам». В результате восстания 25–26 октября министры Временного правительства были арестованы, а власть передана Второму Всероссийскому съезду советов. В знак протеста против вооруженного восстания правые эсеры и меньшевики ушли с заседания съезда. Таким образом, большевикам удалось подчинить себе этот орган власти и провести выгодные им решения. Слайд 97 На съезде по докладу Ленина были приняты Декрет о мире и Декрет о земле. Декрет о мире содержал призыв к воюющим странам заключить демократический мир без анне ксий и контрибуций. Декрет о земле провозглашал конфискацию помещичьих земель, передачу их в общенародную собственность, запрет найма рабочей силы и аренды в сельском хозяйстве. На съезде было сформировано советское правительство – Совет народных комиссаров (сокращенно СНК) во главе с Лениным. Законодательная власть передавалась Всероссийскому съезду советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган – Всероссийский центральный исполнительный комитет – ВЦИК, созданный также на II Съезде. В отличие от правительства, которое было изначально большевистским, ВЦИК включал представителей и других социалистических партий – меньшевиков, левых эсеров, эсеров-максималистов, при преобладании большевиков. До конца 1917 года большевики подчинили себе всю систему управления. весне 1918 года советская власть утвердилась на большей части территории России. Установлению советской власти в национальных окраинах во многом способствовало принятие большевиками «Декларации прав народов России» в ноябре 1917 года. В ней провозглашались равенство всех народов России и право наций на самоопределение. Причиной победы большевиков в октябре 1917 года являлось то, что идеология партии, их лозунги и программы соответствовали основным требованиям населения. Так, большевики провозглашали 8-часовой рабочий день, право наций на самоопределение и прекращение войны, конфискацию помещичьего землевладения, у них были продуманная тактика, стратегия, четкая организация партии. Также сыграла роль слабость политики Временного правительства. Существовала ли альтернатива приходу к власти большевиков? ногие исследователи полагают, что альтернатива была в соединении советской системы с парламентской, общинной демократии с западной. Такой путь развития мог бы обеспечить гражданское согласие. Однако либералы, правые эсеры связывали будущее России только с западными образцами, что лишало их поддержки населения. Большевики же были категорически против «буржуазного парламентаризма», рассматривали Советы как форму диктатуры пролетариата. После октябрьской революции основной задачей большевиков стало формирование новой государственности. Были созданы рабоче-крестьянская милиция, новый советский суд, Всероссийская чрезвычайная комиссия – сокращенно ВЧК. К весне 1918 года была сформирована Красная армия. В ходе первых мероприятий советской власти демократические завоевания были свернуты, началось формирование однопартийной системы, установление диктатуры партии большевиков. Однако заветной мечтой различных политических сил – либералов, социалистов, широких народных масс, было учредительное собрание, выборы в которое прошли в ноябре–декабре 1917 года. Их результаты не обеспечивали большевикам беспрепятственное удержание власти: большевики получили 23,9 процента, эсеры – 40 процентов, меньшевики – 2,3 процента, кадеты – 4,7 процента голосов. Учредительное собрание приняло три законодательных акта. Это Закон о земле, отменявший право частной собственности на землю и передававший ее в общенародное достояние без выкупа, Постановление о государственном строе России, по которому она провозглашалась республикой, Декларация в пользу всеобщего мира. Однако 6 января 1918 года большевики распустили собрание. III съезд Советов, состоявшийся 10–18 января 1918 года, утвердил этот акт. Учредительное собрание было в России единственным демократическим, всенародно избранным органом власти, а значит, единственным абсолютно законным органом. Последствиями разгона Учредительного собрания стали углубление политической конфронтации в стране и установление монополии большевистской партии на власть. Из всех ранее существовавших политических партий только левые эсеры признали Октябрьскую революцию и заключили коалицию с большевиками. В декабре 1917 года в составе правительства было 7 народных комиссаров – эсеров. Однако союз большевиков и левых эсеров был недолговечным. Слайд 98 После подписания большевиками Брестского мира с Германией в марте 1918 года эсеры в знак протеста вышли из Совета народных комиссаров. 6 июля 1918 года произошел левоэсеровский мятеж, который был подавлен большевиками. Подписание мира с Германией было на тяжелых условиях: Россия теряла Польшу, Финляндию, Прибалтику, Украину и должна была выплачивать контрибуцию, также оно привело к расколу общества и армии. Началось искажение политической системы: снижалась роль Советов за счет расширения полномочий партийного аппарата и чрезвычайных органов власти. Государственный аппарат сращивался с партийными органами, утверждалась диктатура пролетариата, интересы народа подменялись интересами государства. Весной 1918 года в протоколе заседания ВЦИК было зафиксировано, что диктатура над слоями буржуазии должна быть также диктатурой над теми слоями пролетариата и крестьянства, которые действуют не в интересах государства. Конституция РСФСР, принятая в июле 1918 года, устанавливала диспропорцию в избирательной системе: представительство от рабочих – 1 на 25 тысяч человек, от крестьян – 1 от 125 тысяч человек. ходе первых мероприятий большевиков были уничтожены сословные привилегии, введено единое наименование – гражданин Российской республики. Был установлен 8-часовой рабочий день, церковь была отделена от государства, школа от церкви. Произошла секуляризация семейно- брачных отношений. январе 1918 года была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Россия провозглашалась Республикой Советов. Подтверждались ликвидация деления общества на классы, уничтожение всякой эксплуатации и отмена частной собственности. С конца 1917 года проводилась политика «красногвардейской атаки на капитал». Декрет о рабочем контроле, принятый в ноябре 1917 года, вводил специальные органы рабочего контроля – фабрично-заводские комитеты, советы старост и тому подобные. Рабочие получили доступ к управлению предприятиями. Началась национализация крупных предприятий, банков, транспорта. Была отменена частная собственность на городскую недвижимость. Национализация вписывалась в марксистскую доктрину социализма как планируемого, бестоварного общества, базирующегося на общественной собственности на средства производства. Ускоренная национализация приводила к падению производства, снижению производительности труда. Приостановив «красногвардейскую атаку на капитал», в условиях продовольственного кризиса большевики ужесточили политику в отношении деревни. В мае 1918 года была введена продовольственная диктатура, начались насильственное изъятие продовольствия и борьба с зажиточными крестьянами. Для управления экономикой в декабре 1917 года был создан Высший Совет народного хозяйства (сокращённо ВСНХ). Он осуществлял национализацию промышленности и управление предприятиями. На местах создавались СНХ, то есть совнархозы – губернские, областные и уездные. В первые месяцы после революции в управлении экономикой сочетались принципы централизации и децентрализации. Для решения национального вопроса большевики приняли в декабре 1917 года Декларацию прав народов России, в которой провозглашались равенство и суверенитет народов России, право на свободное самоопределение вплоть до отделения. Среди недемократичных мер, принятых большевиками, следует отметить запрет партии кадетов в ноябре 1917 года, а также запрет на издание ряда правых газет, выступавших против Советской власти, принятый в октябре того же года. Первые политические и социально-экономические мероприятия большевиков вели к установлению авторитарной модели власти. Однако такие меры, как установление мира, ликвидация помещичьего землевладения, защита интересов рабочего класса, отвечали требованиям народных масс. В силу этого большевики не столкнулись со сколько-нибудь серьезными протестами и закрепись у власти. |