диплом. Диплом. Служба уголовного розыска в системе правоохранительных органов
 Скачать 0.91 Mb.
|
|
Тематическое планирование элективного курса 88 № темы Название темы Кол-во часов 1 Вводное занятие. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Принципы деятельности уголовного розыска, структура уголовного розыска. 2 2 История развития Уголовного розыска. Изучение исторических этапов становления органов Уголовного сыска. 2 3 Поход в музей ФСБ г. Пензы. Посещение экспозиций музея ФСБ наглядно продемонстрирует взаимодействие уголовного розыска и Федеральной службы безопасности. 2 4 Выдающиеся сыщики. Самостоятельная подготовка учениками докладов о выдающихся сыщиках: А. Ф. Кошко, Э. Ф. Видок, Н. А. Соколов, А. Пинкертон. 2 5 Решение задач с инспектором Варнике. Логические задачи по расследованию преступлений. 2 6 Беседа с сотрудником уголовного розыска. Вопросы и ответы. 2 7 Просмотр кинофильма. Кинофильм «Рожденная революцией» и его обсуждение. 2 8 Итоговое занятие. Подведение итогов, анализ полученной информации. 2 Программа элективного курса 1. Вводное занятие Вводное занятие посвящено рассмотрению понятийного аппарата курса. Изучаются принципы, функции, права и обязанности сотрудников Уголовного розыска. Анализируется Федеральный Закон РФ № 144 от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности». На занятии рассматривается структура органов Уголовного розыска. Занятие 89 предполагает получение учениками основной информации о деятельности сотрудников Уголовного розыска. 2. История развития Уголовного розыска. Рассматриваются основные этапы, методы и способы уголовного сыска. Изучается становление Уголовного сыска в период Древней Руси, в этот период формируются такие методы сыска как: гонение следа, свод, заклич. – В период средневековой Руси формируются специальные приказы, занимающиеся сыском преступников. – С кон. XVI – до XVIII вв. происходит официальное становление органов Уголовного сыска, закрепление их статуса в государственных нормативно-правовых актах. – XIX – нач. XX вв. происходит реформирование структур Уголовного розыска, слияние их в единую государственную систему. – XX в. – 1991 г. период становления и развития Советского Уголовного розыска. Выводятся основные закономерности, по которым происходило изменение структур Уголовного сыска, сопоставление правоохранительных реформ с политической и социальной обстановкой в государстве. 3. Поход в музей ФСБ г. Пензы. В ходе мероприятия экскурсовод подробно рассказывает историю создания службы безопасности от ВЧК до ФСБ, а также об особенностях своей работы, ее взаимодействие с органами Уголовного розыска. Школьники познакомятся с большой коллекцией музея, в которой представлены фотографии, документы, оружие разных эпох, ордена и медали. Стенды музея, расположенные в строгой хронологической последовательности: от времени основания ВЧК до современной службы безопасности. 4. Выдающиеся сыщики. 90 Ученики самостоятельно подготавливают информационное сообщение о наиболее известных российских и зарубежных сыщиках: А. Ф. Кошко – криминалист и сыщик. Начальник Московской сыскной полиции, позднее делопроизводитель 8-го делопроизводства Департамента полиции Российской империи, в эмиграции писатель-мемуарист. Статский советник. Э. Ф. Видок – французский преступник, ставший впоследствии первым главой Главного управления национальной безопасности, а потом и одним из первых современных частных детективов и «отцом» уголовного розыска в его современном виде Н. А. Соколов – следователь по особо важным делам Омского окружного суда, по поручению Верховного правителя адмирала А. В. Колчака расследовавший дела о расстреле царской семьи и алапаевских мучеников А. Пинкертон – американский сыщик и разведчик шотландского происхождения. Наиболее известен как основатель «Национального детективного агентства Пинкертона». 5. Решение задач с инспектором Соколовым. Обучающимся представляется возможность разгадать преступления вместе с инспектором Соколовым. Очень часто, если не сказать в большинстве случаев, разгадка кроется в картинке, поясняющей действие описанное в тексте. 1) Кража из кассы 91 – Исчезло ровно 2 056 рублей. Я дважды пересчитывал сумму. – Кого вы подозреваете в преступлении? – Откровенно говоря, не знаю, – ответил кассир. – Расскажите, как было дело. – Это произошло при следующих обстоятельствах. Я пересчитывал деньги. Вдруг в комнате стало темно. Потухла лампа. Я поставил стул, вскарабкался на него и схватился за лампу. От сильного ожога я пошатнулся и свалился на пол. Некоторое время я был без сознания, а очнувшись увидел весь этот беспорядок. Деньги исчезли. По телефону я известил о случившемся заводскую охрану. Вот, пожалуй, и все, что я могу вам сообщить. – Я обвиняю вас в краже денег! Все рассказанное – сплошной вымысел, так как... Что сказал инспектор Соколов кассиру? (Ответ: «... обжечься от лампы дневного освещения невозможно»). 2) Коллекция останется в музее 92 – Ужасное несчастье, инспектор, – сказал сотрудник музея Риттер, протягивая Соколову дрожащую руку. — Вы не можете себе представить, как я взволнован. Расскажу все по порядку. Я остался сегодня в музее с целью поработать и привести в порядок наши финансовые дела. Я как раз сидел за этим письменным столом и просматривал счета, как вдруг увидел с правой стороны тень. Окно было открыто. – И вы не слышали никакого шороха? – спросил инспектор Соколов. – Абсолютно никакого, – ответил Риттер. – Радио наигрывало музыку, кроме того, я был слишком увлечен своим занятием. Оторвав глаза от тени, я увидел, как какой-то человек выскочил из окна. Я тотчас же включил верхний свет и обнаружил, что исчезли два ящика с ценнейшей коллекцией монет, которую я взял к себе в кабинет для работы. Я в ужасном состоянии: ведь эта коллекция оценена в 10 тысяч рублей. – Вы полагаете, что я действительно поверю вашим измышлениям? – раздраженно заметил инспектор Соколов. – Никому еще не удавалось ввести меня в заблуждение, и вы не будете первым. Каким образом инспектор Соколов догадался, что Риттер пытался его обмануть? (Ответ: Как явствует из рассказа Риттера, в момент происшествия горела лишь настольная лампа, и он, таким образом, никак не мог увидеть с правой стороны от себя тень злоумышленника. Это тонкость не ускользнула от внимания инспектора. Поэтому он и обвинил Риттера в преднамеренной лжи). 93 3) Солнечным днем – В чем дело? Что случилось? – обратился к плачущей женщине Варнике, который только было расположился позагорать на берегу реки.– Пожалуйста, успокойтесь и расскажите все по порядку. – Вам хорошо говорить,– сквозь рыдания проговорила женщина.– Вы даже представить себе не можете, насколько для меня дорог этот браслет. Я прихожу сюда каждый день. Сегодня я сняла браслет, чтобы загорела рука, положила его на книгу и нечаянно задремала. Проснулась, а браслета нет. Инспектор Соколов погрузился в глубокое раздумье: на песке вокруг коврика не видно чужих следов, кроме следов самой потерпевшей. Посторонних людей здесь как будто бы не было. Следовательно, похитить браслет мог лишь кто-то из постоянных посетителей пляжа, которые сейчас обступили инспектора плотной стеной. Инспектор осмотрелся и через мгновение понял, кто мог это сделать. Кто? (Ответ: Достать браслет мог только человек с удочкой). 4) Часы и время 94 После окончания допроса инспектор Соколов еще раз перелистал свои записи и сказал: – Теперь давайте резюмируем все, что здесь произошло. Итак, вы говорите, что сегодня около 22 часов в мастерской вдруг потух свет. Вы предположили, что перегорели пробки, вышли из комнаты, открыли дверь на улицу, чтобы легче было добраться до распределительного щита. В этот момент на вас напали какие-то неизвестные и втащили вас обратно в мастерскую. Один из них сторожил вас, а остальные при свете карманного фонаря вскрыли сейф. Затем они исчезли, закрыв дверь на ключ с наружной стороны. Вы тотчас же направились к телефону, находившемуся в соседней комнате, и позвонили мне. Это было в 24 часа. Через 20 минут я был уже на месте, переставил предохранители и через 5 минут, открыв дверь, оказался в вашей комнате. Так обстоит дело с точки зрения времени с момента происшествия до настоящей минуты. – Все совершенно верно, инспектор. – Тогда я позволю себе вам не поверить. Почему инспектор Соколов поставил под сомнение показания пострадавшего? (Ответ: Если присмотреться к электрическим часам на стене, видно, что они отстают от механических часов всего на 10 минут. По 95 утверждению же пострадавшего, электричества не было почти два с половиной часа, следовательно, часовщик пытается обмануть Соколова). 5) Катастрофы не будет Во время пребывания по делам службы в Калифорнии инспектору Соколову представился случай продемонстрировать местной полиции свои незаурядные способности. Однажды он был срочно вызван на аэродром, расположенный недалеко от Лос-Анджелеса. Из случайно услышанного телефонного разговора полиции стало известно, что рейс самолета, который отправляется на Аляску, закончится катастрофой. Один из пассажиров, намереваясь совершить самоубийство, берет с собой бомбу, которая при взрыве на огромной высоте даст ему двойную гарантию успеха задуманного им чудовищного предприятия. Жертвой маньяка станут десятки людей. Инспектор Соколов, прибыв на аэродром, принялся внимательно наблюдать за пассажирами, направлявшимися к самолету. Вот из только что подъехавшего автобуса вышло сразу пять человек. После беглого просмотра документов инспектор Соколов задержал одного из них. На кого могло пасть подозрение Соколова? (Ответ: Подозрение Соколова пало на пассажира идущего последним: он один из жаркой Калифорнии отправляется на Аляску без багажа и теплой одежды). 6. Беседа с сотрудником уголовного розыска. 96 Непосредственное общение между школьниками и сотрудником уголовного розыска, может реалистичные представить оперативно- розыскную деятельность, воспитает уважение к сотрудникам правоохранительных органов. 7. Просмотр кинофильма. Кинофильм «Рожденная революцией» подробно описывает службу уголовного розыска в советский период. Просмотр и обсуждение кинофильма будет способствовать социализации учеников, формированию правового сознания. 8. Итоговое занятие. Подведение итогов элективного курса, анализ полученной информации, акцентирование на наиболее интересных моментах курса. 97 Заключение Уголовный розыск прошел длительный путь становления. В Древней Руси розыском занимались потерпевшие, так же большую роль в поимке преступника играла община. Русская Правда закрепляет некоторые методы сыска: заклич, свод, гонение следа. Роль правоохранительных органов возрастает по мере развития государства и становления вертикали власти. К концу XV – началу XVI вв. создаются централизованные органы исполнительной власти – приказы. Функциями уголовного розыска заведовали специальные разбойные приказы. Данная система существовала до реформ Петра I. После установления режима абсолютной монархии и до второй половины XIX в. полномочия сыскных органов увеличиваются, расширяется сфера их деятельности. Появляется тайная полиция, создается Министерство Внутренних дел в 1802 г. Вторая половина XIX в. характеризуется усилением цензуры и созданием III отделения жандармского корпуса, занимающегося политическим сыском. В 1908 г. Уголовный розыск оформляется в отдельный государственный орган. После установления советской власти органы царской государственной власти были ликвидированы. Создается советская милиция, в составе которой выделяется отделение Уголовного розыска. В обязанности советских сыщиков входило: изучение повадок преступников, способов осуществления правонарушений и места сбыта краденого. Сотрудники розыска должны были умело производить осмотр места происшествия и вести слежку, делать установку и, соблюдая конспирацию, выведывать все, что требуется для выполнения заданий. При совершении преступления сыщик собирал необходимые сведения на месте происшествия и приступал к розыску преступников. 98 На протяжении всего советского периода органы МВД и Уголовного розыска подвергались реформированию. На сегодняшний день Уголовный розыск находится в составе МВД РФ, обладает широким кругом полномочий: предупреждение, раскрытие, предотвращение преступлений; розыск и поимка преступников, лиц, сбежавших из-под стражи, без вести пропавших лиц и пр. Под оперативно-розыскной деятельностью подразумеваются гласные и негласные мероприятия, осуществляемые уполномоченными на то органам, посредствам проведения оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека. Объектом деятельности Уголовного розыска выступают подозреваемые, обвиняемые, потерпевшие, свидетели. Субъектом может быть определенная информация, законодательная база. В состав задач оперативно-розыскной деятельности входят: 1. выявление, раскрытие, предупреждение преступлений; 2. розыск скрывающихся и пропавших без вести лиц; 3. добыча информации о готовящемся преступлении, либо лицах, способных совершить преступление; 4. установление имущества, подлежащего конфискации. Оперативно-розыскная деятельность строится на конституционных принципах законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов работы. Правовой статус сотрудников Уголовного розыска включает права и обязанности, которые закреплены в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». В систему правоохранительных органов Российской Федерации входят уполномоченные органы государственной власти. Их обязанностями являются: охрана правопорядка и законности; обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина; осуществление оперативно-розыскной деятельности; юридическая помощь населению. 99 Структурными элементами правоохранительной системы страны являются: Судебная система РФ; Прокуратура; Министерство Юстиций РФ, которому подведомственны Федеральная служба исполнения наказаний РФ и Федеральная служба судебных приставов РФ. Органы выявления и расследования преступлений выступают отдельным структурным звеном. К таким органам относятся подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; органы предварительного следствия; органы дознания. Одним из основных элементов системы правоохранительных органов являются Органы внутренних дел РФ, в которые так же входит уголовный розыск, обладающие широким спектром полномочий. Центральной составной частью МВД РФ является Полиция. Главная задача полиции заключается в защите здоровья, жизни имущества граждан. Также в систему правоохранительных органов РФ входит: Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия): Федеральная служба безопасности РФ, Система органов внешней разведки РФ, Система таможенных органов РФ. Каждая из этих служб обладает рядом специальных полномочий, в рамках которых реализуется охрана и защита общества и государства. Уголовный розыск взаимодействует с подразделениями ФСИН, ФСБ, Таможенной службы, Следственного Комитета. Их взаимодействие заключается в согласованной по месту и времени совместной деятельности, целью которой является создание политического, социального, международного положения государства для благоприятного развития личности и общества. Анализ работы уголовного розыска некоторых зарубежных стран показал достоинства и недостатки. К безусловным достоинствам можно отнести использование различных технических информационных баз для розыска пропавших лиц и поимки преступников, административно- территориальное деление органов уголовного розыска, кроме этого 100 используется более широкий и разнообразный спектр оперативно-розыскных мероприятий. К несовершенствованиям можно отнести то, что ни в одной анализируемой зарубежной стране нет четкой единообразной законодательной базы, регулирующей органы уголовного розыска и их деятельность. Отсутствует разграничение департаментов полиции (за исключением Франции), другими словами у двух или трех департаментов могут быть абсолютно одинаковые полномочия и вид деятельности. Стоит отметить, что для повышения эффективности работы сотрудников Уголовного розыска следует минимизировать их бумажную работу. Для этого можно создать специальный отдел, который будет заниматься документальным сопровождением мероприятий Уголовного розыска. Следует уделить внимание укреплению вертикали власти, занимающейся управлением подразделений Уголовного розыска на федеральном, региональном и районном уровнях. Необходимо заняться повышением компьютерной грамотности сотрудников Уголовного розыска, обеспечением их современных технологий для более эффективного осуществления своей деятельности. Таким образом, Уголовный розыск – сложная государственная структура, существование которой обеспечивает правопорядок в обществе. Уровень ее функционирования является прямым отражением развития государства. 101 Список использованных источников и литературы I. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) – [Электронный ресурс]: http://www.constitution.ru/ (дата обращения: 23.01.2019). 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.01.2019) – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 19.01.2019). 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 08.01.2019) – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения: 20.01.2019). 4. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ (в ред. от 06.07.2016) – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7519/ (дата обращения: 19.01.2019). 5. Федеральный Закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20.08.2004 № 119-ФЗ (в ред. от 07.02.2017) – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48959/ (дата обращения: 23.01.2019). 6. Положение «О Главном управлении уголовного розыска МВД России» – [Электронный ресурс]: https://xn--b1aew.xn-- p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/Glavnoe_upravlenie_ugolovnogo_rozisk a/Polozhenie (дата обращения: 19.01.2019). 7. Приказ МГБ СССР «О перестройке уголовного розыска и мерах по усилению борьбы с уголовной преступностью» от 19 января 1951 г. – [Электронный ресурс]: 102 http://lawbook.org.ua/aa/12.00.09/2016/03/19/030582001.doc.html (дата обращения: 17.01.2019). 8. Постановление Государственный Комитет Обороны «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР» от 17 сентября 1941 г. – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=40609#003 969533418913107 (дата обращения: 17.01.2019). 9. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» от 22 июня 1941 г. – [Электронный ресурс]: http://archive.li/1Ajmi (дата обращения: 17.01.2019). 10. Директива СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских захватчиков» от 29 июня 1941 г. – [Электронный ресурс]: https://histrf.ru/lichnosti/speeches/b/diriektiva-ot-29- iiunia-1941-ghoda (дата обращения: 17.01.2019). 11. О ликвидации народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик: постановление ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=29535#049 350499803389214 (дата обращения: 17.01.2019). 12. О правовом и материальном положении работников рабоче- крестьянской милиции и уголовного розыска: постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 3 февраля 1931 г. – [Электронный ресурс]: http://istmat.info/node/54533 (дата обращения: 17.01.2019). 13. Об утверждении Положения о Народном комиссариате внутренних дел РСФСР: постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28 марта 1927 г. – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=19972#094 87105059921777 (дата обращения: 17.01.2018). 14. Циркуляр Губуправмилиции от 3 февраля 1919 г. // Власть Советов. 1919. – № 53. – С. 81. – [Электронный ресурс]: 103 http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=19972#094 87105059921777 (дата обращения: 17.01.2018). 15. Декрет о суде № 2 от 15 февраля 1918 г. – [Электронный ресурс]: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=4476#0769 835263135356 (дата обращения: 17.01.2019). 16. Положение об организации отделов уголовного розыска – [Электронный ресурс]: http://web.archive.org/web/20160309152925/http://petrovka38.ru/guvdmvd/Strukt ura_Upravlenija/Upravlenija/Upravlenie_ugolovnogo_roziska_GU_MVD_Ros (дата обращения: 13.01.2019). 17. Свод законов Российской империи – [Электронный ресурс]: http://civil.consultant.ru/code/ (дата обращения: 12.01.2019). 18. Учреждения для управления губерний – [Электронный ресурс]: http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/2350/ (дата обращения: 12.01.2018). 19. Российское законодательство X-XX веков – [Электронный ресурс]: http://krotov.info/acts/16/2/pravo_01.htm (дата обращения: 12.01.2019). 20. Устав Благочиния или Полицейский от 1782 г. – [Электронный ресурс]: http://музейреформ.рф/node/13635 (дата обращения: 12.01.2018). 21. Регламент или устав главного магистрата от 1721 г. – [Электронный ресурс]: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/magstrat.htm (дата обращения: 11. 01. 2019). 22. Наказ сыщикам беглых крестьян и холопов от 1683 г. – [Электронный ресурс]: https://mybiblioteka.su/tom2/3-127477.html (дата обращения: 11.01.2019). 23. Русская правда (Краткая редакция) – [Электронный ресурс]: https://zakon.rin.ru/cgi-bin/view.pl?id=542 (дата обращения: 03.01.2019). 24. Устав князя Ярослава Владимировича о церковных судах. XI- XIII вв. – [Электронный ресурс]: http://музейреформ.рф/node/13620 (дата обращения: 03.01.2019). 104 25. Русско-византийский договор 911 года – [Электронный ресурс]: http://doc.histrf.ru/10-16/russko-vizantiyskiy-dogovor-911-goda/ (03.01.2019). 26. Уголовно-процессуальный кодекс Германии (Grundwissen Strafverfahrensrech) (от 09.11.2012) – [Электронный ресурс]: http://www.juraquick.de/juraquick_stpo_skript.pdf (дата обращения: 01.03.2019). |