Социальная стратификация
 Скачать 94.17 Kb.
|
|
17. Утечка мозгов: масштабы, причина, последствия. Одна из характерных черт современной межгосударственной миграции — вовлечение в миграционный оборот кадрового потенциала науки. Данное явление получило название «утечка умов (мозгов)» (“Brain Drain”). Это выражение появилось в начале 1950-х годов, когда в Великобритании описали процесс массового переезда английских ученых в США, но эта проблема остается актуальна и по сей день. «Утечка умов» — это процесс, при котором из страны или региона эмигрируют ученые, специалисты и квалифицированные рабочие. Энциклопедия “Britannica” определяет этот термин как «миграцию образованных или профессиональных кадров из одной страны, сектора экономики или области в другую, обычно для получения лучшей оплаты или условий жизни» В России массовый отток научных кадров начался в 1990-х годах, после распада СССР. Но эта проблема остается актуальной и в наши дни. наиболее популярные страны для «научной эмиграции» —США, Франция, Израиль, Германия, Канада. За последние двадцать лет Россию покинули 70-80% ведущих математиков и 50% ведущих физиков-теоретиков. С 1990 по 2013 уехало практически 800 тыс. ученых. Основные причины, по которым российские специалисты предпочитают научную карьеру за рубежом: 1) низкий уровень оплаты труда научным сотрудникам; 2) неудовлетворительная материально-техническая и приборная база; 3) бюрократизм, взяточничество и волокита в своей стране; 4) большая ценность европейского и американского диплома. 5) низкий престиж статуса ученого в России; 6)научный и материальный успех за рубежом многих ученых покинувших Россию; очень большое количество эмигрантов составляют студенты, которые поехали учиться за границу и после окончания обучения остались там на постоянное место жительство. Процесс «утечки умов» неблагоприятно сказывается для страны. В России можно выделить следующие последствия. 2012 год 1) «Утечка умов» обескровливает фундаментальную науку: приток молодых кадров в РАН уменьшился почти в три раза в период 2002—2012 годы. За десять лет число молодых ученых в России сократилось на 50 %. 2) При наличии десятой части ученых мира, доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте России 22% на 2016 год 3) За последние десять лет (2002 - 2012) Россия снизила свою долю в мировом производстве наукоемкой продукции в 9 раз. 4) Очень низкая инновационная активность: лишь 5 %? предприятий применяют новейшие научные достижения, в то время как в развитых странах эта цифра составляет 87 %?. К негативным последствиям утечки умов можно отнести: · ослабление НТП, замедление научного и экономического роста; · невосполнение затрат государства на обучение и повышение квалификации специалистов; · упущенная выгода для науки, образования, экономики и социального развития страны; · демографические потери; · стратегическое отставание развития страны от ведущих стран мира. Расходы на науку снижаются. В 2016 году внутренние затраты на исследования и разработки в России составили 37.3 млрд долл. США. В сравнении: США потратили 502.9 млрд долл. США. Для решения данной проблемы нужно принять ряд мер по удержанию научных специалистов в стране: 1) Подготовка программы поддержки молодых ученых после защитыимикандидатских и докторских диссертаций. 2) Выделение квоты для молодых ученых на выборах в Академии наук, как это неоднократно делалось в прошлом. 3) Создание организаций по связям с соотечественниками за рубежом для реализации совместных научных и научно-технических исследовательских программ, укрепления профессиональных связей и создания условий их возвращения на родину. 4) Приведение в соответствие подготовки специалистов с потребностями развивающихся отраслей российской экономики настоящего и ближайшего будущего. Необходима финансируемая государством бесплатная (либо в кредит с последующей оплатой) переподготовка квалифицированных, но ставших безработными в результате структурных изменений специалистов. 5) Развертывание программы строительства ведомственного жилья для научно-технической молодежи, развитие ипотечного кредитования с последующим списанием части кредита тем, кто плодотворно работает на российскую науку. 6) Выработка национальной политики, направленной на приоритетное финансирование тех исследований, которые отвечают научным интересам страны, и поддержку научных школ. 7) Совершенствование российского рынка труда в плане наполнения его рабочими местами для ученых. Причем важнейшую роль играет не только количество, но и качество рабочих мест21. 1 Английский социолог. Работал в университете Лестера, Кембриджском университете; директор Лондонской школы экономики и политических наук, где в настоящее время является почетным профессором 2 https://helpiks.org/8-61421.html 3 https://www.grandars.ru/college/sociologiya/sistema-socialnoy-stratifikacii.html 4 https://studfile.net/preview/15567920/page:33 5 https://studopedia.ru/1_106597_osobennosti-sotsialnoy-mobilnosti-v-sovremennoy-rossii.html 6 https://studrb.ru/works/entry15177 7 https://studopedia.ru/4_172519_osnovnie-elementi-sotsialnoy-strukturi.html 8 https://knowledge.allbest.ru/sociology/3c0a65635b3ac69b5d53a89421306c27_0.html 9 https://ru.b-ok.global/book/3017523/8254c1 10 https://lektsii.org/7-67037.html 11 https://vestnik.socio.msu.ru/jour/article/view/25/26 12 https://zaochnik.com/spravochnik/sotsiologija/stratifikatsija-sovremennogo-rossijskogo-obschestv/ 13 http://www.dslib.net/soc-struktura/struktura-i-socialnye-funkcii-tenevyh-otnoshenij-v-sovremennoj-rossii.html 14 http://ecsocman.hse.ru/data/751/920/1219/016.CHERNISH.pdf 15 https://euroasia-science.ru/politicheskie-nauki/современная-политическая-элита-росс/ 16 http://ecsocman.hse.ru/data/611/119/1217/011.GAVRILIUK.pdf 17 https://studfile.net/preview/3195560/page:4/ 18 https://www.bestreferat.ru/referat-160575.html 19 https://cyberleninka.ru/article/n/intelligentsiya-v-rossiyskom-obschestve 20 https://studfile.net/preview/4432543/page:12/ 21 https://studopedia.ru/20_3401_problema-utechki-umov-iz-rossii.html |