Социальная защита военнослужащих. Курсовая. Курс.Соц.защита военнослужащих. Социальная защита военнослужащих

• Название: Социальная защита военнослужащих
• Анкор: Социальная защита военнослужащих. Курсовая
• Дата: 28.04.2022
• Размер: 80.4 Kb.
• Имя файла: Курс.Соц.защита военнослужащих.docx
• Тип: Реферат; #501912
• страница: 2 из 7

ГЛАВА 1. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1.1 Правовой статус военнослужащего. Особенности труда военнослужащих

Само понятие «военнослужащий» по-разному трактуется в пенсионном и военно-социальном законодательстве. Так, согласно Закону №166-ФЗ, к военнослужащим отнесены, например, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы², а в Федеральном законе Российской Федерации от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» данные категории не названы в качестве военнослужащих³. Хотя в целом понятно стремление законодателя в сфере пенсионных отношений унифицировать правовую базу, касающуюся лиц, проходивших военную службу, как в Вооруженных Силах России, так и в иных федеральных органах исполнительной власти, где такая служба предусмотрена официально.

В связи с этим более широким представляется определение военной службы, сформулированное в ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»⁴: «военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства».

Что касается отдельных должностей в Минобороны России, то они, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2005 г. №1574⁵, отнесены к должностям федеральной государственной гражданской службы, а, значит, социальная защита лиц, занимающих данные должности, должна регулироваться федеральными законами Российской Федерации №166-ФЗ и от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»⁶.

Труд военнослужащих имеет все основные социально-экономические характеристики, присущие труду: характер, содержание, средства, условия, субъекты, цели, рабочую силу, цену рабочей силы, стоимость рабочей силы, рынок труда.

Под характером воинского труда необходимо понимать связи и отношения между субъектами воинского труда и субъектами общества, возникающие в процессе воинской деятельности⁷.

Под содержанием воинского труда понимается совокупность элементов, связей и функций целенаправленной деятельности военнослужащего по вооружённой защите интересов государства⁸.

Средства труда военнослужащих охватывают всё многообразие боевой техники и оружия. В самом общем виде они могут быть разделены на две большие группы: наступательные и оборонительные, соотношение которых определяется военно-политическими приоритетами страны и ее Вооружённых сил.

Условия труда обеспечиваются коммуникациями, сооружениями (мосты, аэродромы и т.д.).

Субъекты труда военнослужащих представлены всеми категориями военнослужащих, составляющих чёткую структуру с иерархической системой управления и подчинения.

Цели труда военнослужащих носят двойственный характер. При реализации конкретного вида труда военнослужащих носителем его цели является конкретный воин, а носителем конечной цели труда военнослужащих всегда выступает государство. Конечная цель воинского труда, результат трудовой деятельности - оборона, которая является составной частью такого экономического понятия как «национальная безопасность».

Сложность труда профессиональных военнослужащих обусловливается наличием в Вооруженных силах РФ самой современной техники и созданием условий для ее функционирования.

Часть трудовых ресурсов общества, занятых профессиональной воинской деятельностью, определяется как «рабочая сила военнослужащих»⁹. Стоимость товара рабочая сила военнослужащих определяется так же, как и стоимость других видов рабочей силы - стоимостью жизненных средств, которых должно быть достаточно для воспроизводства способности к труду самого военнослужащего и содержания его семьи на достойном уровне. Способность определённой категории членов общества создавать полезную для общества услугу вооруженной защиты является потребительной стоимостью рабочей силы военнослужащих.

Рынок труда рабочей силы военнослужащих очень специфичен. Спрос на рынке труда военнослужащих формируется государством и зависит от ряда факторов: международной обстановки, внутренней обстановки в стране, географического расположения, величины территории, количества населения, существующей военной доктрины. Под спросом на воинский труд понимается такое количество воинского труда, которое необходимо обществу для удовлетворения потребности в вооружённой защите своих интересов. Основным показателем спроса на воинский труд является необходимое количество субъектов воинского труда, такая их численность, которая способна удовлетворять потребности государства в вооружённой защите его интересов.

Под предложением воинского труда понимается такое его количество, которое потенциальные субъекты воинского труда хотят и могут предложить государству. Показателем предложения воинского труда является укомплектованность Вооруженных сил.