Социальная защита военнослужащих. Курсовая. Курс.Соц.защита военнослужащих. Социальная защита военнослужащих

• Название: Социальная защита военнослужащих
• Анкор: Социальная защита военнослужащих. Курсовая
• Дата: 28.04.2022
• Размер: 80.4 Kb.
• Имя файла: Курс.Соц.защита военнослужащих.docx
• Тип: Реферат; #501912
• страница: 7 из 7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение проведенного исследования сделаем следующие обобщающие выводы.

Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Социальная защита военнослужащих – это государственная поддержка и защита отдельной категории граждан, выполняющих профессиональную служебную деятельность, осуществляющих функцию по обеспечению обороны и безопасности сторон.

Управление социальной защитой военнослужащих представляет собой процесс целенаправленного воздействия вышестоящих звеньев государственного и военного управления на подчиненные им звенья в сфере реализации социальных гарантий военнослужащих и членов их семей, предоставления им социальных благ и услуг. Этот вид управления вооруженными силами имеет целью обеспечить функциональный уровень результативности социально-защитной деятельности и заключается в целеполагании, организации, координации и контроле, которые осуществляются в отношении должностных лиц, организаций и учреждений, участвующих в социально-защитной деятельности.

Пенсионное обеспечение военнослужащих является формой материального обеспечения военнослужащих со стороны государства в установленных законом случаях. Данной категории лиц при выходе на пенсию может назначаться пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по старости при наличии необходимого страхового стажа работы на «гражданке» и установленного законом суммы индивидуальных пенсионных баллов.

В случае получения инвалидности в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы военнослужащим может быть назначена государственная пенсия по инвалидности. Если военнослужащий умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, его семье назначается пенсия по случаю потери кормильца.

В настоящее время положение об увеличении (индексации) денежного довольствия военнослужащих перенесено из Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» в Федеральный закон Российской Федерации «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и оно в точности повторяет соответствующее положение Федерального закона «О государственной гражданской службе», т.е. ничего принципиально нового в механизме индексации денежного довольствия военнослужащих не появилось. Проблема состоит в том, как исполнятся эти нормы на практике.

Проведенный нами анализ показал, что увеличение (индексация) денежного довольствия (базы для исчисления пенсии) за последние пять лет не проводилось, увеличивался только «понижающий коэффициент». Помимо этого, индексация проводилась за счет увеличения разного рода надбавок и дополнительных выплат при неизменном размере окладов по должности и по специальному званию. Ситуацию, которая на сегодняшний день сложилась с военными пенсиями, можно назвать критической.

За последнее время произошло увеличение военных пенсий (особенно для старших офицеров), но это увеличение произошло не на ту величину, которая следовала из прежнего законодательства (занижено было увеличение окладов по должности военнослужащих, введен понижающий коэффициент). Доказать же нарушение прав военных пенсионеров в судебном порядке достаточно сложно, потому что в целом повышение их жизненного уровня произошло. И хотя реальный размер военной пенсии вырос, но разрыв между денежным довольствием действующего военнослужащего и военного пенсионера стал существенным.

Представляется, что уже сегодня важно создавать такие перспективы для военнослужащих, чтобы по выходе их на пенсию за выслугу лет они могли поддерживать стандарты уровня жизни,

БИБЛИОГРАФИЯ

1. 
   Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
   
2. 
   Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 272-ФЗ, от 28.01.2022 N 4-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/
   
3. 
   Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 262-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/
   
4. 
   Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 02.12.2019 N 418-ФЗ, от 16.12.2019 N 432-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/
   
5. 
   Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.11.2021 N 388-ФЗ, от 30.12.2021 N 497-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/
   
6. 
   Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (с изменениями и дополнениями) // https://base.garant.ru/10104593/
   
7. 
   Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/
   
8. 
   Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 N 306-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121273/
   
9. 
   Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 06.02.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/
   
10. 
    Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12.2010 N 403-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 487-ФЗ, от 27.12.2019 N 516-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108565/
    
11. 
    Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30.04.2008 N 56-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76593/
    
12. 
    Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 N 4015-1 (в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 N 194-ФЗ, от 02.07.2021 N 343-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1307/
    
13. 
    Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N 3132-1 (в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 426-ФЗ, от 05.04.2021 N 63-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_648/
    
14. 
    Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/
    
15. 
    Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 03.02.2020) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»
    
16. 
    Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 24.12.2021) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72806/c898e37b15002afce9357e402aed7491bf20bbf8/
    
17. 
    Указ Президента РФ от 30.09.2004 N 1258 (ред. от 31.12.2011) «Вопросы денежного довольствия военнослужащих» (Документ утратил силу) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49906/
    
18. 
    Указ Президента РФ от 31.12.2011 N 1745 (ред. от 31.12.2017) «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125401/
    
19. 
    Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 21.12.2019) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4603/
    
20. 
    Приказ Министра обороны РФ от 28.04.2008 N 241 «О создании Комиссии Министерства обороны Российской Федерации по реализации Стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=424416&dst=100010#08752576979729509
    
21. 
    Аранжереев М.М., Хмелевская С.А. Пенсионное обеспечение военнослужащих как отражение проблем современной российской системы государственного пенсионного обеспечения // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2019. - №4. С. 72-73
    
22. 
    Гацко М. Ф. Правительственная ревизия системы социальных льгот военнослужащих и ветеранов военной службы // Новое в российском и международном праве. Сборник научных трудов под ред. С. А. Глотова. Вып.4. М.: РГСУ, 2020. С. 75.
    
23. 
    Голобородько И.В. Финансовое и институциональное регулирование системы социальной защиты военнослужащих профессиональной армии: дис. ... канд. экон, наук / И.В. Голобородько. Ярославль, 2018. 201 с.
    
24. 
    Горгола Е.В. Совершенствование системы социально-экономического обеспечения военнослужащих на современном этапе военного строительства: дис. ... доктора экон, наук / Е.В. Горгола. 2018. С. 70
    
25. 
    Достойный труд - высшая цель и жизненная необходимость: доклады и тезисы докладов Круглого стола «Достойный труд в XXI веке» / под ред. Р.П. Колосовой. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2020. С. 16
    
26. 
    Землянухина Н.С. Социально-экономическая теория льгот: монография / Н.С. Землянухина. Саратов: СГТУ, 2019. С. 95
    
27. 
    Ишмурзин Р. Р. О гарантиях реализации прав российских военнослужащих на возмещение вреда, причиненного их жизни или здоровью при прохождении военной службы // Власть. 2020. №4. С. 151-154.
    
28. 
    Корякин В.М. Сравнительно-правовой анализ денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военных прокуроров и военнослужащих военно-следственных органов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. - 2018. - №1. - С. 5-10.
    
29. 
    Малеева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад / Независимый институт социальной политики. - М., 2018. - С. 36.
    
30. 
    Моисеева С.Ф. Проблемы возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, в порядке пенсионного обеспечения // Бизнес в законе. 2018. - №4. - С. 169-172.
    
31. 
    Официальный сайт Комитета Государственной Думы по обороне // URL: http://www.komitet2-15.km.duma.gov.ru/site.xp/051055048124054056052.html.
    
32. 
    Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации // https://doc.mil.ru/documents/extended_search/more.htm?id=
    
33. 
    Роик В.Д. Пенсионная система России: история, проблемы и пути совершенствования. – М.: ИНФРА-М 2017. С. 114-115
    
34. 
    Сафонова Н.А. Совершенствование системы социальной защиты военнослужащих // Автореф. Дисс … к.э.н. М. 2019. С. 4
    
35. 
    Смелик Р.Г. Воинский труд в системе рыночных отношений / Р.Г. Смелик; под науч. ред. Е.И. Лаврова. Новосибирск: АНО «Редакция журнала «ЭКО»», 2021. С. 46
    

1^ Сафонова Н.А. Совершенствование системы социальной защиты военнослужащих // Автореф. Дисс … к.э.н. М. 2019. С. 4

2^ Ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

3^ П.1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

4^ Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 262-ФЗ, от 23.05.2016 N 143-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/

5^ Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 03.02.2020) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»

6^ Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 02.12.2019 N 418-ФЗ, от 16.12.2019 N 432-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/

7^ Смелик Р.Г. Воинский труд в системе рыночных отношений / Р.Г. Смелик; под науч. ред. Е.И. Лаврова. Новосибирск: АНО «Редакция журнала «ЭКО»», 2021. С. 46

8^ Там же, С. 48

9^ Горгола Е.В. Совершенствование системы социально-экономического обеспечения военнослужащих на современном этапе военного строительства: дис. ... доктора экон, наук / Е.В. Горгола. 2018. С. 70

10^ Достойный труд - высшая цель и жизненная необходимость: доклады и тезисы докладов Круглого стола «Достойный труд в XXI веке» / под ред. Р.П. Колосовой. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2020. С. 16

11^ Голобородько И.В. Финансовое и институциональное регулирование системы социальной защиты военнослужащих профессиональной армии: дис. ... канд. экон, наук / И.В. Голобородько. Ярославль, 2018. 201 с.

12^ Землянухина Н.С. Социально-экономическая теория льгот: монография / Н.С. Землянухина. Саратов: СГТУ, 2019. С. 95

13^ Гацко М. Ф. Правительственная ревизия системы социальных льгот военнослужащих и ветеранов военной службы // Новое в российском и международном праве. Сборник научных трудов под ред. С. А. Глотова. Вып.4. М.: РГСУ, 2020. С. 75.

14^ Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 01.07.2021 N 272-ФЗ, от 28.01.2022 N 4-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/

15^ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

16^ Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 24.12.2021) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72806/c898e37b15002afce9357e402aed7491bf20bbf8/

17^ Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.11.2021 N 388-ФЗ, от 30.12.2021 N 497-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/

18^ Ишмурзин Р. Р. О гарантиях реализации прав российских военнослужащих на возмещение вреда, причиненного их жизни или здоровью при прохождении военной службы // Власть. 2020. №4. С. 151-154.

19^ Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 N 4015-1 (в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 N 194-ФЗ, от 02.07.2021 N 343-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1307/

20^ Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" от 26.06.1992 N 3132-1 (в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 426-ФЗ, от 05.04.2021 N 63-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_648/

21^ Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (с изменениями и дополнениями) // https://base.garant.ru/10104593/

22^ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

23^ Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 16.12.2019 N 432-ФЗ, от 18.03.2020 N 64-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/

24^ Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/

25^ Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4436/

26^ Роик В.Д. Пенсионная система России: история, проблемы и пути совершенствования. – М.: ИНФРА-М 2017. С. 114-115

27^ Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 02.12.2019 N 416-ФЗ, от 01.03.2020 N 29-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18853/

28^ Малеева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад / Независимый институт социальной политики. - М., 2018. - С. 36.

29^ Приказ Министра обороны РФ от 28.04.2008 N 241 «О создании Комиссии Министерства обороны Российской Федерации по реализации Стратегии социального развития Вооруженных Сил Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=424416&dst=100010#08752576979729509

30^ Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 21.12.2019) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4603/

31^ Аранжереев М.М., Хмелевская С.А. Пенсионное обеспечение военнослужащих как отражение проблем современной российской системы государственного пенсионного обеспечения // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2019. - №4. С. 72-73

32^ Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 N 306-ФЗ (последняя редакция) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121273/

33^ Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 06.02.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/

34^ Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12.2010 N 403-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 487-ФЗ, от 27.12.2019 N 516-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108565/

35^ Официальный сайт Комитета Государственной Думы по обороне // URL: http://www.komitet2-15.km.duma.gov.ru/site.xp/051055048124054056052.html.

36^ Корякин В.М. Сравнительно-правовой анализ денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, военных прокуроров и военнослужащих военно-следственных органов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. - 2018. - №1. - С. 5-10.

37^ Моисеева С.Ф. Проблемы возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, в порядке пенсионного обеспечения // Бизнес в законе. 2018. - №4. - С. 169-172.

38^ Указ Президента РФ от 30.09.2004 N 1258 (ред. от 31.12.2011) «Вопросы денежного довольствия военнослужащих» (Документ утратил силу) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49906/

39^ Указ Президента РФ от 31.12.2011 N 1745 (ред. от 31.12.2017) «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125401/

40^ Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации // https://doc.mil.ru/documents/extended_search/more.htm?id=

41^ Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30.04.2008 N 56-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76593/