СТРАТЕГИЯ 2035 с измен.от 24.12.20. Социальноэкономического развития новоусманского муниципального района воронежской области
Скачать 0.56 Mb.
|
Удельный вес показателей, по которым достигнуты целевые значения, составляет 86% (33 показателя). Уровень достижения целевого значения показателя численности постоянного населения на 2016 год составляет 109,33%, коэффициента общей смертности 116%. Целевые значения данных показателей на 2020 год перевыполнены). Снижение смертности населения Новоусманского района, в том числе в трудоспособном возрасте, удалось достичь в ходе реализации следующих мероприятий: проведение профилактических медицинских осмотров населения всех возрастов, увеличение количества пациентов, взятых под диспансерное наблюдение врачей преимущественно трудоспособного возраста; улучшение доступности медицинской помощи Также за период реализации стратегии 2020 в районе наблюдается значительный рост заработной платы (за период реализации стратегии 179%), снижение уровня безработицы и уже в 2016 году превышение его целевого значения 2020 года, равного 1,1%. Также высокие результаты достигнуты по таким стратегическим приоритетным направлениям, как развитие жилищного строительства и повышение доступности жилья; Обеспеченность общей площадью одного жителя в 2016 году составляет 29,9 кв. м. при целевом показателе в этом же году 27 кв.м. и 2020 году – 28,7 кв.м. По приоритету «Развитие эффективной и ресурсосберегающей экономики на базе привлечения инвестиций в сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность района, а также развитие социальной инфраструктуры района на основе методов и моделей ГЧП» наблюдается достижение и значительное превышение целевых значение таких стратегических индикаторов, как рост объемов продукции обрабатывающих производств за счет эффективного функционирования созданных в районе индустриальных парков. По развитию малого и среднего бизнеса Новоусманский муниципальный район занимает одно из лидирующих мест в регионе (рисунок 1.5). Среднее число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. в 2016 году превышает аналогичное значение по группе районов. И уже в 2016 году уровень достижения целевого значения показателя составляет 109,74%. Источник: на основе данных Федеральной службы государственной статистики (территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области); оценочные данные экономического управления Новоусманского муниципального района Рисунок 1.2 – Уровень достижения стратегического показателя « Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек» Однако есть ряд стратегических индикаторов, по которым целевые значения 2016 года не достигнуты (таблица 1.3). Таблица 1.3 – Стратегические индикаторы Новоусманского муниципального района, по которым целевые значения не достигнуты
Не выполнен стратегический индикатор обеспеченности детскими дошкольными учреждениями в связи ростом семей, имеющих маленьких детей. С целью решения данной проблемы в 2016 году был открыт детский сад в с.Орлово на 135 мест, в результате чего, количество мест в образовательных дошкольных учреждениях составило 2722 места. Также начато строительство детского сада с п.Отрадное на 280 мест, в с.Воля на 220 мест, подготовлена проектная документация на строительство детского сада в с.Новая Усмань на 300 мест. Также не достигают целевых значений показатели обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом, в связи с более быстрым ростом населения по сравнению с численностью медицинского персонала различных категорий. Кроме этого, показатель «Объем жилищного ипотечного кредитования на 1000 человек, тыс. р.» статистика не считает; валовой муниципальный продукт (ВМП) является макропоказателем, который на уровне района не исчисляется. Подводя итог проведенному анализу, следует положительно охарактеризовать уровень достижения стратегических целей, что указывает на эффективную работу местных органов власти и заинтересованности инвесторов и населения в развитии Новоусманского района. Анализ тенденций развития района Проанализируем тенденции социального и экономического развития Новоусманского района за период 2012-2016 гг. Для этого рассчитаем среднегодовые темпы роста и темпы роста за анализируемый период (таблица 1.4). Таблица 1.4 – Динамика показателей экономического развития Новоусманского муниципального района
Источник: на основе данных Федеральной службы государственной статистики (территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области); оценочные данные экономического управления Новоусманского муниципального района; среднегодовой темп роста считается как среднее геометрическое. Как видно из таблицы 1.4, в течение 2012 -2016 годов Новоусманский муниципальный район активно развивается. Объем отгруженной продукции по сравнению с 2012 годом вырос в 3,5 раза, среднегодовой темп роста составил 136,72 % На протяжении последних лет на территории Новоусманского муниципального района наблюдается устойчивая тенденция развития промышленного производства, как за счет увеличения темпов развития производства действующих предприятий, так и за счет создания новых. В Новоусманском муниципальном районе насчитывается 12 сельскохозяйственных предприятий, кроме того 3 предприятия сельскохозяйственной переработки продукции. Также в районе сельскохозяйственную деятельность осуществляют 30 крестьянско-фермерских хозяйств и 34 739 личных подсобных хозяйств. Площадь сельскохозяйственных угодий района составила 96 тыс.га, в т.ч. пашня - 76,5 тыс.га., многолетние насаждения - 5535 га. Основное направление производства в СХП района выращивание зерновых, зернобобовых, масличных культур, сахарной свёклы, а также производство овощей, картофеля и плодов. Увеличение валового сбора зерна в 2016 году по сравнению с 2015 годом обусловлено достаточным количеством осадков в осенний период, что позволило возделываемым высокоинтенсивным сортам озимых зерновых, реализовать свой биологический потенциал. В таблице 1.5 представлена динамика показателей урожайности. Увеличение валового сбора сахарной свёклы относительно предыдущего года связано с выполнением всех элементов агротехнологий при возделывании, позволивший реализовать весь потенциал высокоинтенсивных сортов и гибридов. Стабилизация величины сельскохозяйственных угодий за последние годы произошла вследствие рационального планирования структуры полей севооборота в хозяйствах (уменьшение доли монокультур – в частности - подсолнечника) и, в целях сохранения и восстановления плодородия почвы с использованием приемов эколого-ландшафтных систем земледелия, увеличилось количество черных и занятых паров. Таблица 1.5 – Динамика показателей урожайности Новоусманского района
Источник: на основе данных Федеральной службы государственной статистики (территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области); оценочные данные экономического управления Новоусманского муниципального района Увеличение производства плодов прогнозируется из-за расширения посадочных площадей, вступлению в плодоношение молодых садов, возделыванию садов по комплексным интенсивным технологиям, обновлению сортового состава. Также наблюдается рост оборота розничной торговли на 30% в 2016 году по сравнению с 2012 годом. Объем платных услуг населению вырос в 1,64 раза (рисунок 1.3). Рисунок 1.3– Динамика товарооборота Новоусманского муниципального района Потребительский рынок Новоусманского муниципального района является динамично развивающейся сферой экономики района. На территории района функционируют 437 предприятий розничной торговли, в том числе 312 магазинов, организовано 5 площадок для проведения ярмарок. Общая площадь предприятий розничной торговли за 2015 год составила 44629,5 кв.м., в том числе торговая площадь – 28903,3 кв.м. Обеспеченность торговой площадью населения района составляет 357,7 кв.м. на 1000 человек. За 2015 год индивидуальными предпринимателями введены в эксплуатацию магазины в с. Новая Усмань, в п. Отрадное и в с. Бабяково, проведены реконструкции трех магазинов, с расширением торговых площадей. Строительство предприниматели осуществляют за счет собственных средств и кредитов банков. В Новоусманском районе в 2014-2016 г.г. открылось большое количество торговых объектов федеральных и региональных торговых сетей, 2 магазина федеральной сети «Магнит» открылись в арендованных площадях у Новоусманского РАПТК. Сохранится тенденция формирования оборота розничной торговли за счет продажи товаров в стационарной торговой сети. Значительная доля пищевых продуктов в общем обороте оказывает положительное влияние на ценовую конъюнктуру на ярмарках. На развитие рынка платных услуг будут влиять факторы как рыночного, так и нерыночного характера. К тенденциям рыночного характера относится увеличение количества видов платных услуг образовательных, медицинских услуг населению, услуг в области культуры, а также развитие малого и индивидуального предпринимательства. Факторами нерыночного характера являются механизмы регулирования цен и тарифов на услуги естественных монополий и отдельных отраслей, включая услуги ЖКХ. Бытовых услуг за 2015 год населению оказано на сумму 130247 тыс.руб., на одного жителя района за отчетный период оказано бытовых услуг на сумму 1616 руб., что в действующих ценах на 8,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Практически в 2 раза увеличился оборот малых предприятий. Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности, вносит значительный вклад в обеспечение жизнедеятельности муниципального образования, рабочих мест и налоговых поступлений. По данным ТО ФС государственной статистики Воронежской области (Воронежстат) на 01 января 2016 года на территории Новоусманского муниципального района зарегистрировано 1958 организаций (на 154 организации больше, чем на 01 января 2015 года), в т.ч. 648 предприятие малого бизнеса (рост юридических лиц составил 77 предприятий) и 1527 индивидуальных предпринимателя (на 148 ИП больше в сравнении с 2014 годом). Таким темпам роста субъектов малого и среднего предпринимательства способствует рост населения района, ввод на территории района в действие нового жилья, что обуславливает повышение потребительского спроса на строительные и отделочные материалы, товары длительного и повседневного пользования и прочее. Среднесписочная численность работников малых и микро предприятий в 2015 году составила 5506 чел. В 2015 году введены в эксплуатацию 10 магазинов, из них 3 реконструированы. ООО «Воронежпищепродукт» ввел в эксплуатацию элеватор с численностью 20 человек. Также наблюдается рост инвестиционной активности в течение 2012-2016 годов (рисунок 1.4). Рисунок 1.4– Динамика инвестиций в основной капитал без субъектов малого предпринимательства, включая организации с численностью до 15 человек, не являющиеся субъектами малого предпринимательства Как видно из рисунка, инвестиции в основной капитал по Новоусманскому району превышают в размер инвестиций в среднем по муниципальным районам без учета городских округов. В настоящее время в Новоусманском муниципальном районе реализуются как коммерческие, так и некоммерческие инвестиционные проекты. Высокими темпами осуществляется жилищное строительство - за 2016 введено в эксплуатацию 157,2 тыс.кв.м жилья, в том числе 86 тыс.кв.м. индивидуальное строительство. В текущем году многоквартирные жилые дома ввели в эксплуатацию ряд застройщиков: ООО «ИНСТЕП», ООО Компания «Реста», ООО «Инстрой», ООО «Легос». Также наблюдается улучшение демографической ситуации, как видно из рисунка 1.5. Рисунок 1.5 – Естественное движение населения Новоусманского района в 2009-2016 годах На протяжении анализируемого периода наблюдается рост среднемесячной заработной платы в районе (рисунок 1.6). Среднемесячная заработная плата в Новоусманском районе превышает заработную плату в среднем по районам Воронежской области. Источник: на основе данных Федеральной службы государственной статистики (территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области); оценочные данные экономического управления Новоусманского муниципального района Рисунок 1.6 – Динамика среднемесячной номинальной заработной платы в Новоусманском муниципальном районе Основными проблемами рынка труда в районе является дефицит квалифицированной рабочей силы, усиливающийся под влиянием модернизации производства. Изменение структуры безработных граждан, увеличение среди них лиц не имеющих профессионального опыта в 2016 году составило 6,9%, в 2015 году – 8,19%. Одним не мало важным фактором является то, что Новоусманский район – это пригородный район и поэтому большая часть населения работает в городе Воронеже. |