СТРАТЕГИЯ 2035 с измен.от 24.12.20. Социальноэкономического развития новоусманского муниципального района воронежской области
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
Инвестиционный потенциал Инвестиционный климат Новоусманского муниципального района является одним из наиболее благоприятных в области. Сильной стороной здесь является удобное географическое месторасположение, наличие свободных трудовых ресурсов, обеспеченность инженерными коммуникациями и наличие инвестиционно привлекательных земельных участков. В районе наблюдается устойчивая положительная динамика объема инвестиций. В целях привлечения инвесторов в районе определены пять инвестиционных площадок: 2 для жилищного строительства, 2 для производства сельхозпродукции, 1 для размещения предприятий торговли и придорожного сервиса. Информация о данных участках размещена на портале правительства Воронежской области и на сайте администрации Новоусманского муниципального района в сети Интернет. Наличие инженерной инфраструктуры Энергоснабжение Новоусманский район характеризуется как энергопрофицитный. Электроснабжение потребителей Новоусманского района осуществляется через 11 опорных распределительных понижающих подстанций (ПС) напряжением 35-110 кВ от линий электропередач напряжением 35-110 кВ. Распределение электроэнергии от ПС осуществляется по линиям электропередач напряжением 10 и 0,4 кВ, через 645 понижающих трансформаторных подстанций (ТП и КТП) напряжением 10/0.4 кВ. Суммарная мощность трансформаторных подстанций — 129,95 МВтПо балансовой принадлежности электросетевые объекты Новоусманского района входят в состав филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго».Общая протяжённость распределительных электрических сетей напряжением 10 кВ составляет — 860,35 км. Газоснабжение В социально-экономическом развитии Воронежской области и Новоусманского муниципального района, в том числе, существенная роль отведена газификации. В рамках газификации района осуществляется строительство межпоселковых газопроводов, газопроводов высокого и низкого давления, а также перевод муниципальных котельных на угле на территории района на использование природного газа. В настоящее время газоснабжение района развивается на базе природного газа. Газоснабжение Новоусманского района осуществляется от магистрального газопровода по газопроводу - отводу. Поставка газа в населенные пункты района в основном обеспечивается от газораспределительных станций: ГРС Новая Усмань, ГРС Хлебное, ГРС Воронеж – 2, ГРС Воронеж – 3. Газ от ГРС по межпоселковым газопроводам давлением 1,2 и 0,6 мПа поступает на ГРП населенных пунктов, откуда газопроводами среднего и низкого давления подается непосредственно потребителям. Протяженность газопроводов -1068,3 км. На территории района расположены газифицированные объекты в следующем количестве: промышленных объектов – 5; сельскохозяйственных объектов – 7; коммунально-бытовых объектов– 182. Охват населения природным газом в районе по состоянию на 01.01.2016 года составляет – 70,19 %, что в абсолютном значении -13078 шт. Транспортировка природного газа за 2015 год составила 59698 тыс.м3, из них население – 30998 тыс.м³, прочие потребители 28700 тыс.м³. Процесс газоснабжения на территории района непрерывен. Продолжается строительство разводящих сетей в населенных пунктах, к которым подведены межпоселковые газопроводы, динамично развивается процесс газификации. Водоснабжение Услуги водоснабжения оказывает АМУП «Водоканал».Основным источником водоснабжения Новоусманского муниципального района являются подземные воды. Подземные воды эксплуатируются во всех крупных населенных пунктах и на предприятиях артезианскими скважинами, в мелких населенных пунктах, в основном, колодцами и каптированными родниками. Всего в районе насчитывается около 115 скважин. Общий водозабор по району составляет 22,10 тыс.м³/сут. Среднесуточное водопотребление на одного человека в сутки в селе Новая Усмань — 127 л/сут. на человека, в сельских поселениях от 8 — 190л/сут. на человека. Отпуск воды по данным на 2015 год всем потребителям составил 0,688 млн.м³. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 177,2 км. Водоотведение Услуги водоотведения населению и предприятиям Новоусманского района оказывает МУП «Водоканал». Обеспеченность канализацией составляет 73,8% . Мощность очистных сооружений – 3,7 тыс. куб.м/сутки. Фактическая мощность за 2015 год составила –3 тыс.куб.м/сутки. Теплоснабжение Теплоснабжение населенных пунктов района осуществляется отопительными котельными. Жилой фонд в газифицированных поселениях частично отапливается и снабжается горячей водой от индивидуальных автономных отопительных и водонагревательных систем, работающих на природном газе (в основном малоэтажная застройка), частично централизованно от котельных работающих на природном газе и твердом топливе, а в поселениях, где нет природного газа используется печное отопление на дровах и углях. Промышленные предприятия отапливаются от собственных котельных. Социально значимые объекты в населенных пунктах района (школы, больницы, ДК, здания администрации) оборудованы индивидуальными отдельно стоящими и встроенными котельными, топливом для которых является как природный газ, так и твердое топливо. Приоритетом работы для властей района на данном этапе является модернизация котельных и тепловых сетей объектов здравоохранения и культуры в сельской местности. В районе также активно ведутся работы по переводу котельных работающих на жидком и твердом топливе на газ. Связь В настоящее время организациям и населению Новоусманского муниципального района Воронежской области предоставляются следующие основные виды телекоммуникационных услуг: местная телефонная связь; универсальная телефонная связь с использованием таксофонов; телеграфная связь; услуги подвижной радиотелефонной связи; услуги связи для цели эфирного вещания; почтовая связь; междугородная и международная связь; связь по передаче данных. На территории района услуги телефонной связи оказывают ОАО «Ростелеком», операторы сотовой связи ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», ЗАО «Теле2 Воронеж», «БиЛайн». Телевизионное эфирное вещание осуществляет ПАО «РосТелеком». В этом году завершили подключение беспроводного интернета по всем сельским администрациям и школам компанией АРТ-НЕТ. Основными направлениями развития отрасли сегодня являются: формирование мультисервисной сети (региональной) на основе интеграции сетей фиксированной и подвижной связи; повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования; расширение видов услуг на основе внедрения новых технологий на стационарных телефонных сетях; переход на технологии 3G на сетях подвижной связи. Транспортная освоенность района Новоусманский район обладает очень выгодным транспортным расположением. По его территории проходят: автомагистраль М-4 «Дон», федеральные дороги А-144 «Курск – Воронеж – Борисоглебск» до магистрали «Каспий» и 1Р-193 «Воронеж-Тамбов», Юго-Восточная железная дорога. В северной части Новоусманского муниципального района (Восток - Северо-Запад) проходит участок ОАО «Российские железные дороги» филиал ЮВЖД Лискинского отделения - железнодорожная магистраль от станции «Воронеж — 1» в направлении узловой станции «Мичуринск». Остановочные платформы Шуберское, Синицино, Тресвятская, Орлово. Инвестиционно привлекательные земельные участки и площадки В соответствии с Инвестиционным паспортом Новоусманского района имеется шесть земельных участков под размещение объектов торговли, сельскохозяйственное производство, развитию промышленно-коммунальных территорий, жилищное строительство. Результаты SWOT- анализ социально-экономического развития муниципального образования На основании анализа тенденций развития Новоусманского муниципального района, его ресурсного потенциала, результатов анкетирования респондентов определены сильные и слабые стороны муниципального образования, угрозы и возможности его развития, представленные в таблице 1.9. Таблица 1.9 - SWOT- анализ социально-экономического развития Новоусманского муниципального района
Как видно из таблицы 1.9, к сильным сторонам Новоусманского района относятся: 1) Нахождение вблизи города Воронежа(22 км), принадлежность к Воронежской агломерации, что обеспечивает интенсивные трудовые, хозяйственные и культурно-бытовые связи жителей района с областным центром (94% опрошенных респондентов выделяет это обстоятельство, как преимущество проживания в данном районе); 2) Наличие индустриальные парков «Масловский» и «Перспектива». Функционирование на территории Новоусманского муниципального района индустриальных парков «Масловский» и «Перспектива» предоставляет уникальные преимущества размещения производства, обеспечивает высокие темпы роста промышленности и инвестиций в основной капитал. В настоящее время Новоусманский район является одним из лидеров Воронежской области по объему инвестиций в основной капитал на душу населения (таблица 1.10). Таблица 1.10 – Рейтинг Новоусманского муниципального района по показателю объем инвестиций в основной капитал на душу населения В тысячах рублей
Источник: Рейтинги городских округов и муниципальных районов Воронежской области по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2015 года 3) Живописная природа, экологичность района. 84% респондентов отмечают живописность природы Новоусманского района. Согласно постановлению администрации Воронежской области от 28.05.1998г. №500 «О памятниках природы на территории Воронежской области» на территории Новоусманского района имеется большое количество памятников природы: Согласно постановлению №859 от 18.09.2000г., в районе утвержден государственный природный заказник «Зеленая зона» областного значения и природный заказник «Воронежский» федерального значения согласно приказа министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации №142 от 28.05.2009 г. Уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в Новоусманском районе значительно ниже, чем по многим другим муниципальным районам, что видно из рисунка 1.7.  Источник: на основе данных Федеральной службы государственной статистики (территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области); Рисунок 1.7 – Уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников по муниципальным районам Воронежской области в 2015 году 4) Высокие темпы строительства жилья. Высокими темпами на территории района ведется строительство жилья (таблица 1.11). На сегодняшний день индивидуальное жилищное и многоквартирное строительство осуществляется 14 застройщиками: ООО «Строительная компания «Консент», ООО «Реста», ООО «Инстрой», ООО «Инстеп», ООО «Архгруппа «Куб-3», ООО «Воронежбытстрой» и др. Таблица 1.11 – Общий годовой объем ввода жилья и обеспеченность общей площадью одного жителя
Источник: рассчитано на основе данных Федеральной службы государственной статистики (территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области); * - оценочные данные экономического управления Новоусманского муниципального района За период 2011-2016 год общий годовой объем ввода жилья увеличился на 189,5%. Обеспеченность общей площадью одного жителя выросла на 5,7 кв.м., по данному показателю Новоусманский район занимает одно из лидирующих мест по федеральным показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления (таблица 1.12). Таблица 1.12 – Рейтинг Новоусманского района по федеральным показателям по жилищному строительству и обеспечению граждан жильем
Источник: Рейтинги городских округов и муниципальных районов Воронежской области по федеральным показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2014 - 2015 годов По показателю «Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования» Новоусманский район является лидером по Воронежской области на протяжении 6 лет. Также для развития строительства есть сырьевая база нерудных строительных материалов, осуществляется финансирование за счет средств областного и местного бюджетов жилищной программы «Социальное развитие села». 5) Наличие потенциала и ресурсов для развития промышленного производства и сельского хозяйства; В настоящее время в Новоусманском муниципальном районе имеются свободные земельные участки для организации промышленного и сельскохозяйственного производства. В целях привлечения инвесторов в районе определены восемь инвестиционных площадок: для жилищного строительства - 5, для производства сельхозпродукции - 2, для размещения предприятий торговли и придорожного сервиса - 1. Новоусманский район имеет местную сырьевую базу для развития перерабатывающей пищевой промышленности. Осуществляется активное проведение реформы местного самоуправления в районе и конструктивное взаимодействие с региональной властью. Наличие на территории беспроводного регионального и федерального радиовещания. Высокие темпы развития новых услуг и внедрение телекоммуникационных технологий. Наличие общедоступной телефонной и мобильной связи. Наличие сети Интернет. Наличие потенциально свободной рабочей силы. 6) Тенденция к росту численности населения в трудоспособном возрасте. Постоянно растущая численность населения Новоусманский муниципальный района ( рисунок 1.13) и растущая численность экономически активного населения составляет потенциальные рабочие ресурсы На протяжении 6 лет наблюдается рост численности постоянного населения Новоусманского муниципального района с 74,5 тысяч человек в 2011 году до 82 тысяч человек к концу 2016 года, что ведет к росту доли численности муниципального образования в общей численности жителей Воронежской области на 0,31 пункта за 6 лет.  Источник: данные экономического управления муниципального образования Новоусманского района Рисунок 1.8 – Динамика численности экономически активного населения Новоусманского района На протяжении анализируемого периода наблюдается рост численности экономически активного населения района, что обеспечивает рост трудовых ресурсов. Слабые стороны Новоусманского района 1) Низкое качество воды; В настоящее время Новоусманский район испытывает проблемы с качеством воды и водообеспечением. Наиболее остро данные проблемы стоят перед Трудовским сельским поселением, Тимирязевским с.п. и Никольским с.п.  Рисунок 1.9– Проблемы с водообеспечением и качеством воды в Новоусманском сельском поселении в разрезе поселений 2)Низкое качество дорог; Новоусманский муниципальный район занимает низкое место в рейтинге муниципальных образований по показателю «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения» (таблица 1.13) Таблица 1.13- Рейтинг Новоусманского района по показателю «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения»
Источник: Рейтинги городских округов и муниципальных районов Воронежской области по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2014 - 2015 годов Также низкое качество дорог подтверждают результаты опросы респондентов (40,1%). Наиболее плохое качество дорог, по мнению респондентов, в Нижнекатуховском, Рождественско-Хавском, Орловском и Воленском сельских поселениях. 3) Существенная диспропорция в развитии поселений; В настоящее время существует существенная диспропорция в развитии поселений Новоусманского района, как видно из таблицы 1.14, и как следствие комфортности проживания в районе. Таблица 1.14 – Диспропорции в развитии сельских поселений Новоусманского муниципального района
4) Нехватка детских дошкольных учреждений в отдельных поселениях. Как видно из предыдущей таблицы в отдельных сельских поселениях Новоусманского района ощущается существенная нехватка детских дошкольных учреждений, что и обуславливает низкие позиции Новоусманского района в рейтинге муниципальных районов по данным показателям (таблица 1.15). Таблица 1.15– Рейтинг Новоусманского района по показателям «Дошкольное образование»
Источник: Рейтинги городских округов и муниципальных районов Воронежской области по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2014 - 2015 годов Данные проблемы связаны с отсутствием комплексной застройки территории и ростом семей, имеющих маленьких детей. 5) Недостаточное качество медицинского обслуживания; В настоящее время одной из слабых сторон Новоусманского района является качество медицинского облуживания, что видно из рисунка 1.10  Источник: результаты опроса респондентов Рисунок 1.10 – Результаты опроса респондентов по уровню качества медицинского облуживания 6) Низкий уровень организации вывоза ТБО; В настоящее время в Новоусманском муниципальном районе достаточно низкий уровень организации вывоза твердых бытовых отходов, что отмечает более 30% респондентов по результатам проведенного опроса, что ведет к достаточно негативным последствиям: так при разложении бытового мусора микроорганизмами выделяется метан, вносящий свой вклад в потепление климата. 7) Высокая загруженность энергетических мощностей производственного назначения Высокая загруженность энергетических мощностей производственного назначения, затрудняет эффективное функционирование действующих и создание новых предприятий и организаций, что негативным образом сказывается на экономике муниципального образования; 8) Низкое количество муниципальных инвестиционных площадок Недостаточное количество инвестиционных площадок тормозит экономическое развитие района, сужает возможности привлечения инвесторов. 9) Превышение социальных обязательств Превышение социальных обязательств перед поступлениями в муниципальный бюджет увеличивает степень дотационности бюджета муниципального района и увеличивает риск роста дефицита бюджета Возможности развития Новоусманского района Развитие индустриальных парков; Основными факторами, принимаемыми во внимание потенциальным инвестором при выборе площадки для реализации инвестиционного проекта, являются наличие инфраструктуры, свободных мощностей по энергоресурсам, логистика, социальное развитие территории, а также деловая репутация муниципалитета. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||