Социальное предпринимательство как перспективный формат сотрудничества власти, бизнеса и общества
 Скачать 0.8 Mb.
|
ГЛАВА 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И БИЗНЕС-МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.§ 1. Определение и критерии социального предпринимательства.Ключевыми характеристиками социального предпринимательства являются понятия предпринимательство и инновации, социальная направленность деятельности играет модифицирующую роль. Социальное предпринимательство – особый вид предпринимательства, который отличается от традиционного предпринимательства. Обратимся к термину «предпринимательство», который использовался в деловом и экономическом контексте ещѐ с XVII-XVIII вв. Классики теории предпринимательства подчеркивают следующие ключевые свойства всякого предпринимательства: рисковый характер деятельности (Р. Кантильон) экономическая эффективность как результат перемещения активов в область более высокой производительности (Ж.-Б. Сэй); инновационная и преобразующая деятельность, доходность – средство оценки результата (Й. Шумпетер); использование новых возможностей (П. Друкер). Все это в равной степени касается как предпринимательства, так и социального предпринимательства, каждое из которых предлагает новую ценность, преодолевая устоявшееся равновесие. Теперь обратимся к тому, как определяют предпринимательство сегодня и выделим специфические признаки предпринимательской деятельности, как предусмотренные законом, так и оставшиеся за его пределами, но реально значимые. Предпринимательская деятельность в России определяется в ст. 2 ГК РФ как «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке»3. Среди свойств предпринимательской деятельности выделяются следующие4: 1. Системность, постоянство и длительность осуществления операций, целенаправленность всех действий. 2. Критерий ограничения сферы предпринимательства - целевой режим использования средств, а также ограниченная совокупность распорядительных полномочий. 3. Реальность, фактическое наличие самой деятельности, т.е. осуществления определенных действий с целью извлечения прибыли. 4. Судебная практика существенным образом корректирует квалификацию цели, зафиксированной в ст. 2 ГК РФ, — получение прибыли. У предпринимательской деятельности должно быть две цели, причем первой является не извлечение прибыли, а создание продукта, способного удовлетворить потребности общества и только на основе этого извлечь прибыль. Второй целью предпринимательства является систематическое получение прибыли. Эту цель действующее законодательство указывает как единственную и достаточную для квалификации деятельности как предпринимательской, однако содержательный анализ используемого понятия остался за пределами гражданского законодательства. Для того, чтобы определить что представляет собой социальное предпринимательство, вначале обратимся к определениям, данным профильными организациями и исследователями, занимающимися продвижением социального предпринимательства и поддержкой социальных предпринимателей. Ashoka Foundation5: «Вместо того чтобы оставить нужды общества на рассмотрение государства или бизнес-сектора, социальные предприниматели ищут источник проблемы и устраняют его путем изменения общественной системы». Это определение отражает суть социального предпринимательства. По сравнению с другими видами социальной деятельности, которую ведут коммерческие и некоммерческие организации, различаясь по сфере деятельности и условиям предоставления услуг, социальное предпринимательство выделяется тем, каким образом оно организуется. Schwab Foundation6: «Социальное предпринимательство: - это применение инновационных, уникальных и устойчивых методов во благо общества путем создания нового продукта, предложения новой услуги или нового подхода к решению социальной проблемы; - основано на общих ценностях и процессах, в какой бы сфере социальные предприниматели ни работали и вне зависимости от того, коммерческую или некоммерческую организацию они создают». The Social Enterprise Coalition: 7 «Социальные предприятия – это динамично развивающиеся предприятия с социальными целями, работающие по всей Великобритании и по всему миру ради достижения продолжительных перемен в социальной сфере и сфере охраны окружающей среды». Фонд “Наше будущее”8: “Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, нацеленная на смягчение или решение социальных проблем, характеризующееся следующими основными признаками: социальное воздействие, инновации, самоокупаемость и финансовая устойчивость, масштабируемость и тиражируемость и предпринимательский подход”. Организация по Экономическому Сотрудничеству и развитию (ОЭСР)9: “Социальное предпринимательство - любая частная деятельность, проводимая в интересах общества и организованная с предпринимательской стратегией, чья главная цель состоит не в максимизации прибыли, а в достижении определенных экономических и социальных целей, и у которого есть способность реализации инновационных решений при решении проблем социального отчуждения и безработицы”. Европейская комиссия10: “Социальное предприятие – это оператор социальной экономики, главная целью которого является не получение прибыли для владельцев или акционеров, а оказание социального влияния, которое обеспечивается созданием и реализацией товаров и услуг для рынка предпринимательским и инновационным способом и использованием полученной прибыль для достижения социальных задач. Социальное предприятие интегрирует сотрудников, потребителей и заинтересованных сторон, затронутых его коммерческой деятельностью” Грегори Диз11, директор Центра развития социального предпринимательства Университета Дюка США, так объсняет суть социального предпринимательства: Социальное предпринимательство «соединяет в себе страсть к социальной миссии со свойственной бизнесу дисциплиной, инновацией и решительностью». Дж. Кикал, Т. Лайонс12: «Социальное предпринимательство - это применение образа мыслей , процессов, инструментов и технологий обычного предпринимательства для деятельности на благо общества и экологии и решения самых насущных общественных проблем, которое совмещает в себе предпринимательский дух частного сектора, силу экономических рынков и черты государственного сектора, ставя общественные интересы выше частных». Таблица 1. Основные критерии социального предпринимательства
На основе вышеизложенного анализа сформулируем определение и критерии социального предпринимательства. Социальное предпринимательство – это подвид предпринимательской деятельности особого рода, инициированной для решения социально значимой проблемы с целью получения устойчивого долгосрочного социального и коммерческого эффекта на рынке. Критерии социального предпринимательства: - первостепенность социально эффекта деятельности: общественно значимая проблема становится социально значимой для людей, которые не могут получить предлагаемый продукт или услугу в силу материальной необеспеченности, физических ограничений, социальной исключенности или асоциализации, отсутствия доступа к каким-либо услугам; - социальная инновационность: новое сочетание экономических и социальных ресурсов, уникальные стратегии, концепции, идеи, решающие острые социальные потребности; - использование бизнес-моделей для решения социально значимых проблем; - самостоятельное финансирование деятельности; - системность выполняемой деятельности: это не разовый социальный проект, а регулярная и системная предпринимательская деятельность. |