Социальное прогнозирование. Стегний В. Н. Социальное прогнозирование и проектирование. Социальное прогнозирование и проектирование

• Название: Социальное прогнозирование и проектирование
• Анкор: Социальное прогнозирование
• Дата: 14.06.2021
• Размер: 0.99 Mb.
• Имя файла: Стегний В. Н. Социальное прогнозирование и проектирование.doc
• Тип: Документы; #217311
• страница: 15 из 16

Внутренний анализ — это исследование содержания документа. По существу, вся работа направлена на проведение внутреннего анализа документа — выявление уровня достоверности приводимых фактов и цифр, установление уровня компетенции автора документа, выяснение его личного отношения к описываемым в документе фактам.

Искажения могут возникать не только в результате личного отношениям к автору; источником искажения выступает и методологическая позиция автора. Авторы, придерживающиеся разных теоретических позиций, могут признать существенными в объяснении конкретного явления разные факты.

Некоторые документы требуют специальных методов анализа. К ним, например, относятся:

1. Психологический анализ применяется, как правило, при оценке отношения автора к какому-либо политическому, экономическому или социальному явлению. На основе таких исследований может быть получено представление о формировании общественного мнения, общественных установок.

2. Контент-анализ — это техника выведения заключения, производимого благодаря объективному и систематическому выявлению соответствующих задачам исследования характеристик текста. Подразумевается, что применение такой техники включает в себя некоторые стандартизованные процедуры, часто предполагающие измерение. На практике целесообразность и полезность применения методов количественного анализа оправдывается, когда требуется высокая степень точности или объективности анализа; если материал обширен по объему и не систематизирован; когда важные категории характеризуются определенной частотой появления в изучаемых документах.

Требование объективности анализа делает необходимым перевод исследуемого материала на язык гипотез в единицах, которые позволяют точно описать характеристики текста. В связи с этим исследователю приходится решать ряд проблем, связанных с выработкой категорий анализа, с выделением единиц анализа и единиц счета.

Эффективным способом повышения надежности категории является ее исчерпывающее определение и перечисление всех входящих в нее элементов. Тогда обработка документа сводится к чисто техническим процедурам, для выполнения которых могут использоваться средства электронных офисов. При проведении формализованного анализа содержания нужно четко указать признаки, по которым определенные единицы.

Ресурсное обеспечение социального проектирования1. Проектная деятельность обусловлена объективными условиями и субъективными факторами, законами и принципами, которые и составляют проектную культуру. В практике проектной деятельности нарушаются принципы проектирования, особенно принцип актуальности и проблемности. Повальное увлечение инновационным проектированием, игра в прогнозирование наносят огромный ущерб и теории и практике социального проектирования. Наметившаяся тенденция проектирования оправдывается целевым финансированием отдель­ных проектов программ.

К видам проектной деятельности относятся: нормативно-прогнозная деятельность, прогнозная социально-проектная деятельность, программно-планировочная деятельность, внедренческая исполнительская деятельность и контрольно-коррекционная деятельность. Все указанные виды проектной деятельности находятся в корреляционном, диалектическом взаимодействии в строгой субординированной последовательности: от прогноза к проекту, от проекта к программе, от программы к плану. Эта последовательность выражается схемой «прогноз - проект - программа - план», а управленческие решения в последовательных этапах «прогнозирование — проектирование — программирование — планирование». Указанные этапы управленческих решений основываются на категории «деятельность» — одной из важнейших философских категорий как специфической формы активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет не только целесообразное его изменение и преобразование, но и деструктивные, разрушительные последствия.

Проектант, как и всякий человек, противополагает себе объект проектной деятельности, который должен получить новую форму, свойства и качества. Проектная деятельность включает в себя цель, средства, результат и сам процесс проектирования и внедрения, она становится реальной движущей силой всеобщего прогресса и необходимым условием существования человечества. Культурно-исторические реальности современной эпохи выдвигают требование обоснования категории культурная проектная деятельность в качестве общесоциологического понятия, включающего в себя три сущности: культура, деятельность, проектирование. Поступательное движение человечества от низших форм к более высшим обусловлено сознательным и все более усиливающимся процессом прогнозирования, проектирования и программирования универсальной человеческой деятельности как системы.

Проектная деятельность на всех уровнях (глобальном, региональном и нижнем) и во всех сферах становится преобразующей, гносеологической, оценочной, прогностической и с программно-активизирующими функциями и одновременно является индикатором не только позитивных, но и негативных изменений в обществе и человечестве в целом. Позитивная преемственность определяет динамику проектных целей, решений и результатов. Способностью к взаимодействию обладают не только прогрессивные, но и регрессивные изменения и тенденции в проектируемых объектах. Среда обитания человека все более и более становится делом его рук и сознания, как обратимые и необратимые процессы, отражающие диалектику человеческой практики.

Ведущими принципами разработки модели социально-культурных проектов являются объективность, функциональность, интерпретируемость, аналитичность, адекватность, стандартность, сопоставимость, обоснованность, эффективность, экономичность, универсальность и т. п. Моделирование и проектирование по методу исторической аналогии может быть продуктивным на микрообъектах, а на глобальном и региональном уровнях этот метод цели не достигает.

Объектами социокультурного проектирования являются: природная и социальная реальность полисистемные объекты системы, подсистемы, компоненты: человечество, международные сообщества; системы сообществ; образ жизни; материальное и духовное производство; система труда - предметы труда, средства труда, про­изводительность труда; живой труд — человек; общественное сознание; система потребления.

Социальное проектирование подразумевает не только обработку и анализ полученной информации, но и проектирование на ее основе плана по достижению определенной цели или материального результата. Однако достижение этого результата особенно в последнее время сталкивается с требованием экономической обоснованности наименьших затрат. Это всего лишь часть требований, предъявляемых к социальным проектам, но и они позволяют заключить, что кроме получения информации в проектирование следует ввести еще одну процедуру — экономическое обоснование проекта, или по другому, провести проверку по ресурсному обеспечению.

Жизненный цикл проекта состоит из этапов. Применительно к социальным проектам можно выделить следующие этапы: разработка концепции; оценка жизнеспособности; прогнозирование; составление бюджета; защита проекта; предварительный контроль; этап реализации; корреляция проекта по итогам мониторинга; завершение работы и ликвидация проекта.

Но в любом проекте, каким бы хорошим он ни был на бумаге, он не всегда может быть осуществим на практике. Поэтому необходимо проверить жизнеспособность данного проекта, то есть точно представить, в какую реальность мы внедряем и ли собираемся внедрять свой проект и каковыми будут его последствия.

Социальные последствия проектирования не имеют четкой системы критериев и показателей позитивных и негативных изменений. Концепции критериев и показателей — монистическая и плюралистическая — нуждаются в объективных теоретико-методологических обоснованиях. Эти последствия можно зафиксировать на следующих направлениях: по лищш, по возрастанию количества и качества человеческой общественной и индивидуальной деятельности во всех сферах; по степени гармонизации природы и общества; по возраста­нию количества и качества ценностей духовной культуры; по степени приобщения населения страны к потреблению и созданию материальных и духовных ценностей; по степени гармонизации общества и личности.

Таким образом, прогнозирование в социокультурном проектировании рассматривается как специфический метод, суть которого сводится к следующему:

диагностика и выявление перспектив развития (1 -й этап);

проектирование - необходимое звено и управленческое решение (2-й этап);

программирование - особый метод выработки комплекса ме­роприятий, направленных на достижение поставленных конкретных целей культурного развития в определенной перспективе (3-й этап);

планирование — перечень мероприятий или работ по реализации программ с указанием целей, объема, содержания, средств, методов, последовательности и сроков выполнения.

Среди специфических черт и особенностей проектной деятельности выделяются следующие:

Учет потребностей человека при разработке и реализации социокультурных программ и проектов. При этом нельзя забывать, что потребности человека могут быть как позитивными, так и негативными. При этом возникает противоречие между интересами общества и интересами личности.

Ориентация на социально-значимые цели, связанные с реализацией и обеспечением эффективного взаимодействия людей в жизненно важных ситуациях.

Междисциплинарный подход, межотраслевое взаимодействие специалистов при разработке проектных решений. В практике социокультурной деятельности (в учреждениях культуры и искусства, особенно районного звена) данная проблема не находит поддержки из-за отсутствия специалистов, бюрократической волокиты и финансирования. Кроме того, большинство проектных решений на нижнем уровне требует оперативных действий, а межотраслевое и междисциплинарное взаимодействие требует длительного согласования и т. п.

Проблемно-ситуационный подход при разработке прогнозов, проектов, программ и планов. Данная особенность, наоборот, находит поддержку в учреждениях культуры всех звеньев, так как жизненная необходимость откликаться на животрепещущие проблемы района или региона в целом - один из принципов практической деятельности всех социокультурных институтов досуга.

Использование взаимодополняемых методов выявления актуальных и перспективных проблем социокультурного развития. К таким методам можно отнести социологические, педагогические, математические, психологические, культурологические. В практике социально-культурного проектирования чаще всего практикуются (особенно на нижнем уровне) методы опроса, интервью, реже - на­блюдения, совсем редко — эксперименты.

Обоснование механизма управленческих решений как специфическая черта и особенность проектной деятельности часто остается за границей научного менеджмента, ибо до сих пор при неразвитости демократических институтов в стране управленческие решения остались в ведении руководителей, что тормозит развитие всей социокультурной сферы.

Социокультурное проектирование отражает и охватывает закономерности объективного развития социальных отношений наряду с определенной степенью включения субъективного фактора в развитие этих отношений. Нельзя не заметить, что анализ объективно-субъективных и субъективно-объективных взаимодействий до сих пор для науки является одним из сложнейших вопросов мето­дологии1.

Кроме того, в социальном проектировании необходимо учитывать не только специфические черты при разработке проекта, но и специфические особенности окружающей действительности. И в зависимости от полученных результатом изменить ту или иную часть проекта.

Нередко диагностические и прогностические исследования по­зволяют уточнить или изменить стратегию действий в рамках социального проектирования. Таким образом, чтобы не допустить провала проекта, мы должны изучить имеющиеся у нас уже сейчас условия деятельности; изучить, как проект будет развиваться во времени, следовательно, спрогнозировать будущее состояние общества.

Таким образом, мы опять опираемся на три составляющие в со­циальном проектировании: диагностику, прогнозирование и экспертизу. Диагностика как метод получения первичной информации для построения проекта была рассмотрена в первой части. Теперь же проанализировать прогнозирование и экспертизу как методы, позволяющие оценить обеспеченность ресурсами проекта и динамику их возможных изменений.

Прогнозирование в построении проекта и проработке необ­ходимых ресурсов. В современной зарубежной и отечественной литературе научное предвидение обычно подразделяется на естественно-научное (перспективы развития природы в целом или отдельных ее явлений) и социальное (перспективы развитии личности и общества). Предвидение в научной литературе в большинстве случаев трактуется в двух смыслах: как предсказание тех или иных событий и как предпочтительное знание о событиях и явлениях, которые существуют, но не зафиксированы в опыте.

Социальное предвидение имеет несколько форм конкретизации. Прежде всего нужно отметить предчувствие (простое предвосхищение), которое может выступать как психофизиологическое или биологическое явление. Более высокой формой является предуга­дывание (предвосхищение), которое присуще только человеку и выступает как вид его интеллектуальной деятельности — мышление о будущем на основе личного опыта. Это проявляется в представлении о будущем своей личной судьбы, своей профессии, своего ближай­шего окружения и контактной среды (микросреды). Следующим уровнем является конкретное научное предвидение как логический вывод из закономерностей развития определенного природного или общественного явления, когда известны причины его зарождения и функционирования и ход развития представляется в виде определенного алгоритма. Иногда конкретное научное предвидение обретает вид предсказания, если оно локализовано во времени и пространстве. Высшей формой научного социального предвидения является определение совокупности будущих изменений, которые ожидаются в рамках всего общества, касаются всего человечества или его крупных частей. Иначе говоря, социальное прогнозирование — не один из видов предвидения, а следующий этап, который связан с управлением процессом. Именно поэтому можно сделать вывод, что социальное предвидение представляет собой форму опережающего отражения действительности, направленную на определение общественных явлений, относящихся к будущему или к неизвестным в данный момент его состояниям, но поддающимся выявлению и использованию в теории и практике управления. Особо следует подчеркнуть, что важнейшая функция научного предвидения состоит в том, чтобы дать информацию о степени неопределенности различных неуправляемых параметров, влияющих на результаты управления. В число таких неуправляемых параметров входят и ресурсы. В самом общем смысле прогнозирование означает разработку прогноза в виде формулирования вероятностного суждения о состоянии явления в будущем. В узком значении прогнозирование означает специальное научное исследование перспектив развития какого-либо явления, преимущественно с количественными оценками и с указанием более или менее определенных сроков изменения этого явления. Таким образом, при проектировании целесообразно провести процедуру прогнозировании и в соответствии с целями составить перечень необходимых ресурсов и предусмотреть возможность изменений этого параметра.

Обычно прогнозирование связывается с тремя основными способами, которые выражают способность предсказать состояние и ка­чества объекта. Это экстраполяция, моделирование и экспертиза1, которые уже раскрыты нами ранее.
КАТЕГОРИИ, ТРУДНО ЗАПОМИНАЕМЫЕ СТУДЕНТАМИ

Агностицизм - учение, которое отрицает познание объективного мира, отрицает абсолютную истину, ограничивает роль науки в познании явлений, считает невозможным познание сущности явлений.

Аксиология — учение о ценностях.

Антиципация — способность сознания к предвидению, прогнозированию, предвосхищению будущего.

Антропогенез — процесс возникновения и развития человека.

Институционализм - одно из политических течений в современной науке, занимающееся изучением политической власти в обществе.

Дельфийский метод — метод экспертной оценки, основанный на выявлении согласованной оценки экспертной группы путем независимого анонимного опроса экспертов в несколько туров, предусматривающего сообщение экспертам результатов предыдущего тура.

Менталитет — совокупность устойчивых, общих для членов социально-политической группы представлений, характеризующая своеобразие их восприятия образа жизни.

Метод прогнозирования - способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза.

Методика прогнозирования — совокупность методов и правил разработки прогнозов конкретных объектов.

Метод экспоненциального сглаживания — метод прогнозирования, основанный на построении экстраполирующей функции с использованием экспоненциального убывания весов ее коэффициентов.

Матричный метод — метод прогнозирования, основанный матричной интерпретации экспертных оценок связей отдельных аспектов.

Мессианство - появление в будущем спасителя мессии, который радикально изменит к лучшему существующие порядки.

Метод эвристического прогнозирования — метод прогнозирования, основанный на построении и последующем усечении дерева поиска экспертной оценки с использованием эвристических приемов и логического анализа прогнозной модели.

Мифология - предание, сказание. Фантастическое отражение действительности, возникающее в результате одушевления природы и всего мира в сознании. Наука, изучающая образы этого отражения, мифы, соответствующие им сказания.

Прием прогнозирования - одна или несколько математических или логических и других операций, направленных на получение конкретного результата в процессе разработки прогноза.

Провиденциализм — идея божественного провидения, якобы целенаправленно определяющего ход событий независимо от воли человека.

Прогнозирование - процесс разработки прогнозов.

Прогнозная модель — модель объекта прогнозирования, исследование которой позволяет получить информацию о возможных состояниях объекта в будущем.