СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВУЗЕ Выпускная квалификационная работа. Serova_СовершенствованиеСамоуправления. Совершенствование системы студенческого самоуправления в вузе
 Скачать 1.04 Mb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации ФГБОУ ВО «Уральский государственный педагогический университет» Институт психологии Кафедра социальной психологии, конфликтологии и управления СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВУЗЕ Выпускная квалификационная работа Направление подготовки «51.03.03 – Социально-культурная деятельность» профиль – Менеджмент социально-культурной деятельности Квалификационная работа допущена к защите Зав.кафедрой: «___»_____________20 г. _______________________ Исполнитель: В.А Серова – студентка БМ-41 группы. дневного отделения ____________________________ Научный руководитель: П.Ю. Ежов.– канд.пед.н., доцент кафедры социальной психологии, конфликтологии и управления Екатеринбург 2018 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 3 ГЛАВА 1.ПОДХОДЫ К СТУДЕНЧЕСКОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ... 6 1.1.Понятие студенчества и студенческого самоуправления. ............................ 6 1.2.История Студенческого самоуправления в России ..................................... 10 1.3. Критерии эффективности студенческого самоуправления в вузе ............ 19 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТУДЕНЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ВУЗОВ ЕКАТЕРИНБУРГА ......................................................... 29 2.1.Программа эмпирического исследования ................................................................................................................................. 29 2.2.Эмпирическое исследование системы студенческого самоуправления ВУЗов Екатеринбурга ........................................................................................... 30 2.3.Рекомендации по повышению эффективности системы студенческого самоуправления в ВУЗе. ....................................................................................... 45 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................... 52 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ................................................................................. 54 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ................................................................................................ 59 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 ................................................................................................ 60 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ................................................................................................ 62 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 ................................................................................................ 71 3 ВВЕДЕНИЕ В связи с изменениями системы российского образования усовершенствование системы студенческого самоуправления становится приоритетным в вопросе воспитании и подготовке будущих специалистов. В высших учебных учреждениях Российской Федерации обязательными условиями для подготовки будущего профессионала являются: содействие студенческому самоуправлению администрацией высших учебных образовательных учреждений, определение наиболее приоритетных задач, которые ставит государство по отношению к студентам, реализация государственной программы в сфере молодежной политики и молодежного самоуправления. Значимость студенческого самоуправления очень велика. В современных условиях данное направление является наиболее приоритетным. Доказательством этого служат многочисленные стратегические планы, разработанные на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а так же проекты развития данной отросли в каждом муниципальном образовании. На данный момент необходимо создание и внедрение в общую систему инновационных методов развития студенческого самоуправления, связанных с подготовкой молодых востребованных специалистов, которые обладают определенным набором профессиональных компетенций и личностных качеств, для формирования у них личностных, организаторских и иных навыков, которые являются фундаментальными. С помощью студенческого самоуправления совместно с администрацией и иными общественными организациями высшего учебного учреждения решаются задачи улучшения всей жизнедеятельности образовательного учреждения, решаются вопросы реформирования и модернизации современной системы образования. В рамках студенческого самоуправления студенты пытаются решить жизненно важные проблемы в 4 учебной и внеучебной сфере. Каждый студент, вовлеченный в данную деятельность, идентифицирует себя как неотъемлемую часть всего учебного процесса внутри образовательной организации. Анализ практики становления и развития студенческого самоуправления в российских вузах, результаты социологических исследований подтверждают актуальность и приоритетность разработки концептуальных подходов к развитию студенческой социальной инициативы, самодеятельности и социального творчества. Актуальную тему в своих научных статьях поднимают такие авторы как Филоненко В.И, Брайко Д., Марченко Т.А., Переверзева О.В., Петрова В.О и многие другие. Каждое высшее учебное заведение должно позаботиться о создании системы студенческого самоуправления для гармоничного развития личности студента. Это невозможно без изучения проблем и направлений, связанных с развитием студенческого самоуправления. Для наличия эффективной системы студенческого самоуправления необходимо ее постоянное совершенствование и корректировка в ходе модернизации всей внутриполитической системы государства и опираясь на зарубежный опыт других стран по данному вопросу. У каждого ВУЗа формируется своя уникальная система студенческого самоуправления исходя из специфики направления, области и целевой аудитории. Поэтому очень важно проводить самостоятельный анализ систем студенческого самоуправления ВУЗа. Объект исследования: студенческое самоуправление Предмет исследования: критерии эффективности системы студенческого самоуправления. Цель: сформулировать рекомендации по улучшению работы студенческого самоуправления. Проблема: в ВУЗах проходит самопроверка и анализ ошибок образовательных программ, эффективность работы, но студенческое самоуправление не включено в эту проверку. Задачи исследования: 5 1. Определить понятие студенческого самоуправления, выделить цели, задачи, функции; 2. Проанализировать историю возникновения и развития студенческого самоуправления в России; 3. Описать современные критерии эффективности студенческого самоуправления в ВУЗе; 4. Разработать программу исследования эффективности системы студенческого самоуправления; 5. Провести эмпирическое исследование эффективности системы студенческого самоуправления в ВУЗах Екатеринбурга; 6. Сформулировать рекомендации по управлению и изменению системы студенческого самоуправления ВУЗов. Теоретические методы исследования, использованные в работе: анализ научной литературы по проблеме исследования и нормативно-правовой базы, синтез; 6 ГЛАВА 1.ПОДХОДЫ К СТУДЕНЧЕСКОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ 1.1.Понятие студенчества и студенческого самоуправления. Чтобы понять значимость студенческого самоуправления надо рассмотреть определения студенчества или молодежи с социологической, психологической и социально-культурной точки зрения. Для начала рассмотрим социально-культурную сферу. По мнению Васениной И.В. студенчеством является динамичная группа молодежи, которая демонстрирует открытость к новому и адаптацию в конкурентной среде. Автор считает, что«Студенты – это представители интеллектуальной элиты общества, от их активности зависит продвижение России по пути научно-технического прогресса, построения гражданского общества, именно на них возлагается миссия по сохранению и развитию национальной культуры, традиций российской духовности»[2]. Анализ социологических работ Гришина Е.Е.[6] показал, что от развития и социализации студентов зависит будущее общества. Студенчество занимает ключевое место в обществе. Он выделяет студенческую молодежь как специфическую социально-профессиональную группу людей молодого поколения, готовящихся к выполнению в обществе важных социальных функций, характеризующихся направленностью в позитивное будущее общества. В труде Мухиной В.С., как пример психологического взгляда, относится к понятию юности, которая является «периодом жизни после отрочества до взрослости (возрастные границы условны - от 15-16 до 21-25 лет). Это период, когда человек может пройти путь от неуверенного, непоследовательного отрока, притязающего на взрослость, до действительного повзросления»[17]. Выделяют порядка 11 психологических особенностей юности, но в исследовании понадобятся те, которые 7 характерны для студенчества для формирования студенческого самоуправления, а именно: выбор позиции жизни, жизненных ценностей; поиск своего места в мире и отсутствие опыта практической и духовной жизни; отстранение от родных; способность к рефлексии; становление как личность; повышенные эмоциональные переживания; потребность в самоопределении; формирование целостного мировоззрения. Проанализировав определение понятия молодежи и студенчества можно сделать вывод, что студенчество – самый важный этап в формировании личности, жизненных ценностей и мировоззрения. Характеристики студенчества для формирования студенческого самоуправления: стремление к новому, потребность в самореализации и поиску себя. Студенческое самоуправление способно помочь студентам в этих вопросах. Рассмотрим определение студенческого самоуправления. Существует два документа, на которые ссылаются авторы научных статей и диссертаций на тему студенческое самоуправление: методические рекомендации от департамента образования города Москвы и письмо министерства образования РФ «О развитии студенческого самоуправления». Обобщение двух этих источников даст полную картину для понимания целей, функций и принципов студенческого самоуправления. Студенческое самоуправление принято рассматривать как: 1. Целенаправленная деятельность студентов. ССУ создается внутри студенчества и, обычно, по его инициативе. Студенческое самоуправление помогает самостоятельно решать насущные вопросы, отстаивать свою позицию, учит ответственно подходить к делу. 2. Форма воспитательной работы. Студенческое самоуправление - одна из форм воспитательной работы вуза, осуществляемая в рамках «концепции непрерывного образования», направленная на формирование всесторонне развитой, творческой личности, с активной жизненной 8 позицией, подготовку современных специалистов, конкурентоспособных на рынке труда [7]. 3. Форма молодѐжной политики РФ. Объединение студентов и использования их потенциала в различных сферах жизни общества. Выделяют 10 признаков студенческого самоуправления. Первыми являются наличие системы, так как ССУ состоит из элементов, связанных друг с другом и образует единое целое и, соответственно, иерархичность, где каждый орган контролирует другой. Относительная независимость в постановке целей, задач, направлений так же является признаком студенческого самоуправления, которая заключается в определенной самостоятельности органов от администрации и профессорско- преподавательского состава. У студенческого самоуправления должны быть простроены связи с другими органами общественной жизни высшего образовательного учреждения, например, с общественными объединениями, кружками, администрацией и т.д. Следующий признак - создание на каждом уровне иерархии студенческого самоуправления его органов. Активная творческая и концертная деятельность должна присутствовать в органах студенческого самоуправления. Но не надо путать самодеятельность органов с подготовкой и репетицией студенческих коллективов, которые не входят в эту систему. Цели и задачи студенческого самоуправления должны соотноситься с целями высшего образовательного учреждения, чтобы построить одну среду, для качественного получения компетенций и выпуска квалифицированных специалистов. Последними тремя признаками является выборность, взаимодействие участников друг с другом, развитие и обучение. Фатов И.С. и Федосеева Е.В. сделали вывод: « …стратегической целью студенческого самоуправления выступает подготовка гражданина, способного участвовать в управлении, принимать грамотные решения и эффективно выполнять решения, реализовывать в полной мере свое право 9 избирать и быть избранным в различные органы самоуправления граждан» [42]. Функции студенческого самоуправления: 1. Участвуют в организации и проведении мероприятий; 2. Осуществляют поиск и включение в общественную работу социально-активных студентов; 3. Разрабатывают и реализуют собственные социально-значимые программы и поддерживают студенческие инициативы; 4. Представляют и защищают студенческие интересы на всех уровнях; 5. Содействуют в развитии спорта и физвоспитания на курсах; 6. Осуществляют формирование единого информационного пространства для студентов и администрации университета; 7. Анализируют студенческие проблемы, определяют перспективы и пути их решения [1]. Принято выделять 3 формы студенческого самоуправления, а именно студенческие советы, студенческие общественные организации и иные общественные объединения [8]. К органам студенческого самоуправления нередко относят всевозможные студенческие клубы, спортивные секции, культурно-массовые и научные общественные формирования (кружки, театры, научные студенческие объединения). Однако такие органы студенческого самоуправления несут более узконаправленный характер работы. Они не затрагивают в отличие от студенческих советов и студенческих общественных объединений весь спектр взаимоотношений студенчества и администрации образовательного учреждения, их работа направлена на ограниченный круг студентов и выражает ограниченный круг интересов студенчества. Студенческое самоуправление - это одна из форм воспитательной работы, созданная по инициативе студентов и направленная на развитие 10 потенциала в различных сферах деятельности. Формирование активной жизненной позиции, ответственности и других качеств, которые помогут студенту в будущем лежит главная цель студенческого самоуправления. Функции студенческого самоуправления направлены на удовлетворение потребностей студентов в общении, защите собственных интересов, достижении личных целей. Студенческое самоуправление системно, независимо, целенаправленно и самостоятельно, что отличает его от всех других видов деятельности. 1.2.История Студенческого самоуправления в России Зарождение ССУ в России принято рассматривать с двух сторон. Первая связана с тем, что создание студенческого самоуправления в России обусловлено закреплением в государстве принципов демократии. Этот принцип так же является главным в органах студенческого самоуправления, как и наличие выборности, самостоятельности. Вторая точка зрения относится к тому, что ССУ появилось с образованием высших учебных заведений, то есть с появлением студенчества. Студенческое самоуправление не могло зародиться сразу с появлением студенчества, так как первоначальная задача ВУЗа была обучение и выпуск специалистов узкой сферы. Этапы развития студенческого самоуправления принято делить на дореволюционный (1755-1917г.), советский (1917-1990г.), постсоветский (1990-2005г.) периоды [15]. Впервые студенческое самоуправление появилось в Санкт-Петербурге и Москве. Чуть позже ССУ было создано в Казани. Университеты Германии стали главным образцом для студенческого самоуправления, где студенты уже устраивали традиционно собрания для решения различных вопросов. В 1757 году с 12 ноября в Московском государственном университете 11 студентами было создано литературно-научное общество для тех, кто хотел получить более глубокие знания. Здесь собирались студенты, желавшие усовершенствовать свои знания в риторике и стихосложении. Данное общество активно сотрудничало с профессорами, получало от них консультации по интересующим их вопросам. После нескольких заседаний общество прекратило деятельность. 13 марта 1781 года считается датой создания студенческого самоуправления в России. В этот год было создано студенческое научно- просветительское общество. Во времена правления Александра I в России было открыто сразу несколько университетов, которые строились по образцу германских. Большая самостоятельность и свобода деятельности являлась главным отличительным признаком. В последствие в России появилась новая форма объединения студенчества - студенческие корпорации. Студенческая корпорация - форма объединения студенчества для регламентации студенческой жизни, проявления студенческой самостоятельности и самодеятельности. Про них не было написано в уставе Университета, но и запрета на существовании корпорации то же не было[12]. В 20-е годы в Дерптском Университете корпорации образовывались по принципу происхождения. В это время формируется новая форма участия студентов в жизни Университета. Конвентом является собрание представителей корпорации с участием профессорского состава для обсуждения в том числе и состояния студенческих дел. В 40 годы XIX века вместо дуэлей между студентами образуется студенческий суд чести, решение которого было обязательным для всех студентов. Студентами С.- Петербургского университета в конце 30-х годов были созданы сразу три студенческие корпорации: «Аристократы», «Балтика» и «Рутения». В 1844 году, когда эти корпорации были обнаружены, в Министерстве народного просвещения началась паника. Правительство 12 поручило полиции это дело, но в итоге жестких мер не было принято и корпорации сами распались. Студенческие корпорации внесли значительный вклад в развитие студенческого самоуправления: разработали и приняли свод правил для студента, поддерживали престиж в обществе и студентов и университетов, способствовали сокращению студенческих правонарушений, появлению и развитию корпоративной культуры в студенческой среде. В МГУ ХIХ-го века существовали нормативные акты, которыми регулировалась деятельность студенческих объединений, можно подразделить на правовые (были обязательны для всех студентов университета) и неправовые (были обязательны только для членов этих обществ). 1835 год ознаменован принятием нового Устава Императорского Московского университета, который запрещал деятельность тайных обществ. Закрепление демократических традиций у студенчества вплоть до 1917 года способствовала автономия университета, зафиксированная в Уставе 1804 года. Политическое волнение и желание партий привлечь на свою сторону студентов являлись главными причинами активного развития студенческих организаций в конце XIX - начало XX века, обусловленными дореволюционным периодом. В это время продолжали действовать студенческие землячества, корпорации, ассоциации студенчества, различные организации, пропагандировавшие нравственное, духовное, физическое воспитание молодежи. В высших школах действовали научно-просветительские общества, центры, во многих были созданы организации быта и досуга студентов, студенческие театры и т.д. В период до 1917 года в России произошли следующие изменения в студенческом самоуправлении: 1. Был введен выборный институт старост, права и обязанности которых определялись внутренними распорядками ВУЗов. 13 2. В июне 1900 года состоялся первый общероссийский съезд студенческих организаций учебных заведений России при активном участии представителей Московского университета. 3. 19 сентября 1908 года в МГУ был создан Совет факультетских старост- демократический орган управления делами студенчества ВУЗа. Структура была простой и понятной: студенты групп выбирали старост групп, те, в свою очередь, старост факультета, последние же объединялись в Общеуниверситетский Совет. 4. В конце XIX века в университете существовали многочисленные кружки, входившие в Центральный Университетский Кружок. Но они не выражали мнения всего студенчества ВУЗа, а только свое мнение. 5. В Санкт-Петербурге упорядоченная модель самоорганизации носила название хозяйственного студенческого самоуправления. Органы ХССУ назывались Студенческими Советами и были похожи на профсоюзные организации. Целью и главной задачей ОХССУ было решение проблем столовых, общежитий, кооперативов, то есть организация быта студентов и организация их досуга. 6. При финансовой поддержке администрации ВУЗа активно издавались студенческие газеты. Примером такой газеты могут служить «Студенческая газета» Москвы и «Студенческие годы» СПб. 7. Студенческая милиция - органы охраны правопорядка в ВУЗе. Кроме того, что студенты могли в ней подзаработать некоторые из них стали работать в этой сфере. 8. Студенческие «сходки» - общие собрания всех студентов университета, представлявшие собой специфический институт, сравниваемый с народным собранием. Сходка была внешним проявлением самого факта существования социальной корпорации и утверждала прямую демократию со всеми ее атрибутами в качестве базового принципа студенческой жизни. 14 9. В конце XIX - начале XX появилась новая форма взаимопомощи студенчества - кассы и комитеты взаимопомощи. Они создавались при Студенческих Советах, корпорациях, землячествах. Принцип был таков: студент каждый месяц вносил определенное количество денежных средств, а в случае наступления затрудненного материального положения мог воспользоваться услугами кассы. 10. Традиция наставничества. Старшие студенты, входившие в корпорации, землячества, принимали первокурсников, помогали адаптироваться в новой обстановке. 11. Идеология студенчества. Разработка корпоративного стиля и кодекса чести студентов[44]. Жесткой идеологии не существовало, но во времена Первой мировой войны потребность единства очень выросла. Поэтому студенты начали составлять правила поведения в ВУЗе, при нарушении которых суд чести имел право назначить наказания. Например, бойкот за предательство или кражу. Эти правила назывались кодексами чести. В них включался и перечень так называемых «естественных прав студента», к которым относились: право называться студентом и носить студенческую форму (главный признак корпоративного стиля), право на неприкосновенность и ненаказуемость иначе как по решению студенческого суда чести, право на сходку, право на корпоративную помощь, право на создание студенческих организаций. Советским периодом приятно считать, когда большевики активно взялись за молодежную политику. Им необходимы были силы, способные вести коммунистическую пропаганду. В большевистскую политику не подходила идея независимости студенчества. В 1918 году создается Народный Комиссариат Народного Просвещения, с помощью которого высшая школа постепенно подчиняться государству. В 1918 году с попыткой договориться было созвано всероссийское совещание, на которое были приглашены представители студенчества и 15 профессуры. В итоге, позиции сторон оказались настолько несовместимы, что договориться не удастся. Новые организации, создаваемые и контролируемые вышестоящими органами, не знали, как решить поставленную перед ними задачу. РКСМ (Российский Коммунистический Союз молодежи) не мог определить цель, которую необходимо поставить перед студенчеством. В ВУЗах комсомольские организации состояли в основном из людей, не имевших качественного среднего образования. Поэтому первые попытки пропаганды коммунизма в студенческой сфере были провальными. РКСМ обратился за помощью к партии, а большевики, в свою очередь, воспользовались самым эффективным средством воздействия - террором. Этот метод, как мы знаем из истории, был еще не раз использован в СССР. Период с 1917 по 1937 г.- угасание самоуправления в ВУЗах. В 1921- 1922 годах были приняты приказы и положения об изменении высшей школы, которые привели к разрушению высшего профессионального образования и студенческого самоуправления старого образца. В других ВУЗах происходили похожие процессы формирования организаций. В 30-е годы во всех ВУЗах создаются так называемые «вузкомы» - вузовские комитеты ВЛКСМ (Всероссийский Ленинский Коммунистический Союз молодежи). Студенческое самоуправление провозглашалось на бумаге, но в реальности было задавлено партийно- комсомольской дисциплиной. В 1934 году возрождаются научно-просветительские общества, проводится первая конференция молодых ученых, после чего начали выпускать сборник с научными работами студентов. В 40-е годы налаживается деятельность организаций, продвигающих студенческую науку. Летом 1959 года началась работа первого студенческого строительного отряда МГУ. В 1964 году был образован Студенческий совет МГУ, который координировал работу по воспитанию молодежи университета и выполнял 16 некоторые задачи ССУ. 1969 год - год создания Объединенного студенческого комитета МГУ для координации работы студкомов факультетов, образован Молодежный совет МГУ по охране природы. В 1976 году начал работу студенческий педагогический отряд[37]. К только что разрушенной системе ВЛКСМ относились негативно, поэтому силы руководителей были направлены на изучение дореволюционного периода ССУ. Вопросы поиска наиболее эффективных моделей самоуправления вновь стали предметом пристального внимания со стороны студенчества. С 1990 года возникает общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодежи», которая является молодѐжной некоммерческой организацией и созданной на основе общности интересов объединившихся граждан для содействия всестороннему развитию молодого человека, реализации его потенциала во всех сферах общественной жизни, защиты законных интересов и прав молодѐжи[43]. Организация действует на сегодняшний день. Более 20 лет назад ключевыми нормативными документами, которыми обеспечивалась легитимность работы органов студенческого самоуправления, были Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 г. № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)»[21]. В 2001 году прошел первый Всероссийский студенческий форум, где впервые была осуществлена разработка рекомендаций по развитию органов студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации. Данный документ описывал основные органы, которые функционировали в высших образовательных учреждениях. 17 В 2002 году Министерством образования и науки Российской Федерации было подготовлено письмо № 12-52-468/15-01-21 от 02.10.2002 г., в котором были даны «Рекомендации по развитию студенческого самоуправления в высших и средних специальных учебных заведениях». Приказом Министра образования и науки Российской Федерации № 100 от 28.04.2006 г. был создан Совет по вопросам развития студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Цель данного совета было создание «Примерного положения о студенческом совете в образовательном учреждении (филиале) высшего профессионального образования». После разработки положение было отправлено по ВУЗам России. Было принято решение о том, что первичные профсоюзные организации студентов являются основным органом студенческого самоуправления [19]. В 2012 году Министерством образования и науки Российской Федераци был организован первый конкурсный отбор программ развития деятельности студенческих объединений. Министерством был издан приказ, в котором указано, что все студенческие объединения, в том числе профсоюзные, должны находиться в объединенном совете обучающихся. То есть, главным органом к 2012 году стал объединенный совет обучающихся [28]. Министерство образования и науки Российской Федерации подготовило инструктивные письма Министерства образования и науки Российской Федерации № 262/09 и № 264/09 от 14.02.2014 г., в которых были описаны подходы в студенческом самоуправлении [18]. В июле 2014 года на учредительной конференции в городе Москва было принято решение о создании ассоциации студентов и студенческих объединений России - это студенческое движение, созданное для развития органов студенческого самоуправления, а также содействия самореализации студентов в научной, творческой, спортивной и иных сферах [40]. Таким образом, в Российской Федерации сформировалась широкая сеть органов 18 студенческого самоуправления. На начало 2015 года в более чем 80% образовательных организаций высшего образования были созданы студенческие советы. В начале 2017 года было создано учебно-методическое пособие «Организационные и правовые основы деятельности советов обучающихся» [41]. Была опубликована центральная программа российского союза молодежи «студенческое самоуправление» на 2017-2018 год[43]. Главной целью программы является увеличение активной студенческой среды и вовлечение в деятельность российского союза молодежи. За прошлый год были организованы такие мероприятия как всероссийская школа студенческого самоуправления «лидер 21 века», финал всероссийского конкурса на лучшую организацию деятельности органов студенческого самоуправления, издание каталога-путеводителя по школам студенческого актива, всероссийский лагерь-семинар лидеров студенческого самоуправления «ступени». В стратегии развития ассоциация студентов и студенческих объединений России до 2020 года как приоритетные задачи поставила разработку и внедрение методических материалов, создание образовательного пространства для студенческого самоуправления, включение студенчества в структуры при органах государственной власти и местного самоуправления, создание платформы для системного диалога между студенчеством и органами государственной власти [43]. Описывая студенческое самоуправление на текущий момент можно отметить, что, началось внедрение компетентностного подхода. «В связи с этим студенческое самоуправление следует вписать в новую социальную среду вуза и поднять на качественно иной уровень его содержание и формы»[5]. Но это будет невозможно без выявления четких критериев для оценки работы студенческих объединений и системы самоуправления ВУЗа в целом. 19 1.3. Критерии эффективности студенческого самоуправления в вузе В результате изменения личности студента, условий учебных заведений, реформ образования требуется выявить критерии эффективности студенческого самоуправления, которые помогут структурировать всю систему студенческого самоуправления на разных уровнях. С помощью критериев будет возможно скорректировать существующую модель студенческого самоуправления высшего образовательного учреждения и, может быть, создать определенный конструктор для создания эффективного самоуправления. В различной литературе написано, что следует выявить не только критерии, которые основаны на мнении людей, то есть, которые можно увидеть с помощью анкетирования, но и определенных объективных факторов, помогающих проанализировать структуру извне. Для начала посмотрим на самую позднюю работу, посвященной данной теме. В городе Тверь в апреле 2017 года была показана модель РОМБ, которая позволяет проводить самообследование внутри высшего образовательного учреждения. С помощью метода анкетирования и оценки по шкале 4 группы критериев отмечаются и соединяются линиями, образуя неправильный четырехугольник. Чем больше рисунок похож на ромб, тем эффективнее работа студенческого самоуправления. Оценивать эффективность предлагается по следующим критериям: 1. Многообразие органов студенческого самоуправления. Критерий включает такие показатели как само разнообразие органов и их обхват студенческой аудитории, разнообразие форм работы, разнообразие проектной деятельности в высшем образовательном учреждении. К этой группе критериев можно отнести мнение, указанное в статье 20 студенческое самоуправление, его роль в системе образования и условия эффективного функционирования Петрова В.С., связанных с социальным проектированием [29]. В образовательно-просветительской программе развития студенческих советов «Студсовет 2.0» [20]. Программа сгруппирована по разделам, которые можно использовать как критерии оценки эффективности, одним из которых является участие студенческого самоуправления в проектной деятельности. Коротких Л.И. в работе «Студенческое самоуправление: истоки и перспективы» определила следующие критерии эффективности: активность и массовость участия студентов в различных мероприятиях; результативность участников конкурсов, соревнований, фестивалей на всех уровнях; инициативность студентов, самостоятельный поиск новых форм внеучебной деятельности [12]. В статье «Студенческое самоуправление в современной российском ВУЗе: тенденции развития» отмечено, что студенческое самоуправление в обследуемых вузах во многом имеет перекос в глазах студентов в развлекательно-досуговую сторону [9]. Эту проблему спокойно можно решить с выявленными группами критериев. Вся приведенная выше группа критериев может быть использования в качестве обследования не методом анкетирования, а методом анализа документации высшего образовательного учреждения. 2. Участие студенческого самоуправления в вопросах улучшения студенческой жизни совместно с администрацией ВУЗа, участие в принятии локальных нормативных актов учреждения. Действительно, без поддержки администрации образовательных учреждений студенческое самоуправление не существует. Контроль органов ССУ может быть использован в форме отчетности или анализа работы для более эффективной работы [28]. Чрезмерный контроль может привезти к негативным последствиям и распаду студенческих объединений, так как 21 одной из главных признаков студенческого самоуправления является его самостоятельность от администрации и преподавателей. Поддержка должна осуществляться в форме предоставления информации, ресурсов, документов. Такого же мнения придерживается Миронова Т.Н., которая рассматривает условия для руководства высшего образовательного учреждения необходимого для эффективной работы студенческого самоуправления [16]. Петрова В.С. выделяет направления, где студенты принимают реальное участие в управлении высшем образовательным учреждением [29]. Но учебно-воспитательный процесс и участие в работе ученого совета является частичным и не может называться самоуправлением, так как контроль, большинство решений и организацию деятельности осуществляет администрации и руководство образовательного учреждение, а не студенты. В программе «Студсовет 2.0» выделены критерии, связанные с модернизацией системы управления университетом, с повышением качества образования. Зарубина А.А. и Михеева Е.В. считают, что структура студенческого самоуправления должна быть очень хорошо организована. По их мнению, многие студенческие объединения не могут найти связь с администраций именно из-за этого [11].Так же по этой причине страдает и качество образования, так как студенты боятся преподавателей, которые не смогут воспринять конструктивную критику. Кроме администрации высшего образовательного учреждения Крикунова Т.К. считает, что без грамотного педагогического руководства невозможно развитие студенческого самоуправления. «Важный показатель грамотного педагогического руководства - обеспечение правильного стиля взаимоотношений между активом и коллективом студентов» [13]. В этом исследовании выделяются уровни развития студенческого самоуправления. На первом этапе первокурсники адаптируются к студенческой жизни, большинство отказываются принимать активное 22 участие в деятельности студенческого самоуправления. Задача педагога на данном этапе информировать о работе и преимуществах студенческого самоуправления, познакомить первокурсников со старшекурсниками- активистами. На втором этапе у студентов появляется интерес к деятельности, некоторый опыт организаторской и творческой работы в высшем образовательном учреждении. Педагог должен сформировать положительное отношение к студенческому самоуправлению, осуществить помощь в успехах студентов и поддерживать идеи, связанные с улучшением работы высшего образовательного учреждения. На третьем этап характеризуется самостоятельностью студентов в работе студенческого самоуправления. На данном этапе педагог становится наставником, который направляет студентов, сглаживает конфликты, формирует из органа студенческого самоуправления крепкий коллектив. Но не стоит забывать, что одним из признаков студенческого самоуправления является самостоятельность, поэтому слишком сильная опека со стороны профессорско-преподавательского состава и администрации будет тормозить всю работу. Повышение эффективности, полезности самоуправления не должно происходить только «сверху», следует создавать возможные условия для самостоятельного решения студентами части значимых для них проблем. Данную группу критериев можно проверить только с помощью метода анкетирования, связанного с мнением студентов о помощи со стороны педагогов и администрации высшего образовательного учреждения. 3. Вовлечение студентов в деятельность студенческого самоуправления. Наличие выстроенной коммуникации с академическими группами, осуществление работы в сети Интернет пространства, наличие выборности органов студенческого самоуправления. Основные критерии, выделяемые в статье студенческое самоуправление, его роль в системе образования и условия эффективного 23 функционирования подходят в данную группу. А именно: гармоничное существование органов студенческого самоуправления, создание сильного коллектива, связанных не только обязанностями и полномочиями, но и дружескими отношениями, четкое разделение обязанностей между студентами, основанное на индивидуальных особенностях каждого из них, отсутствие соревновательного характера студенческого самоуправления, максимальное раскрытие внутреннего потенциала и реализация индивидуальных ресурсов учащихся вузов [10]. Коротких Л.И. в работе «Студенческое самоуправление: истоки и перспективы» определила одним из критериев степень стабильности и четкость работы всех звеньев системы студенческого самоуправления, что полностью соотносится с мнением Петровой Е.В.[12]. Так же вовлеченность студентов в студенческое самоуправление, удовлетворенность студентами условиями высшего образовательного учреждения было выделено в статье «Проблема эффективности студенческого самоуправления» [1] и в критериях, предлагаемые Львовой С.В. [14]. Разинский Г.В. в своем исследовании показал, что не каждый студент способен вступить в студенческое самоуправление. По его мнению, уровень образования играет большую роль, так как в высшем образовательном учреждении студенты могут получать второе высшее или прийти после колледжа. Соответственно, вовлеченность таких студентов будет намного ниже, чем студентов, которые впервые получают высшее образование. Финансовая обеспеченность студентов так же является фактором, влияющим на активность студенчества. Например, студентов бюджетников гораздо легче вовлечь в работу студенческого самоуправления, так как одной из мотиваций будет выступать получение повышенной стипендии, а большинство студентов внебюджетной формы обучения будут сами работать, и из-за нехватки времени не смогут участвовать в студенческом самоуправлении[31]. 24 А Образцов И.В. исходными значимыми личностными качествами и свойствами для вступления в студенческое самоуправление называет положительное отношение к деятельности к студенческому самоуправлению; самостоятельность; лидерские и управленческие навыки; коммуникабельность [22]. Так же Разинский Г.В. выделил негативные факторы студенчества, такие как авторитарная социализация (предполагает, что студент рос в семье, где присутствовал авторитарный характер, когда в студенческом самоуправлении одним из основных признаков является демократичность), неготовность к финансовой независимости от родных и близких, низкий уровень законопослушности, негативное мнение к студенческому самоуправлению [32]. 4. Наличие нормативно-правовой базы внутри высшего образовательного учреждения, участие в различных мероприятиях, связанных для обмена опыта с другими объединениями на разных уровнях, существование бюджета для организации деятельности студенческого самоуправления [33]. Миронова Т.Н. говорит об организации межвузовского и международного сотрудничества, что полностью соответствует критерию эффективности модели РОМБ [16]. О необходимости создания образовательных площадок по обмену опытом с другими студенческими самоуправлениями пишут Зарубина А.А. и Михеева Е.В. В каждом высшем образовательном учреждении должна быть организована «Школа актива», где старшекурсники будут посвящать первокурсников в работу студенческого самоуправления своего ВУЗа. На данный момент по всей России для студенческого самоуправления организуются многочисленные студенческие форумы, например, «Территория смыслов на Клязьме», где студенты посещают разные мастер классы и лекции по улучшению работы своего ССУ. 25 А Петрова В.С. последними пунктами выделяют наличие нормативно- правовой базы, выборность и демократичность в принятии решений. Так же думает Крикунова Т.К. о важности выборов, где кандидатами являются известные всем студенты. Если этот пункт не будет соблюден, то выборы будут носить формальный характер, и потеряют свою значимость среди студентов, как и само студенческое самоуправление [29]. Про взаимовыгодные отношения с разными организациями написано в образовательно-просветительской программе развития студенческих советов «Студсовет 2.0» [20]. Наличие нормативно-правовой базы можно проверить с помощью анализа литературы, а наличие мероприятий разного уровня -контент анализом. Участие студентов в мероприятиях городского, областного и всероссийского уровня можно выявить при анкетировании. Кроме сгруппированных критериев Зарубина А.А. и Михеева Е.В. выделили, что студенческое самоуправление должно отвечать потребностям студентов. Если ССУ будет актуально, то его результативность будет намного больше ССУ, которое удовлетворяет потребностям администрации [11]. Самообследования учебного заведения на эффективность работы студенческого самоуправления, по мнению Зарубиной и Михеевой, занимают третий пункт. Только с помощью социологических исследований можно проследить вовлеченность и потребность студентов в студенческом самоуправлении. Четвертым пунктом является летнее трудоустройство студентов по своему направлению. Этот пункт не связан со студенческим самоуправлением, так как студенты выступают в роли участников, а не организаторов этого процесса. Так же в статье «Проблема эффективности студенческого самоуправления» был выявлен необходимый фактор повышения качества работы - оптимизация работы студенческого самоуправления по трудоустройству студентов. 26 Миронова Т.Н. провела сравнительный анализ моделей студенческих самоуправлений, которые были представлены на конкурсе, и выделила классификацию моделей студенческого самоуправления [16]. 1. По субъектам студенческого самоуправления. В эту группу входят студенты и администрация, студенты и профессорско- преподавательский состав, и отдельно студенты. 2. По уровням самоуправления: одноуровневые (внутри академической группы), многоуровневые (структура, предполагающая наличие иерархичности). По сути говоря, одноуровневая система не является студенческим самоуправлением, так как отсутствует компонент иерархичности, который является признаком студенческого самоуправления. 3. По степени включенности студентов в управленческие процессы: самоуправление (полностью самостоятельное существование внутри высшего образовательного учреждения, не предполагающее помощь и поддержку извне), соуправление (взаимодействие с администрацией и преподавателями). Разделение студенческого самоуправление на реальное управление и соуправление не правильно. Да, студенческое самоуправление, администрация и педагоги должны быть, в первую очередь единомышленниками и уметь эффективно взаимодействовать. Студенты не смогут быть полностью независимыми от администрации и педагогического состава, так как, изначально, они находятся в образовательном учреждении, изначальная цель которого выпустить квалифицированных специалистов. Администрация сможет существовать без студенческого самоуправления, а студенческое самоуправление без администрации нет, так как использование бюджета, материально-технической базы идет именно оттуда. 4. По подходу к организации студенческого самоуправления в образовательном учреждении: системный подход (предполагает рассматривать студенческое самоуправление как иерархичную систему с большим количеством органов, выполняющих узкий круг задач); деятельностный подход (выявление цели, средств, действий и результатов); 27 проектный подход (существование студенческого самоуправления с помощью проектов, затрагивающих и защищающих интересы и потребности студенчества); компетентностный подход(направлен на развитие компетенций). Стегний Василий Николаевич считает так же, что студенческое самоуправление должно быть направлено, в первую очередь, на развитие профессиональных компетенций, которые пригодятся в будущем устройстве на работу. «Например, инженер должен быть подготовлен к следующим видам деятельности: производственно-технической; организационно- управленческой; проектно-конструкторской» [38]. Центральная программа студенческое самоуправление, организованная внутри российского союза молодежи предлагает следующую структуру(см. рис.1). В ней находятся обязательные элементы любого студенческого самоуправления ВУЗа такие как, наставники, советы общежитий, советы институтов, студенческие объединения и т.д. Исходя из специфики образовательных учреждений возможно добавление каких-то новых элементов в систему, но никак не удаление. С каждым годом исследований и разработок по теме оценке работы системы студенческого самоуправления становится больше, поэтому остро встает вопрос о наличии единой системе оценивания. Обобщение полученных критериев эффективности положено в основу эмпирического исследования. Проанализировав разные взгляды на эффективность студенческого самоуправления, были выявлены критерии для будущего эмпирического исследования, а именно: 1. Разнообразие форм студенческого самоуправления. 2. Наличие нормативно-правовой базы, степень знания базы студентами. 3. Вовлеченность студентов в деятельность студенческого самоуправления 28 4. Представительство студентов в органах управления ВУЗом. 5. Наличие системы наставничества 6. Организация и участие студентов в проектной деятельности по улучшению студенческой жизни. 7. Положительное отношение к студенческому самоуправлению, понимание его значимости и сути. 8. Четкая работа каждого элемента системы студенческого самоуправления, наличие коммуникации внутри. 9. Наличие центров по трудоустройству, организация мероприятий карьерной направленности. Выводы по главе 1 Период студенчества важный в становлении личности будущего профессионала. Для студента характерны поиск себя, своей жизненной позиции, стремление к самостоятельности и самореализации, наличие большого количества эмоциональных переживаний. Так же на данном этапе формируется целостное мировоззрение. Обобщив сказанное можно сделать вывод о том, что в настоящий момент студенческое самоуправление в России имеет большую историю, большое документов и организаций на разных уровнях, которые подтверждают значимость студенческого самоуправления. Но нет критериев оценки работы студенческого самоуправления для самообследования внутри высшего образовательного учреждения. В первой главе были выделены 9 основных критериев эффективности работы студенческого самоуправления, для дальнейшего исследования. Для того чтобы выяснить и проанализировать какие системы являются эффективными, а какие нет, какие проблемы встречаются в студенческом самоуправлении были проведены анализ сайтов высших учебных заведений и анкетирование нескольких из них. 29 |