ответы. Ответы ОиО 1-40. Современные тенденции развития информационного общества
 Скачать 65.35 Kb.
|
|
Порядок сбора и представления информации о кризисных ситуациях, ЧП и иных событиях в ВС РФ, имеющих общественную значимость Оперативное информационное реагирование – комплекс мероприятий, осуществляемых должностными лицами органов информационного обеспечения во взаимодействии с органами военного управления и органами исполнительной власти по сбору, обработке и распространению сведений о чрезвычайных происшествиях, связанных с деятельностью Вооруженных Сил, коммуникационное взаимодействие со средствами массовой информации, удовлетворение их информационных потребностей и запросов, а также снижение вероятности возникновения информационных рисков и угроз для Минобороны России. Чрезвычайное происшествие – событие, происходящее кратковременно и обладающее высоким уровнем негативного воздействия на людей, природные и материальные ресурсы. К чрезвычайным происшествиям относятся аварии, катастрофы и стихийные бедствия. Основными задачами оперативного информационного реагирования являются: управление каналами распространения информации о происшествии (негативном событии); оперативное, бесперебойное и своевременное обеспечение целевых аудиторий через средства массовой информации объективной, достоверной и полной официальной информацией (с учетом неразглашения информации для служебного пользования и сведений, составляющих государственную тайну) о характере происшествия, степени его негативного воздействия на жизнедеятельность населения и состояние окружающей среды, других факторов, а также о мерах, принимаемых Минобороны России для скорей- шей ликвидации последствий происшествия (негативного события); предотвращение искажения и (или) распространения недостоверной информации о происшествии и возникновения негативных настроений среди населения в связи со сложившейся ситуацией; снижение информационных рисков и угроз, а также размеров репутационного ущерба и имиджевых потерь в связи с происшествием, поддержание благоприятного общественного отношения к действиям Минобороны России, направленным на ликвидацию последствий нештатной ситуации, и к его деятельности в целом; формирование благоприятного общественного мнения в отношении подразделений Минобороны России, работающих в условиях нештатной ситуации; обеспечение защиты информации и режима секретности; профилактика возникновения чрезвычайных происшествий. Взаимодействие органов военного управления и органов информационного обеспечения ВСРФ по оперативному реагированию на информацию о кризисных ситуациях чрезвычайных происшествиях и иных событиях в ВСРФ, имеющих общественную значимость Информацию о возникновении кризисной ситуации, чрезвычайного происшествия и иных событиях в Вооруженных Силах, имеющих общественную значимость, Департамент информации и массовых коммуникаций получает от дежурной смены Национального центра управления обороной (взаимодействующего напрямую и с федеральными органами исполнительной власти), органов информационного обеспечения, организаций, подведомственных Минобороны России, а также по результатам мониторинга СМИ и иных источников. В соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации в 2016 году введена в действие система оперативного и всестороннего мониторинга СМИ на федеральном и региональном уровнях. Ежедневно осуществляется мониторинг более 1000 источников, из которых более 200 – на иностранных языках. При получении информации по чрезвычайным происшествиям и иным общественно значимым событиям, связанным с деятельностью Вооруженных Сил и Минобороны России, проводится информационное взаимодействие в целях получения достоверных сведений и необходимых справочных материалов. По запросу Департамента органы военного управления оперативно готовят справочные материалы с обозначением фактической ситуации (официальной позиции). Вырабатывается замысел информационного реагирования на негативные (критические) материалы или резонансные публикации. Органы информационного обеспечения получают информацию от соответствующих оперативных дежурных смен регионального и территориального уровней, Департамента и из региональных СМИ. На основе полученных объективных сведений готовится проект официального сообщения для СМИ (официальный пресс-релиз Минобороны России) и после утверждения распространяется в СМИ. При необходимости принимается решение о проведении брифинга или пресс-конференции для подробного информирования представителей СМИ о происшествии. Возможно привлечение представителей Минобороны России, а также специалистов по правовым вопросам и экспертов по линии деятельности Минобороны России (представителей общественных советов, институтов гражданского общества и т.д.), уполномоченных давать комментарии и оценку событию в СМИ. При необходимости принимается решение о создании рабочей группы, на место события направляется сотрудник Департамента или соответствующего органа информационного обеспечения в целях получения объективной информации о развитии ситуации, взаимодействия с органами военного управления, организации работы представителей СМИ Аккредитация представителей российских и зарубежных СМИ Аккредитация (оказание доверия) – процедура официального подтверждения соответствия объекта установленным критериям и показателям, предусматривающая установление льготного режима реализации профессиональных прав журналиста при сборе информации в конкретной государственной или общественной организации и признание прав корреспондентов зарубежных СМИ на территории России. Для качественного проведения аккредитации необходимо придерживаться нижеприведенного алгоритма работы. 1. Перед началом аккредитации необходимо уяснить замысел мероприятия, суть мероприятия, в чем заключается его главный информационный повод и актуальность. 2. Разработать единую форму заявок, представляемых СМИ для аккредитации своих представителей. 3. Подготовить приглашения для аккредитации. В приглашении должны быть указаны время и место проведения мероприятия, описание информационного повода, время окончания аккредитации, а также контактная информация организаторов мероприятия. В случае необходимости указывается дополнительная информация по порядку работы журналистов в ходе мероприятия и используются ограничительные пометки. Кроме того, в приглашении необходимо указать форму проведения мероприятия. 4. Если мероприятие проходит в официальной обстановке и не предполагает анонса, в тексте письма должна быть фраза «Не для публикации» и «Строгий дресс-код». 5. Распространить приглашения, используя официальную контактную информацию СМИ. 6. Удостовериться в получении СМИ приглашения, ответить на поступившие вопросы. 7. Осуществить сбор, анализ и обработку поступивших от СМИ заявок на аккредитацию с составлением итогового списка аккредитованных журналистов. 8. Составить список аккредитованных СМИ. 9. Представить список аккредитованных журналистов на утверждение руководству. 10. Уведомить СМИ об успешной аккредитации заявленных журналистов. В приглашении необходимо обозначить время окончания аккредитации, адрес прибытия, время прохода, телефоны ответственных лиц, электронную почту. Данные журналистов: ФИО, серия и номер паспорта (или другие личные данные, необходимые для допуска на территорию военного объекта), контактный телефон (помогает для дальнейшей координации работы). Заявку на аккредитацию в государственные и общественные организации имеет право подать любая редакция. Организации в ответ обязаны аккредитовать заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных ими. Журналист может быть лишен аккредитации в следующих случаях: нарушение им или редакцией установленных правил аккредитации; распространение им или редакцией сведений, не соответствующих действительности, сведений, порочащих честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда; увольнение журналиста из редакции; прекращение работы СМИ или лишение государственной лицензии; нарушение правил внутреннего распорядка работы организации. Брифинги и пресс-конференции руководящего состава ВС РФ Брифинг – это информационное мероприятие, организуемое и проводимое органом информационного обеспечения, предполагающее выступление должностного лица Вооруженных Сил перед представителями средств массовой информации в целях доведения до них каких-либо сведений, требующих оперативного распространения. Здесь сообщение информации имеет односторонний характер: официальный представитель зачитывает какой-либо актуальный документ или сообщает о важном факте в деятельности Вооруженных Сил. Брифинг проводится как по итогам завершившейся работы (события), так и по ходу самого процесса выработки управленческого решения, позиции, оценки. Главные цели брифинга связаны с удовлетворением информационных потребностей аудитории сообщением официальных сведений и фактов. При этом четко сопоставляются разные подходы участников событий к оценке одного и того же вопроса, заявляется официальная точка зрения, кратко мотивируется выработанная позиция. Проведение брифинга по времени не превышает 15 минут. Такой короткий временной промежуток позволяет ньюсмейкеру постоянно держать ситуацию в руках. Брифинг может также сопровождаться видеорядом (слайдовой поддержкой). Пресс-конференция – информационное мероприятие, организуемое и проводимое органом информационного обеспечения, предполагающее выступление одного или нескольких должностных лиц перед представителями средств массовой информации в целях предоставления фактографической, проблемной и комментирующей информации по заранее заявленной теме. Пресс-конференция предполагает авторитетность спикера, получение информации из первых рук и возможность проверки сведений на месте с помощью уточняющих вопросов. Основные принципы подготовки и проведения пресс- конференций: четкое определение замысла (что необходимо достичь данным мероприятием), темы, места и даты проведения; подготовка руководителя, дающего пресс-конференцию (справочный материал, схемы, графики и т.д.); подготовка места проведения пресс-конференции; определение категории приглашаемых журналистов (кого конкретно и от какого СМИ); тщательная проработка сценария (кто какую роль будет играть); акцент на новизну и актуальность рассматриваемой проблемы; обязательная доброжелательность в общении с журналистами в ходе мероприятия; конкретное, максимально информативное заявление продолжительностью до 10 минут; предоставление достаточного времени для вопросов журналистов (до 30 минут); отсутствие пространных рассуждений и оптимальная информативность ответов на вопросы. Мониторинг СМИ в интересах информационного обеспечения деятельности ВС РФ Мониторинг – это: специально организованное, систематическое наблюдение за состоянием объектов, явлений, процессов в целях их оценки, контроля, прогноза; систематическое наблюдение за каким-нибудь процессом с целью фиксировать соответствие (или несоответствие) результатов этого процесса первоначальным предположениям; сбор материалов СМИ, каким-либо образом затрагивающих интересы заказчика; метод исследования явлений и процессов, происходящих в различных сферах человеческой деятельности; система постоянного наблюдения, регистрирующая события в реальном времени; своевременное и регулярное отслеживание совокупного информационного поля с последующей выборкой интересующего материала; широкая сфера деятельности, позволяющая отслеживать и контролировать информационную ситуацию, своевременно и адекватно реагировать на ее изменение; отслеживание новостной информации в печатных, телевизионных и электронных СМИ, соответствующих заданной тематике, в целях изучения эффективности PR- и рекламных кампаний, составления формируемого СМИ «портрета» организации или персоналии, оценки общественного резонанса какого-либо события; технология управления, способ контроля над ситуацией в сфере массовой информации и выявления причин расхождения между реальным и желаемым во внутренней и внешней среде организации; фактор снижения риска при разработке стратегии информационного обеспечения какого-либо вида деятельности. Мониторинг СМИ в интересах информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил – это целенаправленная, системная и непрерывная деятельность органов информационного обеспечения по сбору, хранению, обработке и анализу информации об их жизнедеятельности. Мониторинг, проводимый в рамках информационного обеспечения Вооруженных Сил РФ предполагает непрерывный поиск требуемой информации и целенаправленное слежение за информационными потоками, изучение, классификацию полученной информации по заданным критериям, ее анализ и прогнозирование развития информационной обстановки в интересах ВС РФ Цели информационного мониторинга: формирование позитивного общественного мнения о состоянии Вооруженных Сил РФ; оперативное информирование руководящих должностных лиц Вооруженных Сил об информационной обстановке вокруг ВС РФ и актуальных проблемах обеспечения реализации Министерством обороны государственной политики в области обороны; выработка комплекса мер по позитивному воздействию на сферу массовой информации и в интересах военной организации государства и Вооруженных Сил РФ; оценка общественного резонанса того или иного события или процесса, действий других компаний или индивидуумов; Основные задачи информационного мониторинга СМИ анализ и прогнозирование информационной обстановки вокруг Вооруженных Сил РФ; получение объективных сведений об основных тенденциях в подаче СМИ информации о жизнедеятельности Вооруженных Сил РФ; выявление проблем и тенденций в военно-политической, военно-социальной сферах с точки зрения СМИ; выявление наиболее важных проблем жизнедеятельности Вооруженных Сил РФ (вида, рода войск, округа и пр.) с точки зрения СМИ; выявление потенциальных информационных угроз и источников их возникновения; определение представлений о Вооруженных Силах РФ в массовом сознании и в профессиональной среде. Организация работы пресс-центра в Сирийской Арабской Республике В целях формирования непрерывного и ритмичного медиа-потока о деятельности российской группировки войск в Сирии на авиабазе Хмеймим был развернут временный пресс-центр, функционирующий фактически в круглосуточном режиме. На первом этапе проведения операции ВКС России в Сирии основной задачей пресс-центра являлось освещение работы боевой авиации и результатов ударов по объектам террористов. В дальнейшем, с началом работы российского Центра по примирению враждующих сторон, география работы сотрудников пресс-центра и представителей СМИ расширялась, постепенно охватив практически всю территорию Сирии. В зависимости от задач и операций, проводимых группировкой российских войск и ЦПВС, сформировались обособленные подразделения пресс-центра в Алеппо, Дамаске (Восточной Гуте), Дейр-эз-Зоре. При пресс-центре российской группировки войск аккредитованы работающие в Сирии на ротационной основе постоянные корреспонденты и съемочные группы центральных российских телеканалов, представители ведущих информационных агентств, развернуто оборудование спутниковой передачи данных, обеспечивающее ежедневный выход сюжетов из Сирии в новостных телепрограммах на российском телевидении и иноязычных ресурсах (телеканал Russia Today, информационное агентство Sputnik). Основными задачами пресс-центра являются: – планирование и организация работы съемочных групп центральных российских телеканалов и сирийских СМИ; – освещение деятельности авиабазы Хмеймим и пункта МТО ВМФ России в Тартусе; – освещение деятельности российского Центра по примирению враждующих сторон и подразделений Военной полиции, проведения гуманитарных акций, разминирования и восстановления инфраструктуры населенных пунктов, оказания медицинской помощи местному населению; – освещение налаживания мирной жизни, возвращения беженцев в свои дома; – обеспечение проведения онлайн-трансляций с мест проведения масштабных гуманитарных операций, например, вывода боевиков из Алеппо, Восточной Гуты и других районов Сирии; – организация подготовки высококачественного медиа-контента о деятельности подразделений ВС РФ в САР, видеороликов, документальных фильмов и другой продукции в неновостных жанрах; – подготовка и проведение ежедневных брифингов российского Центра по примирению враждующих сторон, распространение ежедневного бюллетеня ЦПВС. Опровержение фейковой информации В условиях антироссийской пропагандистской кампании, развернутой в ряде зарубежных СМИ с началом операции российских ВКС в Сирии, особое внимание уделялось оперативному парированию информационных угроз, связанных с многочисленными вбросами и инсинуациями от различных «общественных», «правозащитных» и других неправительственных организаций, поддерживаемых Западом и традиционно лояльно транслируемых рядом западных СМИ. Дежурной сменой ДИМК ведется круглосуточный мониторинг основных российских и более 400 ведущих иностранных (английских, французских, немецких, испанских и арабских) средств массовой информации с переводом их на русский язык и ежедневной подготовкой специальных тематических обзоров и дайджестов руководству Минобороны и всем заинтересованным ЦОВУ. Среди всего потока информации о сирийском конфликте отдельное место занимают публикации, инициируемые так называемыми «гражданскими журналистами», «активистами», «правозащитниками» и т.д. Например, в западных СМИ часто цитируется одна из подобных организаций – «Сирийская обсерватория по правам человека» – базирующийся в Лондоне информационный ресурс, причисляющий себя к правозащитным, который, как выяснили СМИ, на самом деле ведет один человек. В публикуемых им сообщениях чаще всего содержатся ссылки на неназванных «активистов», «врачей» и т.д., якобы работающих на территории Сирии и желающих сохранить анонимность из-за «угрозы своим жизням». Другая организация – «Белые каски» или «Сирийская гражданская оборона» – действительно работает на территории Сирии. Но ее профиль – производство видеоконтента, который впоследствии выдается за доказательства ударов или свидетельства страданий мирного населения. Подготовленные ими «доклады» изобилуют допущениями и приемами демагогии, но, на первый взгляд, выглядят убедительно и аргументированно, отчего пользуются определенным спросом у отдельных СМИ. В подобные доклады, также может включаться множество размещенных пользователями сообщений, фотографий с указанием геолокации, сравнения общедоступных аэрофотоснимков карт и т.д. В результате для массовой аудитории или для не слишком трудолюбивых журналистов количество этих псевдо-доказательств способно заменить качество. После опубликования доклад, или первичный вброс, цитируется авторитетным международным информационным ресурсом – BBC, Associated Press, AFP, Reuters и т.д., а затем информация тиражируется другими СМИ уже без какого-либо намека на то, что она может быть недостоверной. Такой подход позволяет вбрасывать ложную информацию без ощутимых последствий для репутации медиакорпораций, поскольку контролируемые ими СМИ транслируют информацию не «от себя», а со ссылкой на «Белые каски», «правозащитников», «Сирийскую обсерваторию» и другие источники, «авторитетность» которых также является результатом искусственного поддержания их цитируемости в этих же СМИ. Оперативное разоблачение фейковой информации стало одним из основных направлений деятельности информационных структур Минобороны России. Опровержение информационных вбросов осуществляется не только в ходе брифингов и пресс-конференций, но и путем распространения пресс-релизов, сообщений и комментариев, их размещения на интернет-портале и в официальных аккаунтах Минобороны России в социальных сетях, а также при общении с журналистами и экспертами, в том числе во время пресс-туров. |