СПРАВОЧНИК ОБЩЕСТВО. обществознание справочник. Справочник для подготовки к егэ П. А. Баранов, А. В. Воронцов, св. Шевченко под ред. П. А. Баранова. М. Act
 Скачать 5.81 Mb.
|
|
А1. Выберите правильный ответ. Верны ли следующие суждения о социальных нормах? А. Социальные нормы отличаются друг от друга тем, что регулируют различные отношения в обществе. Б. Социальные нормы формализованы в законодательстве. 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны Ответ: 1. 359 Тема 2. Система права: основные отрасли, институты, отношения Система права — это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременно в дифференциации на отрасли и институты. Поскольку содержанием права являются его нормы, то, следовательно, и систему права представляют определенным образом взаимосвязанные друг с другом нормы права. Нормы, объединяясь, образуют институты права, которые, в свою очередь, составляют подотрасли и отрасли права; их единство и есть система права. Система права — Институт права — совокупность правовых норм, регулирующих какой- либо конкретный вид однородных общественных отношений, например, в трудовом праве — институт охраны труда; в конституционном — институт гражданства; в гражданском — институт купли-продажи и т. д. — Подотрасль права — совокупность родственных институтов какой-либо отрасли права, например, в гражданском праве подотрасль «обязательственное право» объединяет ряд правовых институтов — таких как институт поставки, мены, подряда и др. — Отрасль права — совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих однородную сферу общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, например, конституционное право; уголовное право; финансовое право и др. http://vk.com/ege100ballov Система права — сложное иерархичное образование, характеризующееся внутренними процессами, в нем протекающими. Она показывает не только то, из чего состоит право, но и связь и зависимость компонентов права друг от друга. По охвату правового регулирования институт права занимает промежуточное положение между правовой нормой и отраслью права. Отрасль права включает в себя разнообразные правовые институты. Правовые институты могут быть классифицированы по различным основаниям. 360 Виды институтов права Основа клас- сификации Наименова- ние видов Их сущность Сферы рас- простране- ния Отраслевые Сравнительно небольшая общность норм, специфика и автономность ко- торой не выходит за рамки одной от- расли права (например, в уголовно- процессуальном праве институт потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого) Межотрас- левые Существуют и действуют в рамках двух или более отраслей права Правовой характер Материаль ные Регулируют реально складывающиеся между людьми отношения по поводу производства, распределения, обмена, передачи материальных благ, реализации субъектами обще- ственных отношений своих прав и свобод Процессу- альные Регламентируют исключительно процедурные, организационные во- просы (порядок разрешения споров, конфликтов, расследование и рас- смотрение правонарушений и т. п.), которые имеют важное значение и тесно связаны с использованием и реализацией индивидами своих прав Выполняе- мые функ- ции Регулятив- ные Регулируют соответствующие общественные отношения Учредитель- ные Закрепляют правовой статус субъекта общественных отношений Охранитель- ные Охраняют нормальный ход и развитие общественных отношений, оберегают от пагубного воздействия с чьей-либо стороны Внутренняя структура Простые Не содержат в себе каких-либо внут- ренних образований http://vk.com/ege100ballov Сложные Имеют в составе мелкие самостоя- тельные элементы — субинституты Отрасль права характеризуется предметом правового регулирования — общественными отношениями, образующими в силу их специфики особые системы связи между юриди- 361 ческими нормами, и методом правового регулирования — различными способами правового воздействия государства на общественные отношения. Особой отраслью является международное право, которое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права. Основные отрасли системы российского права — Конституционное (государственное) право закрепляет форму правления, государственно-территориального устройства, права и обязанности граждан, избирательное право и избирательную систему, порядок формирования, функции и взаимоотношения высших органов государственной власти. — Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные отношения в обществе, а также связанные с ними личные неимущественные отношения. К гражданскому праву относятся право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договоров, и наследственное право. — Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе организационной и исполнительно-распорядительной деятельности должностных лиц и органов государственного управления (соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил и т. д.). — Семейное право регулирует брачно-семейные отношения: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей и т. д. — Трудовое право — отрасль права, которая регулирует трудовые отношения: заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время и время для отдыха. — Уголовное право — отрасль права, состоящая из юридических норм, определяющих, какие общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания могут за них назначаться. — Уголовно-процессуальное право — отрасль права, включающая юридические нормы, которые регулируют основания и порядок производства по уголовным делам. — Гражданское процессуальное право — отрасль права, состоящая из норм, которые регулируют порядок судопроизводства по гражданским делам. — Финансовое право — совокупность юридических норм, регулирующих отношения, которые складываются в процессе финансовой деятельности государства, т. е. формирование и исполнение государственного и местного бюджетов. 362 ___ Образец задания I A1.1 Выберите правильный ответ. Отрасль права, регулирующая http://vk.com/ege100ballov управленческие правоотношения 1) государственное право 3) административное право 2) гражданское право 4) трудовое право Ответ: 3. Тема 3. Источники права Для того чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облечено в определенную правовую форму. Это происходит в результате правотворческой деятельности государства, с помощью которого воля законода- теля находит свое выражение в том или ином правовом акте, который и становится обязательным для исполнения. Источник (форма) права — это внешние официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства. Виды источников права • Правовой обычай (обычное право) — нормы, которые сложились в обществе независимо от государственной власти и приобрели в сознании людей обязательное значение. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение государства в качестве источника права, например: законы Ману, Русская Правда и Салическая правда. • Судебный (юридический) прецедент (от лат. praecedens — предшествующий) — правовой акт, представляющий собой решение по конкретному делу, которое впоследствии, например: принимается за общее обязательное правило при разрешении всех аналогичных дел. Был распространен в эпоху Средневековья, постепенно теряет свое значение в Новое время, играет в наши дни главную роль лишь в Великобритании и англоязычных странах. • Правовая доктрина (лат. doctrina — учение, теория) — изложение правовых принципов, правоположений представителями власти, юридической науки и практики, которым придается общеобязательное значение. В настоящее время это относится к мусульманскому праву, отраженному в законодательстве стран Арабского Востока. • Священные книги — сакральные (лат. sacer (sacri) — священный) тексты, излагающие религиозные нормы, которым государством придан общеобязательный статус, например: Библия, Коран и др. 363 • Нормативный правовой акт1 — официальный письменный документ, который содержит нормы права, например: конституция государства, иные законы, система подзаконных актов (постановления правительства, приказы и инструкции министерств, ведомств, решения местных органов власти), содержащие нормы поведения, общие правила. • Нормативный правовой договор (договор нормативного содержания) — юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное принятие на себя каждой из них юридических обязанностей, например: Федеративный договор, подписанный 31 марта 1992 г. субъектами РФ, договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов, договоры между органами государственной власти субъектов РФ. • Международно-правовые акты — официальные письменные документы, заключенные государствами или иными субъектами международного права, например: международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и т. д. http://vk.com/ege100ballov Образец задания | В4 | Найдите в приведенном ниже списке источники права и обведите цифры, под которыми они указаны. 1) правовой прецедент 2) норма морали 3) отрасль права 4) договор с нормативным содержанием 5) законопроект 6) правовой обычай Обведенные цифры запишите в порядке возрастания. Ответ: 146. Тема 4. Правовые акты Нормативный правовой акт — это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений. 1 Его полное название ^вучит так: нормативный правовой акт государственных органов. Для краткости обычно употребляют термин нормативный акт. 364 Основные признаки нормативного правового акта • Издается компетентными органами государства. • Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством. • Имеет вид письменного документа. • Носит легитимный (от лат. legitimus — законный) характер. • Содержит нормы права. • Характеризуется неконкретностью адресата, т. е. отсутствием индивидуально-определенного адресата. В самом общем виде иерархическую систему нормативных правовых актов России можно представить следующим образом: Конституция Российской Федерации Федеральные законы: — федеральные конституционные законы; — текущие (обычные) федеральные законы Указы Президента Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации Нормативные акты министерств и ведомств Особую группу в этой системе образуют: Международные договоры Российской Федерации Нормативные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации Нормативные правовые акты могут быть классифицированы по различным основаниям на отдельные виды. Виды нормативных правовых актов Основа классификации Виды актов http://vk.com/ege100ballov Орган, издав- ший акт — Акты парламента — Акты президента — Акты правительства — Акты органов исполнительной власти — Акты государственных органов субъектов Федерации — Акты органов местного самоуправления 365 Окончание табл. Основа классификации Виды актов Юридическая сила акта — Законы — Подзаконные акты Субъекты правотвор- чества — Акты, принятые на референдуме — Акты органов государственной власти — Акты иных общественных организаций — Совместные акты Зависимость от территории действия акта — Общефедеральные акты — Акты субъектов Федерации — Акты муниципальных образований — Локальные акты (акты, имеющие хождение в пределах предприятия, организации, учреждения) Сфера действия акта — Акты общего действия (охватывают и раз- решают наиболее схожий круг вопросов) — Акты специального действия (связаны с разрешением конкретных вопросов, направлены на более глубокое их исследование) — Локальные акты (применяются в узкоспе- циализированных сферах человеческого обще- жития) Зависимость от срока действия акта — Акты неопределенно длительного действия (используются до тех пор, пока не будут отменены каким-нибудь новым нормативным актом) — Акты временного действия (принимаются в связи с необходимостью решения наиболее важных и не требующих отлагательства вопросов; прекращают свое действие по разрешению вопроса, в связи с которым они были приняты) Зависимость от предмета пра- вового регули- рования — Конституционные акты — Административные акты — Уголовные акты — Гражданские акты и т. д. Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные http://vk.com/ege100ballov общественные отношения. 366 Виды законов • Конституция — основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственное устройство, учреждающий органы государственной власти (Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., конституции республик в составе РФ). • Федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией (федеральные конституционные законы о Конституционном суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве РФ и т. п.). • Федеральные законы (текущие или обычные) — акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально- экономической, политической и духовной жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и т. п.). • Законы субъектов Федерации — издаются представительными органами субъектов Федерации и распространяются только на соответствующую территорию (закон Саратовской области о муниципальной службе Саратовской области, о социальных гарантиях и т. п.). Подзаконные акты — это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Подзаконные акты имеют важное значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль. Виды подзаконных актов • Указы Президента РФ — обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. • Постановления Правительства РФ — обязательны к исполнению на территории РФ. Могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ. • Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти — принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ; регулируют общественные отношения, 367 находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры. • Решения и постановления местных органов государственной власти — принимаются, например, областными представительными, законодательными структурами. • Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления — принимаются, например, главами областных администраций, губернаторами и др. • Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов — принимаются в пределах компетенции муниципальных органов власти и http://vk.com/ege100ballov действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т. п. • Локальные нормативные акты — нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка). Образец задания IA1. [ Выберите правильный ответ. Верны ли следующие суждения о нормативном правовом акте? А. Нормативный правовой акт — это система общеобязательных формально-определенных норм, которые выражают госу- дарственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер. Б. Нормативный правовой акт — это официальный документ компетентного правотворческого органа, который издан в особом порядке и содержит конкретные нормы права. 1) верно только А 3) верны оба суждения 2) верно только Б 4) оба суждения неверны Ответ: 3. Тема 5. Правоотношения Люди вступают в многообразные общественные отношения (экономические, политические, моральные, духовные и т. д.), многие из которых регулируются нормами права. Правоотношения — это отношения между людьми, урегулированные нормами права. Можно сказать, что нормы права воплощаются в жизнь именно с помощью правоотношений. Как разновидности общественных отношений правоотношениям присущи следующие признаки: — Их участники наделяются взаимными правами и обязанностями. Если один субъект правового отношения наделен правом, то на другой возлагается юридическая обязан- 368 ность. Интересы одного участника могут быть реализованы лишь посредством другого. — Отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией их прав и обязанностей. Стороны, как правило, известны и могут быть названы поименно. — Имеют сознательно-волевой характер, С одной стороны, они складываются на основе норм права, в которых закрепляется воля государства. С другой стороны, часть правовых отношений возникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права. — Гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Другие разновидности общественных отношений такой охраны не имеют. Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой. Структура правоотношения • Субъект (сторона) правоотношения — это участники правового отношения, обладающие взаимными правами и обязанностями. • Объект правоотношения — это то, по поводу чего возникает правоотношение: вещи, включая ценные бумаги, иное имущество; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага. |