СПРАВОЧНИК ОБЩЕСТВО. обществознание справочник. Справочник для подготовки к егэ П. А. Баранов, А. В. Воронцов, св. Шевченко под ред. П. А. Баранова. М. Act
 Скачать 5.81 Mb.
|
|
http://vk.com/ege100ballov • Содержание правоотношения включает: — конкретные действия по реализации субъективных прав и обязанностей участников правоотношения; — юридическую обязанность — предусмотренную законом необходимость должного поведения в интересах того лица, которое вправе этого требовать; — субъективное право — предусмотренная законом возможность субъекта по своему усмотрению совершать действия, закрепленные в нормативных актах, В любом правоотношении должно быть не менее двух его субъектов, поскольку отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении с самим собой. С некоторой долей условности выделяют индивидуальных (иностранцы; лица без гражданства; лица с двойным гражданством) и коллективных субъектов правоотношения (государство; государственные образования, территориальные единицы; государственные органы и учреждения; негосударственные организации). В целом основными субъектами правоотношений являются физические лица и организации. Чтобы быть участником правоотношений, необходимо обладать определенными юридическими качествами: правоспособностью и дееспособностью, 369 Основные субъекты правоотношений Юридические качества, необходимые для субъектов правоотношений Субъекты правоотношений Физические лица Организации (юридические лица) — Граждане — Иностранцы — Лица без гражданства — Государство в целом — Государственные органы — Общественные организации — Хозяйственные объединения Правоспособность — способность обладать правами и нести юридические обязанности Возникает с момента рождения и заканчи- вается со смертью Возникает с мо- мента их образова- ния (регистрации либо утверждения положения о них) http://vk.com/ege100ballov Дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности Возникает с момента достижения опреде- ленного возраста: пол- ная дееспособность наступает с 18 лет. Исключения: гражда- нин может быть привлечен к уголов- ной ответственности с 16 лет, а по некото- рым видам преступ- лений — с 14 лет. Связана также с пси- хическим состоянием человека: необходимо быть психически здоровым Возникает с мо- мента их образова- ния (регистрации) Возникновение, изменение и прекращение правовых отношений связаны не только с наличием указанных выше юридических предпосылок, но и с юридическими фактами. Юридический факт — предусмотренные нормой права обстоятельства, служащие основанием для возникновения (а также изменения или прекращения) конкретных правоотношений. 370 Юридические факты можно подразделить на две группы, с которыми закон связывает наступление юридических последствий: • События — юридически значимые факты, которые не зависят от воли человека (например, естественная смерть человека ведет к возникновению правоотношений, связанных с наследством). • Действия — юридические факты, наступление которых зависит от воли человека: — правомерные действия — не нарушают правовых норм и их предписаний (например, договор купли-продажи); — неправомерные действия — нарушают закон (например, уголовные преступления). Образец задания I ВЗ. I Установите соответствие между отраслями права и правоотношениями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. ОТРАСЛИ ПРАВА 1) трудовое право 2) административное право ПРАВООТНОШЕНИЯ A) задержка выплаты заработной платы Б) участие в управлении производством B) нарушение производственной дисциплины Г) объявление выговора за опоздание Д) нарушение правил перевозки грузов Запишите в таблицу выбранные цифры, а затем получившуюся последовательность цифр перенесите в бланк ответов (без пробелов и каких- http://vk.com/ege100ballov либо символов). А Б В Г Д Ответ: 21112. Тема 6. Правонарушения Правонарушение — общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права и наносящее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность. 371 Среди основных признаков правонарушения в юридической науке принято выделять следующие: — Правонарушение — это всегда акт, конкретный вариант поведения человека. Оно характеризуется действием (например, хулиганство) или бездействием (например, умышленное неисполнение должностным лицом приговора, определения или постановления суда). Не могут считаться правона- рушением мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. — Правонарушение — это не просто поведение, а волевое поведение человека. Волевой характер поведения означает: действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. — Правонарушение — это виновное деяние, т. е. деяние, совершая которое индивид сознает, что действует противоправно, виновно (с умыслом или по неосторожности), нанося своим поступком ущерб общественным интересам. — Правонарушение — это действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей, или использование права вопреки его назначению (злоупотребление правом). Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Границу противоправности устанавливает государство. Любое правонарушение противоправно, однако не всякое противоправное поведение — правонарушение. — Правонарушение — это общественно опасное деяние, так как ставит под угрозу нормальное развитие и функционирование происходящих в рамках конкретного общества отношений. Общественная опасность — основной объективный признак, отграничивающий правомерное поведение от проти- воправного. — Правонарушение всегда порождает вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам (имущественным, социальным, моральным, политическим и т. п.) личности, общества, государства. Все перечисленные признаки должны действовать в системе. Отсутствие хотя бы одного из них не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Соответственно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерб. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, также не 372 http://vk.com/ege100ballov считается правонарушением, как и не относится к таковым и противоправное деяние недееспособного лица. Юридическая наука выделяет объективные и субъективные признаки правонарушения, которые в своей совокупности образуют его состав. Юридический состав правонарушения — это система необходимых и вместе с тем достаточных с точки зрения действующего законодательства для возложения юридической ответственности признаков правонарушения. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности, поскольку данное деяние не будет считаться правонарушением. Состав (структура) правонарушения Объект правонарушения — регулируемые и охраняемые правом общественные отношения, которым право- нарушение причиняет вред Субъект правонарушения — право- и дееспособное физи- ческое или юридическое лицо (организация), совершающее правонарушение Объективная сторона пра- вонарушения — конкретное внешнее проявление право- нарушения, отражающееся в таких правовых категориях, как деяние, причиненный вред и причинная связь между ними Субъективная сторона пра- вонарушения — психическое отношение лица к противо- правному деянию и его по- следствиям, которое конк- ретно проявляется как цель, мотив правонарушения и ви- на в его совершении Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления — общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством. Проступки — виновные противоправные деяния, имеющие меньшую степень опасности по сравнению с преступлением. Проступки классифицируются применительно к отраслям права: — административные проступки (правонарушения), т. е. деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления (нарушение правил дорожного движения, санитарных правил и др.); — дисциплинарные проступки (правонарушения)9 т.е. нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисципли- 373 ны, противоправное виновное неисполнение своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего распорядка; — гражданские проступки (правонарушения), т. е. правонарушения, совершенные в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность, например, достоинство. Самостоятельный вид правонарушений образуют действия государственных органов, уполномоченных на издание правовых актов, когда последние противоречат требованиям закона. Этот вид правонарушений пока не получил в юридической науке достаточной разработки, хотя число нормативных актов, противоречащих закону, достаточно велико. http://vk.com/ege100ballov Образец задания I A1. I Выберите правильный ответ. Основанием для разграничения правонарушений на преступления и проступки является 1) определение закона 2) количество совершаемых правонарушений данного вида 3) общественный вред правонарушения 4) судебное решение Ответ: 3. Тема 7. Конституция Российской Федерации Конституция1 — (от лат, constitutio — установление, устройство) — это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы уст- ройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина. Конституция как Основной закон государства и общества имеет ряд отличий от других правовых актов: — Имеет учредительный, основополагающий характер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственно-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает право- 1 Первой писаной конституцией является Конституция США 1787 г., действующая до сих пор. В Европе первыми писаными конституциями были конституции Польши и Франции 1791 г. 374 порядок и законность. Поэтому конституционные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам. — Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией. Строгое и точное ее соблюдение — это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений. — Характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что конституция закрепляет устои общественного и государственного строя и рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком ее принятия и изменения. — Содержит нормы, имеющие прямое действие. Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами. Виды конституций Писаная Неписаная Существует в виде еди- ного документа Существует в виде большого чис- ла парламентских законов, су- дебных прецедентов и обычаев http://vk.com/ege100ballov * Конституции России, США, Франции \ Конституции Великобритании, Израиля, Новой Зеландии Реальная Фиктивная Адекватно отражает ре- альное конституцион- ное строение Не соответствует фактическим условиям, является декларативной Народ н о-с у верен ная (договорная) Октроированная (фр. octroyer — жаловать, даровать), т. е. даро- ванная своему народу монархом или президентом т Конституция США 1787 г., Конституция РСФСР 1918 г. т Конституция Японии 1889 г. 375 Роль конституции в обществе реализуется в ее функциях: • Политическая — определяет устройство государственной власти, закрепляет политическое многообразие. • Правовая — выступает ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных актов государства. • Гуманистическая — воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права. • Учредительная — устанавливает определенный порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти. • Мировоззренческая — способствует формированию правового сознания населения — совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права. Конституции в государствах могут приниматься в силу разных причин: — смены политического режима в государстве; — коренных изменений в социально-экономической и политической жизни государства; — образования нового государства. Конституция Российской Федерации — это Основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством. Этапы конституционного развития России http://vk.com/ege100ballov Эта пы Год принятия Основной закон Российского государства I 1906 Основные законы Российской империи (фак- тически первая российская конституция) II 1918 Первая Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) 376 Окончание табл. Эта пы Год принятия Основной закон Российского государства И 1925 Конституция РСФСР 1937 Конституция РСФСР 1978 Конституция РСФСР 1989—1993 Дополнения и изменения, вносимые в Конс- титуцию РСФСР 1978 г. III 1993 Конституция Российской Федерации (РФ) ^ о новой Конституции РФ был поставлен на I Съезде х^родных депутатов России в 1990 г.: была образована Конституционная комиссия для разработки проекта нового Основного закона. Такой проект был подготовлен и рассмотрен Верховным Советом РФ и Съездом народных депутатов РФ, но он носил идеологизированный характер. Весной 1993 г. по инициативе Президента РФ был разработан новый проект Конституции, для завершения подготовки которого летом 1993 г. созвали Конституционное совещание. Осенью 1993 г. Конституционное совещание продолжило работу над проектом нового Основного закона РФ, который был вынесен на всенародное голосование, состоявшееся 12 декабря 1993 г. Согласно Положению о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ для принятия нового Основного закона России требовалось, чтобы более 50% избирателей, участвовавших в голосовании, проголосовали за его принятие (при условии, что в голосовании участвовало более половины всех избирателей). Новая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г, всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования его результатов — 25 декабря 1993 г. С ее принятием завершился советский период развития рос- сийской государственности. Конституция РФ занимает центральное место в правовой системе общества. 377 Особенности Конституции РФ http://vk.com/ege100ballov Особенности, обусловливающи е центральное место Конституции РФ в правовой системе Их подтверждение Принимается народом (или от его имени) 12 декабря 1993 г. в результате всенародного голосования был одобрен проект новой Конс- титуции РФ Имеет учреди- тельный характер В Конституции РФ воплощена учредительная власть народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти. Смысл учредительной власти: право утверждать основы общественного и государственного устройства Обладает высшей юридической силой Об этом прямо сказано в ст. 15 Конституции РФ. Кроме того, в ней подтверждается тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Основному закону Имеет всеохва- тывающий ха- рактер Конституция РФ распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, со- циальную, политическую, духовную), в рам- ках которых она регулирует базовые основы общественных отношений Является основой для всех иных источников права Принципы и положения Конституции РФ иг- рают направляющую роль для всей системы права и системы законодательства. Именно Конституция регулирует сам процесс право- творчества, т. е. устанавливает, какие основ- ные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов. В самой Конституции РФ названы многие федераль- ные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в со- ответствии с ней Отличает особый порядок охраны Ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ устанавливает, что Президент России является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и за- щищать Конституцию Российской Федерации (ч. 1, ст. 82). Президент имеет право 378 Продолжение табл. http://vk.com/ege100ballov Особенности, обусловливающи е центральное место Конституции РФ в правовой системе Их подтверждение приостанавливать действие актов органов ис- полнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия их федеральной Конс- титуции. Президент, Совет Федерации и Государственная Дума могут инициировать в Конституционном суде России процедуру разрешения споров о соответствии Конститу- ции нормативных актов, указанных в ст. 125 Основного закона РФ. Конституционный суд РФ — это орган, специальной задачей кото- рого является правовая охрана Конституции |