СПРАВОЧНИК ОБЩЕСТВО. обществознание справочник. Справочник для подготовки к егэ П. А. Баранов, А. В. Воронцов, св. Шевченко под ред. П. А. Баранова. М. Act
 Скачать 5.81 Mb.
|
|
Административный штраф Денежное взыскание, которое не может быть менее одной десятой минимального размера оплаты труда (МРОТ). Сумма штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 25 МРОТ, на должностных лиц — 50 МРОТ, на юридических лиц — 1000 МРОТ Возмездное изъятие орудия совершения или предмета адми- нистративного пра- вонарушения Принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собст- веннику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого пред- мета. Назначается судьей Конфискация орудия совершения или предмета админист- ративного правона- рушения Принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей Лишение специаль- ного права, предос- тавленного физиче- скому лицу Устанавливается за грубое или система- тическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения не может быть менее 1 месяца и более двух лет. Назначается судьей Административный арест Содержание нарушителя в условиях изо- ляции от общества; устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требова- ний режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртер- рористической операции до 30 суток. На- значается судьей Административное выдворение за пре- делы РФ иностран- ного гражданина или лица без гражданства Принудительное и контролируемое пере- мещение указанных лиц за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законода- тельством РФ, в контролируемом само- стоятельном выезде иностранного граж- данина и лица без гражданства из РФ. Назначается судьей, а при въезде в РФ — http://vk.com/ege100ballov должностными лицами 399 Окончание табл. Наименование вида Его сущность Дисквалификация Лишение физического лица права зани- мать руководящие должности в исполни- тельном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Уста- навливается на срок от 6 месяцев до трех лет. Назначается судьей Основные понятия и нормы гражданского права Гражданское право занимает центральное место среди отраслей, регулирующих имущественные отношения. Субъектом гражданских правоотношений являются физические лица (граждане РФ; иностранные граждане; лица без гражданства), юридические лица и публично-правовые образования (Российская Федерация; ее субъекты; муници- пальные образования). Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Способность быть субъектом гражданского права определяется гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. Гражданская правоспособность — это способность субъекта иметь гражданские права и нести обязанности. В Российской Федерации правоспособность признана в равной мере за любым гражданином, а из организаций — только за юридическими лицами. Государство, являясь особым субъектом гражданского права, также обладает правоспособностью, особенности которой определяются ролью государства. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается со смертью. Содержание гражданской правоспособности составляют следующие права: — иметь имущество на праве собственности; — наследовать имущество; 400 — заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью; — создавать юридические лица как самостоятельно, так и совместно с http://vk.com/ege100ballov другими лицами; — совершать любые не запрещенные законом сделки; — выбирать место жительства; — иметь авторские права, иные охраняемые законом результаты интеллектуальной деятельности; — иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Гражданская дееспособность — способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Уровни дееспособности граждан РФ Уровни дееспособности и их сущность Особенности проявления Полностью недееспо- собные (малолетние) — не могут приобретать права и обязанности; от их имени выступают их законные представители (родители, опекуны и т. д.) В порядке исключения малолетние в возрасте от 6 до 14 лет могут: а) совершать мелкие бытовые сделки; б) совершать безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды (если сделки не требуют нотариального заверения или регистрации); в) распоряжаться средствами, полу- ченными от законных представителей или других лиц с разрешения законных представителей. За причиненный малолетним вред ответственность возлагается на родителей и т. д. Полностью недееспо- собные лица по состо- янию здоровья — не мо- гут приобретать права и обязанности; им назна- чается опекун, который совершает все (в том числе и мелкие бытовые) сделки Только по решению суда гражданин, страдающий психическим расстрой- ством и не понимающий своих дейст- вий, может быть объявлен недееспо- собным. Пока не отменено решение суда, это лицо, даже в отдельные про- межутки времени понимающее свои действия, все равно остается недеес- пособным. Если недееспособный при- чиняет своими действиями вред, то ответственность несет его опекун 401 Окончание табл. Уровни дееспособности и их сущность Особенности проявления http://vk.com/ege100ballov Частично дееспособные граждане (от 14 до 18 лет) — участвуют в гражданском обороте самостоятельно и от своего имени, но с письменного согласия своих родителей либо лиц, их заменяющих Обладают тем же объемом прав, что и малолетние. Распоряжаются заработком, стипендией и иными доходами. Осуществляют авторские и изобретательские права. Отвечают за причиненный вред своим имуществом. В случае, если этого имущества не хватает, к ответственности привлека- ются родители Ограниченно дееспособ- ные граждане, злоупотт ребляющие спиртным или наркотическими веществами и тем самым ставящие семью в тяжелое материальное положение Ограничение в дееспособности осу- ществляется по решению суда. Совершают сделки с согласия назна- ченного попечителя. Самостоятельно совершают мелкие бытовые сделки. Несут ответственность за причинение вреда Полностью дееспособ- ные граждане: — по достижении 18 лет; — при вступлении в брак до достижения 18- летнего возраста; — по эмансипации Самостоятельно несут гражданско- правовую ответственность за свои деяния В качестве объектов гражданских правоотношений выступают вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Одним из основных понятий гражданского права является понятие «собственность». Собственность — это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей. При этом несобственники данной вещи относятся к ней как к*чужой. 402 Формы собственности в РФ Формы собствен- ности и их субъекты Определение понятия и объект права собст- венности Источники права собственности http://vk.com/ege100ballov Частная собствен- ность физичес- кого лица Форма собственности, при которой средства и результаты производства при- надлежат физическим лицам. Это любое имущество, за исключением того, что в соответствии с за- коном исключено из права частной собст- венности. Количество и стоимость имущества не ограничиваются, кроме случаев, уста- новленных законом Труд физического лица в ка- честве наемного работника; собственная экономическая деятельность, не направлен- ная на извлечение прибыли; предпринимательская дея- тельность Частная собствен- ность юридиче- ского лица Форма собственности, при которой средства и результаты производства принад- лежат юридическим лицам. Это любое иму- щество, за исключени- ем того, что в соответ- ствии с законом не мо- жет принадлежать юридическим лицам. Количество и стоимость не ограничиваются, кроме случаев, уста- новленных законом Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также про- изведенное и приобретенное хозяйственным товари- ществом или обществом в процессе его деятельности Государ- ственная собствен- ность РФ или ее субъектов Форма собственности, при которой госу- дарству принадлежат средства и продукты производства. Это имущество всего общества в целом Земля и природные ресурсы, не находящиеся в собст- венности у граждан. Налоги, пошлины и сборы — это правовые формы изъятия у части собственников определенной доли их иму- щества для общегосударст- венных нужд. 403 Окончание табл. Формы собствен- ности и их субъекты Определение понятия и объект права собст- венности Источники права собственности http://vk.com/ege100ballov Государ- ственная собствен- ность РФ или ее субъектов Особые способы приобрете- ния прдва собственности: — реквизиция (от лат. ге-quisitio — требование) — принудительное изъятие частного имущества в собственность государства или во временное пользование; — конфискация (лат. соп-fiscatio) — принудительное и безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества; — национализация (фр., англ. nationalisation от лат. — нация, народ) — переход из частной собственности в собственность государства земли, промышленности, транспорта, связи, банков и т. д. Муници- пальная собствен ность Имущество, прина- длежащее городским и сельским поселениям* а также другим муни- ципальным образова- ниям. Это имущество предназначено для удовлетворения общих интересов жителей муниципального образования Выделена из государствен- ной собственности и во мно- гом схожа с ней по источни- кам Одним из видов гражданских правоотношений являются обязательства, в силу которых один участник обязан совершить в пользу другого определенное действие (выполнить работу, передать имущество и т. д.) или воздержаться от таково- 404 го и второй участник в праве требовать от первого исполнения этой обязанности. Сделка — действие граждан и юридических лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Виды гражданско-правовых сделок Наименование вида Его сущность Односторонние Для их совершения необходимо и доста- точно выражения воли одной стороны (на- пример, составление завещания или при- нятие наследства) http://vk.com/ege100ballov Двухсторонние, многосторонние В их совершении принимают участие (со- ответственно) от двух и более лиц. Подоб- ные сделки получили название «договор» Возмездные Сделки, по которым одна из сторон должна получить плату или иное встречное предложение Безвозмездные Сделки, по которым имущественное пред- оставление с одной стороны не обусловле- но встречным имущественным предостав- лением с другой (например, договор даре- ния) Реальные Считаются заключенными с момента пе- редачи вещи (денег) из рук в руки (напри- мер, дарение, заем, хранение) Консенсуалъные (от лат. consensus — согласие) Считаются заключенными с момента до- стижения соглашения сторон о совершении каких-либо взаимных действий Казуальные (от лат. casus — случай) Сделки, имеющие под собой конкретное основание (причину) Абстрактные Сделки, основание которых остается юри- дически безразличным, т. е. имеют абст- рактный характер (например, вексель, который представляет собой общее обеща- ние выплатить определенную денежную сумму независимо от основания его выдачи) Условные Если возникновение или прекращение прав и обязанностей сторон зависит от об- стоятельств, в отношении которых неизвестно, когда они наступят 405 Окончание табл. Наименование вида Его сущность Безусловные Если возникновение прав и обязанностей сторон не оговорено никакими дополни- тельными обстоятельствами Бессрочные Не определяется момент их вступления в действие и момент их прекращения Срочные Определяется момент их вступления в действие и момент их прекращения Форма сделки — это способ выражения воли субъектов сделки. Формы сделок: устные сделки; сделки, совершаемые в простой письменной форме; нотариально удостоверенные сделки. Договор — соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Виды договоров http://vk.com/ege100ballov Основа классификации Наименование видов Их сущность Юридическая направленность Окончательные (основные) Порождают права и обязан- ности сторон, связанные с перемещением материальных благ Предваритель- ные Порождают право на заклю- чение окончательного дого- вора в будущем Распределение прав и обязан- ностей Односторонние Права возникают только у одной стороны, у другой — только обязанности Взаимные Права и обязанности имеются у каждой из сторон Способ заключе- ния Взаимосогласо- ванные Условия устанавливаются всеми участниками договора Присоединения Условия устанавливаются только одной стороной дого- вора, другая сторона присо- единяется к нему 406 Окончание табл. Основа классификации Наименование видов Их сущность Лица, требую- щие исполнения договора В пользу уча- стников Участники требуют исполне- ния договора В пользу третьих лиц Третье лицо вправе требовать исполнения договора Характер пе- ремещения ма- териальных благ Возмездные Имущественному предостав- лению с одной стороны про- тивостоит встречное имуще- ственное предоставление с другой Безвозмездные Имущественное предостав- ление с одной стороны не обусловлено встречным иму- щественным предоставлени- ем с другой Основание заключения Свободные Заключение осуществляется всецело по усмотрению сторон Обязательные Заключение является обяза- тельным хотя бы для одной стороны Нормы гражданского права гарантируются такой формой государственно- принудительного воздействия, как гражданско-правовая ответственность. http://vk.com/ege100ballov Гражданско-правовая ответственность — установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что влечет за собой нарушение субъективных гражданских прав другого лица. Признаки гражданско-правовой ответственности — Является имущественной, поскольку гражданское право прежде всего регулирует имущественные отношения. — Носит компенсационный характер, так как направлена на восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размер ответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков или возмещаемого вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, 407 производится с должника в пользу кредитора. Однако в случаях нарушения общегосударственных интересов суммы, взысканные в порядке применения мер гражданской ответственности, обращаются в доход государства. — Имеет целью принуждение должника к исполнению возложенных на него законом или договором юридических обязанностей и тем самым — восстановление нарушенного субъективного права кредитора. — Является средством предупреждения гражданских правонарушений в будущем. При этом восстановительная карательная (штрафная) и воспитательная функции гражданской ответственности выполняются не раздельно, а в совокупности. Виды гражданско-правовой ответственности Наименование вида Его сущность Договорная Наступает при исполнении обязательства, воз- никшего из договора Внедоговор- ная Наступает, когда вред или убытки причинены потерпевшему лицом, не состоявшим с ним в договорных отношениях Долевая (множест- венность должников) Если из закона или договора не вытекает иное, действует презумпция (предположение) равен- ства долей при ответственности каждого из должников перед кредитором Солидарная Возникает, если это предусмотрено договором или установлено законом; кредитор вправе предъявить требование об исполнении, а следо- вательно, и об ответственности как ко всем должникам совместно, так и к любому из них в отдельности. Кредитор, не получивший такого удовлетворения от одного из солидарных долж- ников, имеет право требовать недополученное от остальных. Если кредитор предъявил требование к одному из должников, остальные должники несут перед должником, удовлетворившим требование кредитора, ответственность в равных http://vk.com/ege100ballov долях Субсидарная По договору банковской ссуды в случае неис- полнения денежных обязательств организация- ми-ссудополучателями установлена субсидарная (дополнительная) ответственность выше- 408 Окончание табл. Наименование вида Его сущность стоящей организации, давшей гарантию при выдаче ссуды. Это касается и родителей (гаран- тов), отвечающих за вред, причиненный их не- совершеннолетними детьми Смешанная Возникает при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон Основные понятия и нормы трудового права Право на труд относится к основным правам и свободам человека и гражданина. Право граждан на труд по Конституции РФ Сущность права Содержание обеспечивающего права или запрета Запрет принуди- тельного труда Налагает запрет на всякую работу или служ- бу, требуемую от какого-либо лица под угро- зой какого-либо наказания, а также работу, для которой это лицо не предложило добро- вольно своих услуг. Незанятость гражданина не может служить основанием для привле- чения его к ответственности. При этом принудительным трудом не считается выполнение некоторых публичных обя- занностей: — военная служба; — работы в условиях чрезвычайных обстоятельств; — работы на основании вступившего в за- конную силу приговора суда http://vk.com/ege100ballov Право на без- опасность труда Устанавливает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены Законодательное определение минимального размера оплаты труда Возлагает обязанность на любого работода- теля осуществлять выплаты своим сотруд- никам вознаграждения за труд не ниже ус- тановленного в законодательном порядке минимума 409 Окончание табл. Сущность права Содержание обеспечивающего права или запрета Законодательно гарантированное право на забас- товку Гарантирует работникам право добровольно отказываться от выполнения трудовых обя- занностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Его реализация возможна только в том случае, если примирительные процедуры не привели к разрешению трудового конфликта, а также при условии, что работодатель уклоняется от примири- тельных процедур, не выполняет соглашений, достигнутых в ходе разрешения кол- лективного трудового спора Право на отдых трудящихся Гарантирует установленные федеральным законом продолжительность рабочего време- ни, выходные и праздничные дни, оплачи- ваемый ежегодный отпуск В процессе трудовой деятельности человек вступает в трудовые отношения. Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Сторонами трудовых отношений являются работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, и работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работник обязуется: лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию; соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка; работодатель обязуется: предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (специальности, квалификации, должности); обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством и своевременно и в полном размере вы- плачивать работнику заработную плату. 410 http://vk.com/ege100ballov В трудовом договоре указываются: Необходимые условия Дополнительные условия (могут быть или не быть) • Фамилия, имя, отчество работника • Наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работода- теля — физического лица) • Конкретное место работы • Дата начала работы • Наименование должности, специальности, профессии, квалификации работника • Права и обязанности работодателя • Характеристика условий труда • Режим труда и отдыха работника • Условия оплаты труда работника • Виды и условия социального страхования работника • Оплата проезда до места работы • Испытательный срок • Предоставление места в дошкольном образователь- ном учреждении для ребен- ка работника и т. п. При оформлении трудового договора учитываются: профессия — вид трудовой деятельности, определяемый характером и целью трудовых функций (например, юрист, врач, строитель); специальность — более дробное деление профессии, одна из ее разновидностей (например, врач может быть хирургом, терапевтом, педиатром и т. д.) и квалификация — степень и вид профессиональной обученности, т, е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специальности. По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В отдельных случаях трудовой договор возможно заключить и с 15-летними подростками. Для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения, в свободное от учебы время, трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, но только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя). Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один его экземпляр передается работнику, второй — работодателю. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. Под прекращением трудового договора подразумевается прекращение трудовых отношений. Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. 411 В коллективный договор включаются взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: — формы, системы и размеры оплаты труда; — выплата пособий, компенсаций; — механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции; — занятость, переобучение, условия высвобождения работников; — рабочее время и время отдыха работников; http://vk.com/ege100ballov — улучшение условий и охраны труда работников; — экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; — контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон. Этот перечень не является закрытым, в него могут входить и другие вопросы, определенные сторонами. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и обычно вступает в силу со дня подписания его сторонами. Действие его распространяется на всех работников орга низации. Продолжительность рабочей недели для отдельных категорий работников Количество часов в неделю Категории работников • Нормальная продолжи- тельность рабочего времени: — 40 часов Подавляющее большинство работ- ников • Сокращенная продолжи- тельность рабочего времени: — 36 часов — Работники в возрасте от 16 до 18 лет; — другие категории работников (педагогические, медицинские и др.) — 35 часов Работники, являющиеся инвалидами 1-й или 2-й группы — От 30 до 36 часов Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными усло- виями труда — 24 часа Работники в возрасте до 16 лет — 12 часов Учащиеся образовательных учреж- дений в возрасте до 18 лет, рабо- тающие в течение учебного года в свободное от учебы время 412 Трудовой кодекс РФ устанавливает лишь максимальную продолжительность рабочего времени, его минимальная продолжительность законодательством не определена. Трудовой кодекс вводит ограничения ежедневной продолжительности рабочего времени. Сверхурочная работа — это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной нормальной продолжительности рабочего времени. Привлечение к сверхурочным работам осуществляется работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях: — при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения ее последствий или стихийного бедствия; — при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи — для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их http://vk.com/ege100ballov функционирование; — при необходимости осуществить начатую работу, невыполнение которой может повлечь за собой порчу или гибель имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; — при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников; — для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если она не допускает перерыва. Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Время отдыха Виды времени Продолжи- Особенность отдыха тельность Перерывы в Не более двух Перерыв для отдыха и пита- течение рабо- часов и не ме- ния (обеденный перерыв) не чего дня нее 30 минут включается в рабочее время. В течение этого перерыва работ- ник вправе отлучаться с места работы 413 Окончание табл. Виды времени отдыха Продолжи- тельность Особенность Ежедневный отдых От конца сме- ны до начала следующей ра- бочей смены Чаще всего используется для домашнего времяпрепровож- дения и сна Выходные дни Не менее 42 часов Общим выходным днем явля- ется воскресенье. Второй вы- ходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка органи- зации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд Нерабочие праздничные дни Общее количе- ство за год — 11 дней При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день http://vk.com/ege100ballov Отпуска Не менее 28 календарных дней Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отзыв работника из отпуска с целью привлечения его к работе допускается только с его согласия Дисциплина труда (трудовая дисциплина) — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с законодательством о труде, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально- экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия. 414 Трудовые споры Виды трудовых споров Причины возникновения Возможные пути разрешения Индивидуальный спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных норма- тивных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного догово- ра, соглашений, тру- дового договора Несогласие работника с начислением зар- платы, с переводом на другую работу, нало- жением на него взыс- кания, изменением условий труда и т. д. Рассмотрение комиссиями по трудовым спо- рам или в суде http://vk.com/ege100ballov Коллективный тру- довой спор — неурегулированные разногласия между ра- ботниками и работо- дателем Установление и изме- нение условий труда (включая заработную плату), заключение, изменение и выполне- ние коллективного трудового договора, соглашений, а также отказ работодателя учесть мнение выбор- ного представительно- го органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права Рассмотрение примиритель- ной комиссией; посредником; трудовым арбитражем В случае, если решение трудового спора не будет найдено, трудовой коллектив имеет право на забастовку. Забастовка — временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Решение о забастовке принимается на общем собрании трудового коллектива не менее чем двумя третями голосов. 415 Основные понятия и нормы уголовного права1 Преступление — виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Классификация преступлений Виды пре- Объекты совершения Основные преступления ступлений преступления данного вида Преступ- Жизнь и здоровье Убийство, причинение вреда ления человека здоровью, побои, истязание, против заражение венерической бо- личности лезнью и ВИЧ-инфекцией, неоказание помощи больному и др. Свобода, честь и Похищение человека, незакон- достоинство лич- ное лишение свободы, клевета, ности оскорбление и др. Половая неприкос- Изнасилование, насильствен- новенность и поло- ные действия сексуального ха- вая свобода рактера, развратные действия личности и др. Конституционные Нарушение равноправия права и свободы граждан, неприкосновенности человека и частной жизни и жилища, пра- http://vk.com/ege100ballov гражданина вил охраны труда, отказ в предоставлении гражданину информации, воспрепятство- вание осуществлению избира- тельных прав, права на свобо- ду совести и вероисповедания и др. Семья и несовер- Вовлечение детей в соверше- шеннолетние ние преступления, торговля несовершеннолетними, разгла- шение тайны усыновления (удочерения), злостное уклоне- ние от уплаты средств на со- держание детей или нетрудос- пособных родителей и др. 1 См. темы «Правонарушения», «Юридическая ответственность и ее виды». 416 Продолжение табл. Виды пре- ступлений Объекты совершения преступления Основные преступления данного вида Преступ- ления в сфере эко- номики Собственность Кража, мошенничество, грабеж, разбой, вымогательство, умышленные уничтожение или повреждение имущества и др. Экономическая деятельность Воспрепятствование предпри- нимательской деятельности, незаконное предприниматель- ство, ограничение конкуренции, изготовление или сбыт поддельных кредитных карт и иных платежных документов, контрабанда, преднамеренное и фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов и др. Интересы службы в коммерческих и иных организациях Коммерческий подкуп, злоу- потребление полномочиями и др. http://vk.com/ege100ballov Преступ- ления против об- ществен- ной без- опасности и общест- венного порядка Общественная без- опасность Терроризм, захват заложника, организация преступного сообщества, массовые беспо- рядки, хулиганство, вандализм, нарушение правил без- опасности на особо опасных объектах, незаконное изготов- ление оружия, пиратство и др. Здоровье населения и общественная нравственность Незаконное изготовление нар- котических средств с целью сбыта, нарушение санитарно- эпидемиологических правил, вовлечение в занятие про- ституцией, уничтожение или повреждение памятников ис- тории и культуры, жестокое обращение с животными и др. Экология Загрязнение вод, порча земли, незаконная охота, порубка де- ревьев и кустарников и др. 417 Продолжение табл. Виды пре- ступлений Объекты совершения преступления Основные преступления данного вида Преступ- ления против об- ществен- ной без- опасности и общест- венного порядка Безопасность дви- жения и эксплуа- тация транспорта» Нарушение правил безопас- ности движения, правил, обес- печивающих безопасную работу транспорта, оставление места дорожно-транспортного происшествия и др. Компьютерная ин- формация Неправомерный доступ к ком- пьютерной информации, созда- ние, использование и распрост- ранение вредоносных программ для ЭВМ и др. Преступ- ления против го- сударст- венной власти Конституционный строй и безодае- ноеть государства Государственная измена, шпи- онаж, вооруженный мятеж, диверсия, возбуждение наци- ональной, расовой или религи- озной вражды, разглашение государственной тайны и др. http://vk.com/ege100ballov Государственная власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления Злоупотребление должностны- ми полномочиями, получение и дача взятки, служебный подлог, халатность и др. Правосудие Привлечение заведомо неви- новного к уголовной ответст- венности, незаконное осво- бождение от нее, заведомо ложный донос и др. Порядок управле- ния Оскорбление представителя власти, незаконное пересечение государственной границы РФ, самоуправство, уклонение от прохождения военной и альтернативной граж* данской службы и др. 418 Окончание табл. Виды пре- ступлений Объекты совершения преступления Основные преступления данного вида Преступ- ления против военной службы Военная служба Неисполнение приказа, сопро- тивление начальнику, оскорб- ление военнослужащего, само- вольное оставление части или места службы, дезертирство и др. Преступ- ления про- тив мира и безопас- ности че- ловечества Мир и безопасность человечества Публичные призывы к развя- зыванию агрессивной войны, разработка% производство, на- копление, приобретение или сбыт оружия массового пора- жения, геноцид и др. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния существует следующая классификация преступлений. Виды преступлений Наименование вида Степень виновности Максимально допустимые сроки наказания Преступления небольшой тяжести Умышленные и неосторожные дея- ния До двух лет лишения свободы Преступления средней тяжести Неосторожные деяния Превышает два года лишения свободы Умышленные дея- ния Не превышает пяти лет лишения свободы http://vk.com/ege100ballov Тяжкие преступления Умышленные дея- ния Не превышает десяти лет лишения свободы Особо тяжкие преступления Умышленные дея- ния На срок свыше десяти лет или более строгое наказание Обязательным элементом каждого преступления является виновность лица, его совершившего. Вина — это психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его результату, основанное на возможности предвидения и предотвращения последствий преступления. 419 Рецидивом (лат. recidivus — возвращающийся) преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений влечет более строгое наказание на основании, предусмотренном Уголовным кодексом (УК) РФ. Уголовная ответственность — один из видов юридической ответственности, правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания. Уголовная ответственность является самым тяжелым и сложным видом юридической ответственности. Признаки уголовной ответственности — Наличие исчерпывающего перечня преступлений, за совершение которых возможна уголовная ответственность. — Причисление видов деяний к преступлениям только на основе закона. — Строжайшее соблюдение процессуальных норм при привлечении к уголовной ответственности. — Наличие особой совокупности документов, на основании которых выносится приговор суда по уголовному делу. — Особый порядок расследования преступлений. — Возможность применения мер пресечения (подписка о невыезде, арест, заключение под стражу), принудительных мер медицинского характера. — Наличие права у обвиняемого на защиту. — Рассмотрение уголовного дела только судом. — Состязательность судебного процесса. — Возможность пересмотра приговора. — Разнообразие и особая строгость уголовного наказания, крайне неблагоприятные последствия для осужденного (лишение свободы, пожизненное заключение, смертная казнь). — Наличие особого состояния после отбытия наказания, ограничивающего правовой статуе человека,— судимости. К лицу, признанному виновным в совершении преступления, для восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений применяется наказание. Уголовное наказание — мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда и предусмотренная УК РФ. 420 Наказания, предусмотренные Уголовным кодексом РФ — Штраф — денежное взыскание. http://vk.com/ege100ballov — Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. — Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственный наград. — Обязательные работы — выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. — Исправительные работы — отбываются по месту работы осужденного. — Ограничение по военной службе — назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за совершение преступлений против военной службы. — Конфискация имущества — принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. — Ограничение свободы — содержание осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. — Арест — содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества. — Содержание в дисциплинарной воинской части — назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту за совершение преступлений против военной службы. — Лишение свободы на определенный срок — изоляция осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. — Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. — Смертная казнь — исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь1. 1 На основании постановления Конституционного суда РФ от 1999 г. вплоть до принятия федерального закона о введении суда присяжных за особо тяжкие преступления на всей территории России наказания в виде смертной казни назначаться не могут. 421 Bl. Образец задания Запишите слово, пропущенное в схеме. _^^- ПРИЗНАКИ ... Деяние \ Вина 1 Общественная опасность Противоправность Наказуемость Ответ: Преступления. Тема 11. Правовые основы брака и семьи http://vk.com/ege100ballov Семья — круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание. Регулируются семейные правоотношения особой отраслью российского права — семейным правом. Семейное право — это система правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание. Характеристики семейного права Их сущность Основные источники семейного права Конституция РФ (ст. 38, 39); Семейный кодекс РФ, вступивший в силу в 1996 г.; федеральные законы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ, ре- гулирующие семейные правоотношения; общепризнанные принципы и нормы международного права и нормы между- народных договоров, подписанных и ра- тифицированных РФ; международные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ре- бенка и др.) Субъекты семейных правоотношений Супруги, родители, дети, родные братья и сестры, усыновители и усыновленные, опекуны и попечители, отчим (мачеха) и пасынок (падчерица), приемные родители, бабушка (дедушка) и внуки (внучки) Объекты семейных правоотношений Воспитание детей, выплата алиментов, управление имуществом 422 Окончание табл. Характеристики семейного права Их сущность Отношения, регули- руемые семейным правом Условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его не- действительным . Личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи. Формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей Брак — это юридически оформленный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные права и обязанности. Российское государство признает лишь брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня по- дачи ими заявления в органы ЗАГСа. При наличии уважительных причин этот срок может быть сокращен или увеличен, но не более чем на один месяц. При http://vk.com/ege100ballov наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредст- венная угроза жизни одной из сторон, призыв в армию) брак может быть зарегистрирован в день подачи заявления. Условия заключения брака Обстоятельства, препятствующие заключению брака Взаимное добровольное со- гласие мужчины и женщины на вступление в брачные отношения Принуждение к вступлению в брак Достижение брачного возрас- та вступающих в брак — 18 лет. При наличии исклю- чительных обстоятельств органы местного самоуправ- ления в порядке, предусмот- ренном законодательством, могут разрешить вступление в брак до достижения возраста 16 лет Несовершеннолетие вступающих в брак (т. е. до 18 лет) 423 Окончание табл. Условия заключения брака Обстоятельства, препятствующие заключению брака Отсутствие обстоятельств, препятствующих заключе- нию брака Заключение брака между: — лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; — близкими родственниками (родственниками по прямой вос- ходящей и нисходящей линии: родителями и детьми; дедушкой, бабушкой и внуками), пол- нородными и неполнородными (т. е. имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами, усы- новителями и усыновленными; — лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недее- способным вследствие психиче- ского расстройства Основаниями для прекращения брака являются следующие: — смерть одного из супругов или объявление любого из них умершим; — расторжение брака — оформляется в органах ЗАГСа при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, если другой признан судом недееспособным или безвестно отсутствующим, и в судебном порядке при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей; при отсутствии http://vk.com/ege100ballov согласия одного из супругов на расторжение брака; при уклонении одного из супругов от расторжения брака в органах ЗАГСа, несмотря на отсутствие возражений. — признание брака недействительным — оформляется только в судебном порядке. Вступая в брак, мужчина и женщина приобретают многочисленные права и обязанности, которые можно разделить на личные и имущественные. Личные права и обязанности супругов: свобода каждого из супругов в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства; равенство супругов в вопросах материнства и отцовства, воспитания и образования детей, других вопро- 424 сов жизни семьи; право каждого из супругов по своему желанию выбирать при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, или сохранить свою добрачную фамилию, либо присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. Имущественные права и обязанности супругов: — на совместную собственность, которая включает в себя: 1) имущество, нажитое супругами во время брака; 2) имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак. Данное имущество может быть признано совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака каждым супругом были произведены вложения, существенно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция и т. п.). — на личную собственность, которая включает в себя: 1) имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак, если не будет установлено, что в период брака супруги произвели вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества; 2) имущество, полученное одним из супругов в порядке наследования; 3) имущество, полученное одним из супругов по безвозмездным сделкам (например, по договору дарения); 4) вещи индивидуального пользования (обувь, одежда и т. п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; 5) награды, денежные призы, ценные подарки, полученные одним из супругов за спортивные достижения, за заслуги в научной деятельности, за деятельность в области искусства. При расторжении брака ставится вопрос о разделе только совместного имущества. Собственность каждого из супругов разделу не подлежит. Также не подлежат разделу вещи, приобретенные для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. Эти вещи должны быть переданы супругу, с ко- торым будут проживать дети. Не учитываются при разделе имущества денежные вклады на имя общих несовершеннолетних детей. При расторжении брака совместное имущество делится в равных долях, если иное не предусмотрено договором между супругами. Долги супругов также распределяются между ними пропорционально присужденным им долям. В интересах несовершеннолетних детей суд вправе отступить от принципа равенства долей при разделе совместного имущества супругов и принять решение о распределении большей его доли тому супругу, с которым будут проживать дети. 425 Ныне действующий Семейный кодекс РФ ввел в семейные правоотношения новый правовой институт — институт брачного договора. http://vk.com/ege100ballov Брачный договор — соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Он может быть оформлен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. При вступлении в брак брачный договор может быть заключен только при обоюдном добровольном согласии супругов, так как наличие данного договора не является обязательным условием брака. Расторжение брачного договора не ведет к расторжению брака, но расторжение брака ведет к прекращению брачного договора. Брачный договор устанавливает: режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на отдельные его виды или на имущество каждого из супругов; права и обязанности супругов по взаимному содержанию; способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов; какое имущество и в каких долях должно быть передано каждому из супругов в случае расторжения брака. Брачный договор не может: ограничивать правоспособность или дееспособность супругов; ограничивать право супругов на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, их права и обязанности в отношении детей; предусматривать по- ложения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; включать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. Супруги вправе включать в брачный договор и иные положения, касающиеся имущественных отношений. Брачный договор может быть заключен применительно к имеющемуся имуществу, так и в отношении будущего имущества супругов. Брачный договор можно изменить или расторгнуть в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут только в судебном порядке. 426 Права и обязанности родителей (родительские права) основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Материнство устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне этого учреждения — на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств. Отцовство устанавливается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребенка. Отцовство лица, не со- стоявшего в браке с матерью ребенка, может устанавливаться: путем подачи в органы ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребенка; в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. Дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в http://vk.com/ege100ballov установленном порядке. Равенство прав и обязанностей обоих родителей в отношении их детей — один из основных принципов семейного законодательства. Воспитание, образование и забота о детях — равное право и обязанность родителей. Каждый родитель должен заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, осуществлять материальное содержание ребенка. При этом мать и отец несут ответственность за его воспитание и развитие. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объем родительских прав. Отдельно проживающий родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой не вправе ему в том препятствовать. В случае спора между родителями в отношении воспитания детей все вопросы разрешаются органом опеки и попечительства или судом. Ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Ему гарантируются права и свободы, установленные Конституцией РФ, законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, в частности Конвенцией о правах ребенка 1989 г. 427 Права несовершеннолетних детей Права детей по Се- мейному кодексу РФ Их основное содержание Право жить и вос- питываться в семье Совместное проживание с родителями, обеспечение интересов ребенка, его всес- тороннее развитие, уважение человече- ского достоинства Право на общение с родителями и другими родст- венниками Общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами, другими родственниками. В случае раздельного проживания родителей — право на общение с каждым из них Право на защиту прав и законных интересов Осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), органом опеки и попечи- тельства, прокурором и судом. При нарушении данного права родителями ребенок вправе самостоятельно обра- щаться за защитой в орган опеки и по- печительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд Право выражать свое мнение при ре- шении в семье воп- роса, затрагиваю- щего его интересы Ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это проти- воречит его интересам http://vk.com/ege100ballov Право на имя, от- чество и фамилию Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Ребенку, родители которого имеют разные фамилии, по соглашению родителей присваивается фамилия одного из них, а в случае разногласия вопрос о присвоении фамилии ребенку решается органом опеки и попечительства. Если отцовство не установлено, ребенку присваивается фамилия матери, а отчество — по имени лица, записанного по ука- занию матери в качестве отца ребенка Имущественные права Ребенок обладает правом на получение со- держания от своих родителей и других членов семьи. Имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке 428 Окончание табл. Права детей по Се- мейному кодексу РФ Их основное содержание наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на свои сред- ства. Полученные алименты, пенсии и пособия являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит его родителям. Родители и дети не имеют права собственности на имущество друг друга, однако, если они проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию Родительские права и обязанности не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, т. е. причинять вред их физическому и психическому здоровью, нравственному развитию. Лишение родительских прав — мера защиты детей, которая приводит к утрате всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на воспитание, общение с ним, защиту его прав и интересов, льготы и госу- дарственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, на содержание в старости. Случаи, ведущие к ограничению или полному лишению родительских прав, определенные российским законодательством — Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов. — Отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социального обслуживания граждан или из других аналогичных учреждений. http://vk.com/ege100ballov — Злоупотребление родителями своими правами. — Жестокое обращение родителей с детьми, в том числе осуществление физического и психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность. — Родители — хронические алкоголики или наркоманы. — Совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. 429 Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Закон обязывает детей заботиться о своих родителях и оказывать им помощь, а если они нетрудоспособны и нуждаются, — содержать их. При отказе в материальном обеспечении родителей необходимые средства (алименты) взыскиваются с детей по суду, при злостном уклонении от уплаты алиментов они могут быть привлечены к уголовной ответственности. Размер участия каждого из детей в содержании родителей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей в твердой денежной сумме, выплачиваемой помесячно. В отличие от обязанностей содержать родителей суд не может принудительно заставить взрослых детей проявлять к ним внимание. Правовым последствием пренебрежения детей своим долгом является возможность взыскания с них сверх алиментов дополнительных денежных сумм, в том числе для оплаты труда лиц, осуществляющих уход за родителями. Семейное законодательство РФ исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществление членами семьи своих прав, возможности их судебной защиты. •___ Образец задания I A1.1 Выберите правильный ответ. Верны ли следующие суждения о механизме расторжения брака в судебном порядке? А. Расторжение брака в судебном порядке происходит при наличии у супругов несовершеннолетних детей. Б. Расторжение брака в судебном порядке происходит при обоюдном согласии сторон. 1) верно только А 3) верны оба суждения 2) верно только Б 4) оба суждения неверны Ответ: 1. Тема 12. Международные документы по правам человека Принципы международного права, воплощаясь в жизнь, конкретизируются в договорных и обычных нормах международного права. Международно-правовые обязательства, развивающие и уточняющие принцип уважения прав человека, часто называ- 430 ют международными стандартами (англ. standard — норма, образец, мерило, основа) в области прав человека. В международных стандартах Организации Объединенных Наций (ООН) по правам человека закреплены следующие положения: — права народов на мир и развитие; — права лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам; http://vk.com/ege100ballov — ликвидация всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений, всех форм расовой дискриминации, пресечение преступлений апартеида (африканс. (бурск.) apartheid — раздельное проживание), дискриминации в области образования; — принципы медицинской этики врачей в отношении заключенных или задержанных лиц; — защита всех лиц от насильственных исчезновений; — принципы обращения с заключенными; — запрет пыток и других бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; — право мужчин и женщин на равное вознаграждение за труд равной ценности; — социальные и правовые принципы защиты и благополучия детей; — права инвалидов и умственно отсталых лиц; — права беженцев и апатридов (гр. а (частица отрицания) patris — родина) — лиц без гражданства; и т. д. Гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права содержатся в ряде международных нормативных актах, объединенных под общим названием «Хартия прав человека» (или «Международный билль о правах человека»). При этом они не создают единого документа, так как имеют различную юридическую силу, разное время принятия и неодинаковое пространственное распространение. Хартия прав человека (Международный билль о правах человека) включает в себя следующие международные соглашения: — Всеобщую декларацию прав человека 1948 г. — Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. — Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. — Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 и 1989 гг. 431 Основополагающим документом среди указанных является Всеобщая декларация прав человека. Она сыграла важную роль в международной стандартизации прав, так как в ней впервые были перечислены права и свободы, которые относятся к категории прав человека. Государства, участвующие в Пакте о гражданских и политических правах, обязуются уважать и обеспечивать права всем, независимо от социально- экономических условий. Жесткие требования по выполнению обязательств, установленных в Пакте о гражданских и политических правах, могут быть нарушены только в случае официального объявления чрезвычайного положения. При этом меры, предпринимаемые государством в чрезвычайных ситуациях, не должны затрагивать таких прав, как право на жизнь, запрещение пыток, рабства и принудительного труда и др. Государства вправе устанавливать ограничения в пользовании социально- экономическими и культурными правами, поскольку их обеспечение во многом определяется уровнем экономического развития и социальной стабильностью общества. Однако ограничения должны быть предусмотрены в законе данного государства, совместимы с сущностью этих прав и предприниматься в целях http://vk.com/ege100ballov общего благосостояния. Практически весь комплекс прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации и Международных пактах об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах, вошел в Конституцию РФ. По мнению международного сообщества, особой защиты требуют права национальных, этнических, языковых, религиозных меньшинств, а также права женщин и детей. Международные документы о защите прав — Коренных народов: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г; Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г.; Декларация прав лиц, принадлежащих к национальным или этническим, ре- лигиозным и языковым меньшинствам 1992 г. — Женщин: Конвенция о политических правах женщин 1952 г.; Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. — Детей: Декларация прав ребенка 1959 г.; Конвенция о правах ребенка 1989 г. 432 Статья 17 Конституции РФ говорит о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Образец задания | А1. [ Выберите правильный ответ. К международным документам, защищающим права человека, не относится 1) Европейская Конвенсия о защите прав человека и основных свобод 2) Конвенсия ООН о правах ребенка 3) Всеобщая декларация прав человека 4) Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г. Ответ: 4. Тема 13. Система судебной защиты прав человека Судебная защита — один из важнейших государственных способов защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права (физических и юридических лиц), осуществляемый в форме правосудия и гарантированный государством. Правосудие — это деятельность, проводимая судом в специальной процессуальной форме путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях уголовных и гражданских дел и применения согласно нормам закона мер государственного принуждения к правонарушителям либо оправдания невиновных. Только наличие в правовой системе государства института судебной защиты прав и свобод человека, основанного на принципе «всякое нарушенное право подлежит судебной защите», является необходимым условием признания такой системы подлинно демократической. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину России, иностранному гражданину и лицу без гражданства в соответствии с положением статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в http://vk.com/ege100ballov правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом». 433 Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается: — в установлении системы судов в России1; — в четком определении компетенции судов по защите прав и свобод граждан и других лиц; — в установлении гарантий самостоятельности, независимости судов; — в определении видов судопроизводства (конституционного, гражданского, арбитражного, административного, уголовного) и его принципов: равенство всех перед законом и судом; недопустимость действия обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность либо отменяющего или умаляющего права и свободы человека и гражданина; презумпция невиновности; освобождение обвиняемого от бремени доказательства своей вины; истолкование сомнений в пользу обвиняемого и др.; — в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений и т. д. В судебном порядке могут быть обжалованы решения и действия любых лиц в случаях нарушения ими прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ закрепляет право каждого на рассмотрение его дела только тем судом и судьей, которым оно по закону подсудно. Тем самым обеспечивается реальный доступ лица к правосудию. А это, в свою очередь, является одной из предпосылок реализации другого конституционного права — на судебную защиту. Гарантией права на судебную защиту выступает право на получение каждым квалифицированной юридической помощи. Организации, оказывающие квалифицированную юридическую помощь: суд; прокуратура; адвокатура; нотариат; частные детективные службы; общественные объединения потребителей, федеральные и территориальные антимонопольные органы и др.; юридические службы в учреждениях, организациях, на предприятиях. Наиболее широкие и многообразные возможности в оказании квалифицированной юридической помощи имеет адвокатура (позднелат. advokatura — добровольная самоуправляющаяся организация адвокатов, от нем. Advokat, лат. advo-catus — призывать на помощь). Адвокатская деятельность — это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной ос- 1 См. тему «Законодательная, исполнительная и судебная власти в Российской Федерации ». 434 нове лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод, интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.. Адвокат является независимым советником по правовым проблемам, осуществляющим юридическую помощь путем: — дачи консультаций и справок по правовым вопросам; — составления жалоб, заявлений, ходатайств и других документов; — представления интересов доверителя в конституционном, гражданском, http://vk.com/ege100ballov административном судопроизводстве, третейском суде и иных органах; — участия в качестве представителя или защитника в уголовном судопроизводстве и по делам об административных правонарушениях и т. п. В соответствии с Конституцией РФ при исчерпании внутригосударственных способов защиты своих прав каждый может, следуя международным договорам Российской Федерации, обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека1. ___ Образец задания |