Справочник командира практическое издание За права военнослужащих
Скачать 1.58 Mb.
|
(батареях) утверждаются и доводятся до личного состава до 25 ноября. Система работы командира воинской части и штаба при разработке планирующих документов на новый учебный год предусматривает опре- деленную последовательность их организационной и практической дея- тельности и включает в себя ряд взаимосвязанных этапов. Первый этап — оценка состояния боевой подготовки воинской час- ти (подразделений), полноты и качества решения задач в текущем учеб- ном году. Второй этап — изучение и глубокое уяснение задач, поставленных министром обороны Российской Федерации, главнокомандующим (ко- мандующим) видом (родом) войск, командующим объединением, коман- диром соединения на новый учебный год. Третий этап — определение исходных данных на планирование. начальникам родов войск и служб по подготовке ими предложений. Указания командира должны носить достаточно конкретный и целе- направленный характер. Степень детализации их зависит от того, на- сколько полно уяснены исходные данные, и от подготовленности офице- ров управления. Заслушивание предложений может быть осуществле- но как на совещании, так и индивидуально. Содержание предложений должно отражать вопросы, связанные с важнейшими мероприятиями боевой подготовки. На основе уяснения требований руководящих документов, всесторон- ней оценки условий, замысла и учета предложений командир принимает решение на организацию боевой подготовки, которое является основой планирования. В решении на организацию боевой подготовки отражаются: цели и задачи боевой подготовки и способы их выполнения; порядок подготов- ки подчиненных войск и их органов управления к выполнению боевых задач по предназначению и обучения личного состава; мероприятия по всестороннему обеспечению боевой подготовки; мероприятия руковод- ства обучением, воспитанием и укреплением дисциплины. Цели и задачи боевой подготовки определяются исходя из требова- ний руководящих документов, конкретных задач, стоящих перед частью (подразделением), с учетом реальных условий организации и осуществ- ления боевой подготовки в текущем учебном году (периоде обучения). Конкретные и реальные цели и задачи не только обусловливают объек- тивность планирования, но и являются четким ориентиром, указываю- щим основные направления деятельности командиров и начальников всех степеней. При определении порядка подготовки подчиненных войск и их орга- нов управления к выполнению боевых задач по предназначению и обу- чения личного состава в первую очередь намечаются сроки и порядок отработки вопросов действий личного состава по боевой тревоге, приве- дения подразделений и частей в различные степени боевой готовности. В дальнейшем уточняются последовательность и сроки одиночной подготовки, слаживания подразделений и частей; проведения боевых стрельб; количество и виды состязаний по боевой подготовке; намеча- ется порядок вывода подразделений (частей) в учебные центры; поря- док совместной подготовки, в том числе и с подразделениями и частями других видов и родов войск. При определении мероприятий по всестороннему обеспечению бое- вой подготовки намечаются порядок использования объектов учебной материально-технической базы, в том числе и других ведомств, расходо- вания моторесурсов, боеприпасов, имитационных, денежных средств, от- пущенных на боевую подготовку, определяются очередность строитель- ства и совершенствования учебных объектов и порядок их закрепления за подразделениями. При определении вопросов руководства боевой подготовкой опреде- ляются мероприятия по оказанию помощи подчиненным подразделени- ям и осуществлению контроля. Особое место отводится показным, ме- тодическим и контрольным занятиям, подведению итогов и постановке задач, работе комплексных групп по контролю и оказанию помощи. Принятое решение командир объявляет своим заместителям, штабу, начальникам родов войск и служб и ставит задачи на непосредствен- ную разработку планирующих документов. 39 Глава 1. Боевая подготовка 38 Справочник командира — расчет обеспечения мероприятий подготовки горюче-смазочными материалами. Работа по планированию боевой подготовки в полку начинается с заго- товки формы плана, в который вначале заносятся мероприятия, проводи- мые старшими начальниками. Эти мероприятия и сроки их проведения целесообразно заносить последовательно во все разделы плана боевой подготовки, после чего начальник штаба на основе решения командира уточняет сроки проведения тактических (тактико-специальных) и других учений, последовательность отработки тем по предметам обучения. Эту работу начальник штаба осуществляет с привлечением заместителей, начальников родов войск и служб, которые совместно со штабом разраба- тывают соответствующие разделы плана с учетом своей специальности. Одновременно заместители командира, начальники родов войск и служб, другие офицеры, привлекаемые к планированию, на основе решения ко- мандира и указаний начальника штаба завершают разработку соответ- ствующих разделов плана подготовки воинской части и приложений к нему. С разработкой того или иного раздела плана, как правило, парал- лельно разрабатываются и соответствующие приложения (схема 2). Детальная разработка плана боевой подготовки начинается с уточне- ния и разработки раздела «Боевая и мобилизационная готовность», ко- торый разрабатывает обычно лично командир с привлечением началь- ника штаба. ЭТАПЫ РАБОТЫ Детальная разработка всех разделов плана и приложений к ним Проверка и взаимное согласование всех запланированных в плане мероприятий Техническое оформление разработанных документов Привлекаются к работе Заместители командира, офицеры управления, служб Штаб Начальники родов войск, специальных войск и служб Машинистки, чертежники Используемые документы Программы, курсы, наставления, руководства Указания непосредственных начальников План боевой подготовки дивизии (бригады, полка) Приложения к плану План боевой подготовки Приложения к плану Подготовка форм плана и приложений к нему Офицер штаба, чертежники Сборник форм планирующих документов Занесение в готовую форму плана мероприятий, проводимых старшими начальниками в подчиненных войсках (силах) Заместитель начальника штаба Решение старшего начальника Выписка из плана-календаря основных мероприятий Конкретизация мероприятий, определенных по срокам и исполнителям решением командира Начальник штаба Решение командующего (командира) План-календарь основных мероприятий Схема 2. Алгоритм разработки плана боевой подготовки и приложений к нему (вариант) Четвертый этап — выработка замысла на подготовку воинской ча- сти в новом учебном году. Пятый этап — объявление основным должностным лицам управле- ния воинской части и командирам подразделений замысла на подготов- ку части в новом учебном году и постановка задач на планирование. Шестой этап — организация и разработка планирующих докумен- тов, их согласование. Седьмой этап — проведение сверки планов и их утверждение. Планы после утверждения вышестоящим командиром (начальником) являются обязательными для выполнения всем личным составом и ста- новятся программой согласованных по задачам, времени и средствам действий командиров, штабов и служб. Все коррективы плана проводят- ся только с разрешения лица, его утвердившего. Мероприятия по боевой подготовке планируются на основе приказа командира соединения «Об итогах подготовки войск в __ году и зада- чах на __ год» и плана подготовки дивизии. В полку разрабатываются: план боевой подготовки; приказ «Об организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на __ год (период обучения»; план- календарь основных мероприятий на месяц; сводное расписание заня- тий на месяц (на неделю); расписание занятий по командирской подго- товке с учебными группами офицеров, прапорщиков. В плане подготовки воинской части предусматриваются следующие разделы: I. Боевая и мобилизационная готовность: 1) по плану старшего начальника; 2) по плану командира воинской части. II. Мобилизационная и боевая подготовка. 1. Мобилизационная подготовка: 1) по плану старшего начальника; 2) по плану командира воинской части. 2. Боевая подготовка: 1) по плану старшего начальника; 2) по плану командира воинской части: подготовка личного состава; подготовка органов управления; подготовка частей (подразделений). III. Мероприятия повседневной жизни и деятельности: обеспечение боевого дежурства; мероприятия руководства подготовкой; мероприя- тия обеспечения подготовки; работа в подразделениях; работа с кадрами; восстановление и ремонт ВВТ; капитальное строительство, ремонт и пере- дислокация воинских частей и подразделений; другие мероприятия. IV. Порядок и сроки отчетности. К плану подготовки полка разрабатываются следующие приложения: — состав учебных групп и расчет часов на командирскую подготовку офицеров и прапорщиков; — расчет часов на самостоятельную подготовку офицеров и прапор- щиков; — перечень тем, их содержание, распределение средств усиления и расход моторесурсов на тактические (тактико-специальные) учения и тренировки; — перечень сборов специалистов и сроки их проведения; перечень и сроки проведения соревнований, состязаний, смотров-конкурсов; — перечень и сроки проведения спортивных мероприятий; — расчет выделения моторесурсов на подготовку; — расчет выделения боеприпасов на подготовку; 41 Глава 1. Боевая подготовка 40 Справочник командира внимание уделяется планированию тактических учений с боевой стрель- бой. В последующем определяются мероприятия по подготовке родов войск, воспитательной работы; подготовке водителей и совершению маршей; проведению строевых смотров, смотров массовой спортивной работы; конкурсов и состязаний по боевой подготовке. Планирование огневой подготовки осуществляется в частях, где конк- ретизируются мероприятия по огневой подготовке подразделений. Они тесно увязываются с тактической (тактико-специальной) подготовкой. Планирование технической подготовки осуществляется только в плане боевой подготовки батальона и ему равных подразделений заместите- лем командира по вооружению с указанием нормативов и практических работ. Планирование подготовки по вождению машин осуществляется заме- стителем командира части по вооружению совместно с офицерами под- чиненных служб. Он же совместно с офицерами штаба разрабатывает приложение к плану «Расчет потребности боеприпасов и моторесурсов на боевую подготовку». Параллельно с разработкой данного раздела плана разрабатываются соответствующие приложения. Раздел «Мероприятия повседневной жизни и деятельности» разраба- тывается начальником штаба и заместителями командира при личном участии командира. При этом вначале определяются мероприятия и сроки работы офицеров управления части по осуществлению контроля и оказанию помощи командирам подчиненных подразделений в органи- зации и проведении занятий и учений, укреплении дисциплины, всесто- роннему обеспечению процесса обучения и воспитания и др. Эти меро- приятия планируются так, чтобы они проводились целенаправленно, с учетом важности задач, решаемых в части (подразделениях), и осуще- ствляются, как правило, комплексными группами под руководством ко- мандира или его заместителей. Кроме планов на учебный год (период), в полку разрабатывается план- календарь основных мероприятий на месяц, в котором не только уточня- ются сроки проведения отдельных мероприятий, но, главное, детализиру- ется порядок обеспечения основных мероприятий, а иногда планируют- ся дополнительные мероприятия в целях качественного выполнения главной задачи месяца. План-календарь основных мероприятий содержит главные задачи и мероприятия, обеспечивающие их выполнение на данный месяц, с указа- нием конкретных сроков проведения, ответственных исполнителей, при- влекаемых подразделений, мест проведения и разрабатывается на осно- ве плана подготовки части. Особенностью этого документа является то, что в него включаются только те мероприятия, в которых участвуют несколько подразделений, служб или подготовка и проведение которых требуют непосредственного участия командиров и штабов. В части, кроме того, дополнительно разрабатываются: план работы по укреплению дисциплины и улучшению службы войск; план строитель- ства и совершенствования учебной материально-технической базы; план технической подготовки (доподготовки) водителей и других специалистов автомобильной службы; план комплексного противодействия иностран- ным техническим разведкам; план подготовки классных специалистов; план рационализаторской и изобретательской работы. Непосредственная разработка последующих разделов плана и прило- жений к нему осуществляется выделенными для этого офицерами под руководством начальника штаба, который организует и координирует работу всех исполнителей. Назначенные для разработки плана и приложений к нему офицеры на основе решения командира и указаний начальника штаба производят необходимые расчеты, осуществляют увязку планируемых мероприятий, делают записи в подготовленные формы плана и приложений к нему. Помимо офицеров штаба, для разработки отдельных разделов плана и приложений к нему привлекаются офицеры родов войск и служб. Разработка разделов плана обычно начинается с проверки полноты ранее занесенных в них мероприятий из решения командира и старших начальников, определения недостающих мероприятий. Разработка раздела «Подготовка личного состава» осуществляется на основе календаря примерного типового месяца. При этом командирс- кую подготовку планируют в определенные недели и дни месяца, осво- бождая остальное время для проведения учений, стрельб, выходов в учеб- ные центры. Огневые, танкострелковые тренировки, тренировки по управлению ог- нем и подразделениями планируются в дни командирских занятий. В последующем планируются зачеты и самостоятельная работа офи- церов. Планирование подготовки прапорщиков осуществляется в той же последовательности, что и офицеров. Подготовка сержантов планируется только в планах подготовки пол- ков и им равных. При этом учебно-методические сборы, как правило, планируются перед началом каждого периода обучения. При планиро- вании подготовки военнослужащих женского пола необходимо учиты- вать, что подготовку женщин-специалистов, занимающих должности офицеров, прапорщиков, целесообразно осуществлять на занятиях в со- ответствующих группах командирской подготовки офицеров, прапорщи- ков. Женщинам, занимающим должности сержантского и рядового со- става, занятия по специальной подготовке необходимо планировать в составе штатных подразделений. Одновременно со вторым разделом плана боевой подготовки разраба- тывается приложение «Состав учебных групп, перечень тем и расчет часов на командирскую подготовку офицеров, прапорщиков». Затем в соответствии с программами командирской подготовки соответствую- щие начальники разрабатывают тематический расчет часов по предме- там обучения для каждой категории обучаемых. После разработки это- го приложения разрабатывается приложение «Перечень сборов специа- листов и сроки их проведения». Раздел «Подготовка органов управления (штабов)» разрабатывается начальником штаба с привлечением помощников начальников родов войск и служб, а в части — лично начальником штаба части. Одновре- менно с разработкой этого раздела разрабатывается приложение с пе- речнем тем, распределением средств усиления на командно-штабные учения и тренировки. Разработку раздела «Подготовка частей (подразделений)» необходи- мо начать с планирования мероприятий, проводимых старшими началь- никами, тактической (тактико-специальной, специальной) подготовки для всех частей и подразделений, в том числе родов войск. При этом особое 43 Глава 1. Боевая подготовка 42 Справочник командира верки наличия, состояния и учета вооружения и военной техники, мате- риальных средств; подготовки офицеров, прапорщиков, сержантов). Раздел «Мобилизационная и боевая подготовка» включает сроки, по- рядок проведения тренировок, командирских и методических занятий, проводимых в батальоне (ему равном подразделении); одиночной (ин- дивидуальной) подготовки; подготовки подразделений (слаживание под- разделений, выполнение упражнений стрельб (пусков) и вождения, бое- вые стрельбы, тактические учения, тактико-строевые занятия на матери- альной части в ходе полевого выхода); конкурсов, состязаний и смот- ров-конкурсов и планируемые затраты. В раздел «Мероприятия повседневной жизни и деятельности» зано- сятся мероприятия по обеспечению боевого дежурства (дежурства), сроки проведения мероприятий по руководству боевой подготовкой: подведе- ние итогов и постановка задач на боевую подготовку, проведение конт- рольных занятий, зачетов и строевых смотров, контрольных и итоговых проверок, мероприятия контроля и оказания помощи, другие мероприятия. Тематический расчет часов на период обучения разрабатывается со- гласно программам боевой подготовки различных категорий военнослу- жащих по всем предметам обучения. Состав учебных групп и расчет часов на командирскую подготовку офицеров включает: состав учебных групп; общий и тематический рас- чет часов по предметам обучения отдельно для каждой из них. В бата- льоне и ему равных подразделениях создается только группа команди- ров взводов с привлечением в них прапорщиков, занимающих офицерс- кие должности. Общий и тематический расчет часов на командирскую подготовку разрабатывается на основе программ командирской подготовки офице- ров и прапорщиков. Расписание занятий по командирской подготовке с учебными группа- ми офицеров, прапорщиков, сержантов составляется на каждый месяц обучения отдельно для каждой категории обучаемых. План-календарь основных мероприятий на месяц и сводное расписа- ние занятий на неделю являются документами текущего планирования. План-календарь основных мероприятий на месяц по своей сути пред- ставляет собой выписку из плана подготовки батальона (ему равного) на месяц и имеет те же разделы. В нем на основе плана-календаря основных мероприятий на месяц полка (ему равного), выписки из гра- фика выделения учебных объектов и графика нарядов уточняются сро- ки, время и форма проведения запланированных мероприятий. Для организации повседневного контроля качества учебного процес- са и оказания помощи подчиненным в подготовке и проведении занятий в соединениях, воинских частях отрабатывается сводное расписание занятий на неделю. Его составляют командиры и начальники, имеющие подчиненные воинские части, подразделения, службы, после получения выписок из календарного плана и графика нарядов. В них указываются основные мероприятия (занятия) боевой подготовки, требующие конт- роля, обеспечения, оказания помощи со стороны соответствующих ко- мандиров (начальников), а также занятия, проводимые ими лично и их непосредственными подчиненными. |