СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА. Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года
Скачать 1.8 Mb.
|
Основные ограничения:количество зданий общеобразовательных организаций с износом более 50 процентов и выше составляет 40-50 % от общего количества зданий школ; недостаточное строительство школ в районах комплексной интенсивной жилой застройки; отрицательные показатели естественного прироста населения в регионе, снижающие потенциал востребованности образовательных программ высше- го и среднего профессионального образования. Слабыми сторонами и основными факторами, сдерживающими разви- тие сферы образования Воронежской области, являются: превышение нормативной наполняемости групп дошкольного образо- вания вследствие отсутствия достаточного количества мест для детей в воз- расте от 2 мес. до 3 лет; слабая индивидуализация процесса обучения, организация профильного обучения на уровне сетевого взаимодействия образовательных организаций; недостаточно развитое инклюзивное образование, высокий процент де- тей-инвалидов, получающих образование в отсутствии общения со здоровыми сверстниками; сохранение дисбаланса между содержанием подготовки рабочих кадров и требованиями работодателей; инертность образовательной системы при внедрении научных достиже- ний в учебный процесс; слабое взаимодействие между школой и вузами; недостаточная вовлеченность детей и подростков в систему дополни- тельного образования. снижение численности абитуриентов и студенческого контингента; снижение спроса на специалистов с высшим образованием; сокращение финансирования образовательных программ; условия для профессиональной и научной деятельности, включая мате- риальную базу и уровень оплаты труда, обусловливают трудности с привлече- нием и удержанием молодых ученых и преподавателей в системе высшей школы; приоритеты государственной политики в области образования, опреде- ляющие перераспределение ресурсов (контрольных цифр приема, квот, фи- нансирования) в пользу национальных исследовательских университетов и опорных вузов. Культура.Сеть учреждений культуры и искусства Воронежской области насчиты- вает 1706 единиц: 7 государственных и муниципальных театров, 4 концерт- ных учреждения, 22 государственных и муниципальных музея, 806 библиотек, 70 муниципальных учреждений культуры дополнительного образования, 6 го- сударственных образовательных учреждений среднего профессионального об- разования, Воронежский государственный институт искусств, 775 культурно- досуговых учреждений, 4 парка культуры и отдыха (юридических лица), про- чих – 13. За период 2009 - 2017 годы созданы новые государственные учреждения культуры: АУК ВО «Воронежский концертный зал», АУК ВО «Дирекция Ме- ждународного Платоновского фестиваля», АУК ВО «Историко-культурный центр «Дворцовый комплекс Ольденбургских». В период с 2012 по 2017 годы в регионе построено и реконструировано 16 объектов культуры, в том числе 11 муниципального уровня. В числе наибо- лее значимых - новое здание Камерного театра (2014 год), «Зеленый театр» (2016 год), корабль-музей «Гото Предестинация» (2014 год), районные дома культуры в г. Павловск, Бутурлиновка, р.п. Хохольский, п.г.т. Подгоренский, Детский развлекательно-развивающий центр г. Россошь и другие. В регионе возросло число музеев с 17 до 22 единиц, театрально- концертных учреждений с 9 до 12 единиц. В Воронежской области ежегодно проводится свыше 3000 мероприятий в театрально-концертных организациях и более 500 выставочных проектов. Посещаемость театрально-концертных ор- ганизаций и музеев в 2017 г. по сравнению с 2000 г. выросла более чем на 20%. Воронежская область отличается повышенной фестивальной активно- стью. Среди наиболее масштабных – международный Платоновский фести- валь искусств, международный молодежный фестиваль современной музыки «Созвучие», детский театральный фестиваль «Маршак», всероссийский фес- тиваль казачьего творчества «Казачье братство», всероссийский фестиваль- конкурс народной игрушки «Игрушка-говорушка», всероссийский фестиваль ремесел и фольклора «Русь песенная, Русь мастеровая», всероссийский фести- валь «На родине Пятницкого», всероссийский фестиваль «Во славу Бориса и Глеба» и другие. К основным благоприятным факторам, способствующим развитию культуры Воронежской области, относятся: рост числа проводимых в регионе разного уровня фестивалей, в кото- рых участвуют представители культуры и искусства из различных регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья, с 2009 года составил с 140 до 250 единиц, что говорит о востребованности у населения подобного рода культурно-массовых мероприятий; положительная динамика развития системы дополнительного образо- вания сферы культуры и искусства в регионе, за последние пять лет (с 2012 по 2016 год) количество учащихся в ДШИ по Воронежской области увеличилось примерно на 1,5 тыс. человек или на 6%; во исполнение подпункта Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социаль- ной политики» уровень заработной платы работников сферы культуры в 2017 году по сравнению с 2012 годом увеличился в 2,2 раза с 10100,0 рублей до 22558,0 рублей, что способствует привлечению квалифицированных кадров; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей, возросла с 2 % в 2012 года до 8 % в 2017 году (31,9 тыс. человек). Большое внимание поиску и поддержке одаренных учащихся с при- менением новых форм и методов проведения творческих мероприятий. Основные возможности развития культурной среды Воронежской об- ласти: – использование потенциала государственно-частного (муниципально- частного) партнерства для разработки и реализации проектов, обеспечиваю- щих внедрение современных форм обслуживания и технологий; повышение уровня информатизации учреждений культуры, перевод в электронный вид архивных, библиотечных, музейных, кино-, фото- видео- и аудио-фондов, создание инфраструктуры доступа населения к ним с использо- ванием сети «Интернет»; повышение уровня информированности населения Воронежской об- ласти, других регионов страны о культурных событиях и мероприятиях, в том числе, посредством применения интерактивных и мультимедийных инстру- ментов; вовлечение в культуру талантливых людей, создание условий и меха- низмов для развития креативных индустрий в сфере культуры; включение историко-культурно потенциала Воронежской области в систему туристических потоков. К основным ограничениям в отрасли необходимо отнести: сокращение числа учреждений культурно-досугового типа на 51 еди- ниц (с 838 единиц в 2012 году до 787 единиц в 2016 году); сокращение числа общедоступных библиотек на 504 ед. (с 870 в 2012 г. до 336 в 2016 г.); сокращение библиотечного фонда на 6067 тыс. экз. (с 15745 в 2012 г. до 9667 в 2016 г.). В существенной степени это обусловлено ограниченностью бюджетных средств, выделяемых на сферу культуры. Зафиксировано устойчивое сниже- ния значения показателя «отношение расходов на культуры к объему ВРП, %»: 0,56 (2013 г.), 0,53 (2014 г.), 0,44 (2015 г.), 0,32 (2016 г.). Основными факторами, сдерживающими развитие культурной среды Воронежской области, являются: Недостаточность объемов бюджетного финансирования, что отрица- тельно сказывается на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. Еѐ современное состояние характеризуется следующим образом: более 20% учреждений культуры, в первую очередь, культурно- досуговых, требуют проведения ремонтных работ; более 60% оборудования (световое, звуковое, оргтехника) морально и физически устарело; 67 % муниципальных учреждений культуры и 52% библиотек региона не имеют доступа к сети Интернет; существует дефицит автотранспорта для внестационарного обслужива- ния населения (на область, занимающую в ЦФО третье место по площади, приходится всего 10 единиц). Низкий уровень инвестиционной активности в сфере культуры, огра- ничивающий возможности роста количества и разнообразия культурных со- бытий и мероприятий. Территориальные диспропорции обеспеченности организациями культуры. Недостаточное использование историко-культурного и природного наследия для развития регионального туризма. |