Трудовая миграция в КНР. Tpудoвaя мигpaция в KНP. Структура трудовой миграции 4 Трудовая миграция и ее виды 4

• Название: Структура трудовой миграции 4 Трудовая миграция и ее виды 4
• Анкор: Трудовая миграция в КНР
• Дата: 28.01.2020
• Размер: 83.36 Kb.
• Имя файла: Tpудoвaя мигpaция в KНP.docx
• Тип: Реферат; #106217
• страница: 1 из 5

Содержание

Введение 2

Глава 1. Структура трудовой миграции 4

1.1. Трудовая миграция и ее виды 4

1.2. Причины миграции в КНР 8

1.3. Особенности миграционной политики современного Китая 11

Глава 2. Трудоустройство иностранного гражданина в КНР 13

2.1. Требования к иностранным гражданам 14

2.2. Оформление разрешения на работу 20

2.3. Получение визы 24

2.4. Меры наказания за нарушение правил трудоустройства 26

Глава 3. Последствия трудовой миграции в КНР 27

3.1. Проблемы миграции в КНР 27

Заключение 30

Список использованной литературы 32

Введение

В общем потоке международного обмена ресурсами - товарами, средствами производства, деньгами, научно-технической информацией и т.д. - весьма заметную роль играет миграция рабочей силы, или, иначе, трудовая миграция, объем которой после Второй мировой войны постоянно возрастает. В начале 80-х годов общая численность работников-мигрантов оценивалась экспертами Международной организации труда (МОТ) примерно в 20-21 млн.. человек и почти столько же членов их семей. В конце XX в. более 70 млн.., главным образом из развивающихся государств, работали (легально или нелегально) вне стран своего рождения. Около 1 млн.. трудовых мигрантов ежегодно перемещается из одного государства в другое. Приблизительно столько же человек (тоже ежегодно) покидают территории военных и политических потрясений, стремясь найти прибежище в другом месте, свыше 18 млн.. живут в настоящее время не на своей родине.

Масштабы миграции рабочей силы (трудовой миграции) постоянно растут. В этот процесс вовлечены практически все страны. Межстрановая трудовая миграция приняла беспрецедентный характер, становится типичным явлением социально-экономического состояния современного мира.

Конвенция ООН «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей», Европейская конвенция N 93 «О правовом статусе трудящихся-мигрантов», Рекомендация Международной организации труда N 86 «О трудящихся-мигрантах» затрагивают трудовые права человека. Однако в данных нормативно-правовых актах не дано напрямую определение трудовой миграции, однако, в каждом из них закреплено понятие «трудового мигранта». Согласно вышеуказанным документам целью Международной организации труда является защита интересов трудящихся, работающих в иных странах, чем их собственная страна. Учитывая огромный опыт данной международной организации и специфики ее деятельности, она позволила себе вывести свою терминологию и дала определение «трудящегося-мигранта» как лица, которое будет заниматься, занимается или занималось оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданином которого он или она не является. В другой своей Рекомендации МОТ закрепила дефиницию «трудящегося-мигранта» как лица, которое с целью найма на работу мигрирует из одной страны в другую иначе, чем за свой собственный счет. Данный термин применяется ко всякому лицу, законно допущенному в качестве трудящегося-мигранта.

Стоит заметить, что цель выезда за пределы страны проживания у трудового мигранта может возникнуть позднее, чем сама цель переезда в другую страну. Поэтому нельзя относить ее к основным признакам, характеризующим понятие трудовой миграции. К сожалению, под данные определения так же не попадают некоторые важные категории трудовых мигрантов, такие как приграничные работники, трудовые мигранты внутри страны, нелегальные трудовые мигранты. Таким образом, данное определение нельзя считать достаточными для определения понятия трудовой миграции.

Главной целью данной работы является изучение трудовой миграции в КНР. Для достижения данной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятие трудовой миграции";

- определить основные причины миграции в КНР;

- исследовать особенности миграционной политики современного Китая;

- изучить процесс трудоустройства иностранного гражданина в КНР;

- выявить проблемы миграции в КНР.

Объект исследования - международные трудовые ресурсы.

Предмет исследования - миграция трудовых ресурсов в Китай.

Глава 1. Структура трудовой миграции

1.1. Трудовая миграция и ее виды

Процессы трудовой миграции имеют многовекторную направленность, механизм совершенствования миграционной политики носит комплексный характер.

Типология трудовой миграции в зависимости от пересечения трудящимися-мигрантами границ государства:

- внутренняя трудовая миграция - добровольное перемещение на законном основании людей в пределах территории РФ с целью осуществления ими оплачиваемой трудовой деятельности;

- внешняя трудовая миграция - добровольное перемещение на законном основании людей, постоянно проживающих на территории РФ, за границу, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов РФ, на ее территорию с целью осуществления ими оплачиваемой трудовой деятельности.

Миграция рабочей силы – сложное, весьма неоднозначное явление, требующее постоянного изучения в контексте развития экономики как отдельно взятого государства, так и всего мира¹. Мигранты в поисках наиболее высокой заработной платы дабы увеличить своё материальное благосостояние перемещаются из страны в страну. Такие миграционные потоки прекратить в действительности невозможно, так же как и не представляется возможным не принудительными методами выселить значительную часть мигрантов из страны. Это подтверждает неэффективность миграционной политики в области миграции во Франции. Выходит, что задача государства не сводиться к тому, чтобы полностью ликвидировать миграционные потоки. Основная задача состоит в том, чтобы привлечь именно ту категорию мигрантов, которая действительно желает трудиться. Иначе говоря, вести отбор мигрантов при их въезде в страну, используя критерии отбора, разрешая въезд одним и запрещая другим. Однако, существует проблема: не представляется возможным привлечь к отбору нелегальных мигрантов (так называемые теневые миграционные потоки).

Исходя, из этого следует разобраться, в причинах нелегальной иммиграции.

Во-первых, оформление необходимых документов, как для въезда, так и для принятия гражданства – это достаточно трудоёмкий и длительный процесс, требующий определенных финансов, которых, зачастую, у мигрантов нет.

Во-вторых, нелегальные мигранты приезжают в страну для участия и формирования теневого и криминального бизнеса. При этом весьма значительным является их вклад в финансирование теневых и криминальных структур.

В-третьих, коррупция и возможность для личного заработка непосредственно со стороны национальных службы иммиграции, которые обычно создаются при министерствах труда, юстиции или внутренних дел.

В-четвёртых, несовершенство законодательной базы, мигранты ищут пробелы в законодательстве для того, чтобы воспользоваться социальными благами, им не- положенными. В-пятых, управление нелегальными потоками мигрантов выгодно отдельным людям, занимающимся их перевозкой и трудоустройством.

Ниже предложим комплекс мер для решения данных проблем:

1. Так как государственный аппарат, контролирующий миграцию, громоздок и неповоротлив, было бы рационально разрешить так называемую вербовку, т.е. разрешить крупным предпринимателям, исходя из их производственных потребностей, легализовать мигрантов, широко используя при этом институт частных посредников. При этом создать определенный ценз для предпринимателей и разработать адекватные налоговые ставки на данный вид деятельности.

2. Создать специальный государственный орган по контролю над легализацией мигрантов предпринимателями. Данный пункт особо важен, так как при отсутствии эффективного контроля частная вербовка способствует росту нелегальной иммиграции.

3. Разрешить легализовать мигрантов отделам кадров предприятий. Данную процедуру можно совершать, если мигрант желает работать на той работе, где наблюдается резкая нехватка рабочих (строители, дворники, тяжелые физические работы, сварщики, каменщики, неквалифицированный труд и т.п.).

4. Процесс легализации должен быть максимально быстр и незначителен с финансовой стороны.

5. Создание стимулов возврата на родину мигрантов, ранее выехавших за рубеж.

6. Формирование широкого информационного пространства, позволяющего отразить профессии, где наблюдается дефицит рабочих, и донесение данной информации непосредственно до самих мигрантов.

7. Развитие международного сотрудничества в целях улучшения регулирования процесса привлечения и использования иностранной рабочей силы, так как проблемы противодействия нелегальной миграции имеют значительные региональные особенности.

8. Жесткий контроль нелегальных мигрантов. Людей, не имеющих документов, закреплять за определёнными предпринимателями, в случае несоблюдения правил работы - принудительная высылка из страны.

9. Дабы отсутствие должной правовой защиты и социальных гарантий не толкало мигрантов в криминальную среду, под патронаж этнических диаспор, следует принять закон «О защите прав мигрантов».

Следует отметить выгоду, которую получает не только экономика в целом, но и государственный бюджет страны от импорта рабочей силы путем разрешения легализации мигрантов предпринимателями. Прежде всего, это налоги от фирм-посредников по трудоустройству.

Зарубежная и отечественная практика говорит о том, что миграционная поли- тика должна находиться, прежде всего, под чутким контролем государства, и быть нацелена на то, чтобы воздействовать на численность, состав, направление движения, интеграцию трудовых мигрантов с учетом интересов страны и региона. Однако разрешить легализировать предпринимателям всех мигрантов без исключения, было бы нерационально, поэтому я предлагаю создать определенный ценз для человека, желающего въехать в страну². Иными словами создать критерии условия отбора. Разрешить въезд в страну лишь тех, кто:

1) владеет языком той страны, в которую данный индивид перемещается;

2) не имеет совершенных особо тяжких преступлений, что позволит ограничить формирование теневого и криминального бизнеса и участие в нем мигрантов;

3) людей с развитым чувством толерантности и веротерпимости во избежание националистических конфликтов и войн;

4) личностей дееспособных, способных к трудовой деятельности;

В ряде стран эмиграция позволяет исправить нарушение процессов воспроизводства рабочей силы. Применительно к рабочей силе расширенное воспроизводство даёт возможность как численного, так и качественного роста трудовых ресурсов. Это должно обеспечить гибкость, в которой нуждается рынок рабочей силы. Миграцию, как наиболее остро стоящую проблему XXI века нельзя остановить, её можно лишь решить путём обеспечения рационального сочетания административно-правовых, финансово-экономических и социально-психологических методов воздействия.