ФИНАНСЫ. Сущность, функции и роль денег в воспроизводственном процессе

• Название: Сущность, функции и роль денег в воспроизводственном процессе
• Анкор: ФИНАНСЫ.doc
• Дата: 22.04.2017
• Размер: 2.4 Mb.
• Имя файла: ФИНАНСЫ.doc
• Тип: Документы; #4994
• Категория: Экономика. Финансы
• страница: 11 из 48

Мировые финансы возникли в результате распространения финансовых отношений и явились следствием появления и развития финансовой подсистемы мировой экономики.

Особенность мировых финансов от государственных заключается в том, что они предоставлены множеством субъектов. Нет ни единого международного фонда денежных средств, сосредоточенного в конкретном месте и являющегося собственностью конкретного субъекта мировой экономики.

Финан. ресурсы находятся преимущественно в обращении, образуя мировой финанс. рынок.

Структура мировых финансов:

1. Финансовая помощь (межгосударственные кредиты и гранты; кредиты и гранты международных организаций)

2. Мировой финансовый рынок (рынок страховых услуг, кредитный рынок, рынок банковских кредитов, рынок деревативов, валютный спот-рынок, рынок долговых и целевых ценных бумаг)

3. Золотовалютные резервы (официальные золотовалютные резервы, частные золотовалютные резервы).

Признаки классификации участников мирового финансового рынка:

• характер участия в операциях

• цели и мотивы такого участия

• типы элемента или характеристики

• страны-происхождения субъектов

• типы инвесторов и должников

49. Возникновение финансовой глобализации Глобализация (англ. фЪе — земной шар) означает процессы планетарного масштаба с участием субъектов, действующих на общемировой сцене. Ее важнейшими чертами являются интернаци­онализация экономики, развитие единой системы мирохозяйствен­ных связей, изменение и ослабление роли национальных госу­дарств, активизация деятельности транснациональных корпоратив­ных структур.

Глобализация представляет собой нарастающую взаимозависи­мость внутренних (национальных) и соответственно появление миро­вых рынков товаров, услуг и капиталов. В настоящее время она бы­стрыми темпами распространяется на финансовые рынки и валютные отношения.

Финансовая глобализация — это та часть процесса всеобщей глоба­лизации, которая протекает в сфере международных финансов. Фи­нансовую глобализацию следует понимать как: а) свободный и эффек­тивный переток капиталов между странами и регионами мира; б) функционирование глобального финансового рынка; в) формиро­вание системы наднационального регулирования международных фи­нансов; г) реализацию глобальных финансовых стратегий трансна­циональных компаний (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ).

Финансовая глобализация включает следующие составляющие:

• 
  международные финансовые рынки;
  
• 
  экономические субъекты, функционирующие на этих рынках в ЬИДе ТНК, ТНБ и финансовых корпораций, правительств и централь-м 1.1 ч банков национальных государств, международных финансовых Организаций и др.;
  

50 . Финансы и финансовые ресурсы

Финансы возникают как развитие денежных отношений в опреде­ленных социально-экономических условиях. К числу этих условий от­носятся:

• 
  образование и признание права собственности отдельных лиц, семей, определенных групп населения на производимые и покупае­мые ими продукты и услуги, а также на землю и другие природные ресурсы;
  
• 
  сложившаяся система правовых норм в части имущественных отношений хотя бы на уровне традиции, а предпочтительно офор­мленная письменными законами (купля-продажа, уровень процента при долговых обязательствах, наследство и др.);
  
• 
  возникновение и укрепление государства как выразителя инте­ресов всего общества, обеспечивающего порядок и стабильность в нем, а также его сохранность и жизнеспособность при внешних взаи­моотношениях с другими государствами, государство также имеет ста­тус собственника;
  
• 
  создание относительно постоянной социальной структуры, по­явление разнородных групп населения, различающихся по своей ма­териальной обеспеченности, по своему социальному статусу (набору прав и обязанностей), традициям, поведению и образу мышления, по своим оценкам происходящих событий и по своим интересам.
  

Общей предпосылкой созревания всех этих условий является до­статочно высокий уровень производства, повышение его эффектив­ности, рост доходов населения за пределы биологического выжива­ния, определенный культурный уровень общества (наличие правовой базы, широкое использование письменности и т.д.).

7. Бюджетно-налоговая политика – как составная часть финансовой политики.

Под бюджетно-налоговой политикой понимают определение источников формирования дохода в государственном бюджете; приоритетных направлений расходования средств; допустимых пределов разбалансированности бюджетов; принципы взаимоотношений между звеньями бюджетной системы.

В составе бюджетно-налоговой политики выделяют:

- инвестиционную политику

-налоговую политику

- политику управления гос. долгом

- политику бюджетного федерализма

В этот раздел финансовой политики входит регулирова­ние объема денежной массы, установление уровня процента и воздействие на всю систему процентных ставок, определение уровня инфляции, т.е. ограничение по возможности роста цен, а также ва­лютный курс и формирование валютных резервов.

19. Консолидированный бюджет, его роль в бюджетной системе РФ.

Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соот­ветствующей территории.

Консолидированный бюджет РФ — федеральный бюд­жет и консолидированные бюджеты субъектов Федерации.

Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований.

Федеральный бюджет — основной финансовый план страны, ежегодно принимаемый в целом высшим законо­дательной властью.

Бюджеты субъектов Федерации (региональные бюдже­ты) (вне зависимости от меры своей автономии) составляют часть целого, пока существует целостность государства.

Местные бюджеты представляют собой сельский бюджет, бюджет сельсовета, поселковый, городской, рай­онный.

1. Понятие фин-ов, этапы становления и развития финансов.

Фин. предст. собой экон.-ден. отношения, складывающ. в процессе распред-ия ст-ти совокупного продукта путем образов. и использ. фондов денеж. ср-в целевого назначения.

2 этапа: 1) Неразвитая форма фин-ов: хар-ая черта: - непроизв-ый хар-р использ. … денеж. ср-в. – незначит. регулир-щее влияние бюджета на экономику (все шло на войну).

Фин. с-ма состояла приимущ-о из гос. бюджета, а др. формы фин. отнош. были ограничены. Характеризовался: - многозвенность фин. с-мы (появились финансы отраслей, юр. лица, промыш. п/п…); - значительная, регулир.роль бюджета в соц-экон. развития гос-ва; - наряду с бюджетом появ. внебюдж. фонды.

С точки зрения фин-ов сущ. 2 концепции: - распред-ая; - воспроизв-ая.

3. Функции и принципы финансов.

Функции: 1. Распред-ая, предст. собой внутр. cв-во фин. прояв-ся в процессе распред-ия стоим-ти ВВП путем образов. участников …. деят-ти, фондов денеж. средств и использ-ия их по целевому назнач. Субъектами использ. распред. функций фин. явл. гос., юр. лица, физ. лица. Объектом действии РФФ явл. ВВП и часть ст-ти нац. богатства. прояв-ся РФФ в фин. планиров.,финансир-ии, частично в фин. санкциях.

Значение РФФ:1. позвол. обеспеч. каждого участ-ка эконом. деят-ти необх. ему фин. ресурсами. 2. С помощью этой ф-ии фин. осущ. воздействие на распред. ВВП и соот-но на весь воспроизв-ый процесс, на его темпы. 3. -//- поддержив-ся необх. пропорции развития экономики в территор., отрас-ом разделах. 2. Контрольная – проявление внутри св-в фин-ов в процессе контроля за движением формы ст-ти в интересах соблюдения законного и рацио. образовании и использ. фондов денеж. ср-в. Субъектами явл.: гос-во, юр. лица. Объект: движение фондов денеж. ср-в, формиров. и использ. фин. ресурсов гос-ва юр. и физ. лиц (домохозяйств). Проявляется: КФФ в фин. контроле. Значение: 1. провер. и достиг. через фин. контроль законность и рациональность. Формир-ие и расход-ие ФДС: 1. поддерж. фин. дисциплина; осущ. предупреждающая работа по недопущению фин. нарушений.

4. Финансова с-ма и ее звенья

Фин. с-ма пред. собой сов-ть взаимосвяз-ых, не обособ-ых сфер и звеньев фин. отношений управляемых соответств. органами

Финансовая система состоит из: 1.Государственные и муниципальные финансы 2.Финансы хоз. субъектов. Государственные и муниципальные финансы делятся на государственные, региональные и местные финансы и состоят из бюджетов, государственных внебюджетных фондов и гос. и муниц. кредита. Финансы хоз. субъектов делятся на финансы коммерческих предприятий, финансы некоммерческих предприятий и финансы домохозяйств.

Бюджет – представл. собой отношение по формир. доходов и осущ. расходов на соответств. уровне власти (фед., регион., местн.).

Гос. внебюдж. фонды – это отнош. по формир., распред. и использ. фондов ден. ср-в образуемых вне бюджетов и предназн. для реализ. конституц. прав граждан на пенсион. обеспеч., соц. страх., на охрана здоровья, и мед. помощь (ст. 13 БК).

Госуд. и муниц. кредит – это эконом. отнош., когда заемщ. ср-в выступает гос-во на всех уровнях (рег., фед., местн.), а кредиторами юр. и физ. лица своей страны, а также иностр. юр. лица, междун. кред. организ.

6. Фин. политика и ее типы.

Предст. собой совок-ть мероприятий, субъектов, хозяйст-ие (гос., юр. и физ. лица) по образованию фондов ден. ср-в и их использ. на решение след. задач: выработка концепций; разработка программы на среднесроч. перспективу; фин. механизм для реализации программ. Классиф-ия: по субъектам: - фин. полит. гос-ва; юр. лиц; физ. лиц. По времени и масштабам: 1) фин. стратегия – это тип фин. политики, связанный с крупномасшт. измен. в фин. сфере деят-ти на долгосроч. период времени. 2) фин. тактика -ограничена масштабами года. По составу: бюджетная; налог.; ценовая; инвестиц.; валютная; таможенная.

7. Общие принципы, формир. фин. политики.

Фин. политика – совок-ть мероприятий, субъектов, хозяйст-ие (гос., юр. и физ. лица) по образованию фондов ден. ср-в и их использ.

Принципы формир.: 1. поддержание соц. стабильности в обществе; 2. обеспеч. соц-эконом. развитие в обществе (удвоение ВВП); 3. обеспеч. приорететов в соц.-экон. развитии общества (нац. проекты); 4. оптимиз. доли фед. бюджета в консолид. бюджете; 5. рост доходов гос-ва; 6. оптимиз. направлений расходов; 7. перпектива фин. политики; 8. адекватность фин. механизма.

8. Осн. компоненты фин. политики и их особенности.

Фин. политика – совок-ть мероприятий, субъектов, хозяйст-ие (гос., юр. и физ. лица) по образованию фондов ден. ср-в и их использ. Бюджетная политики – сов-ть мероприятий гос-ва по формир., распред. и использ. бюджет. ресурсов. (фед., регион.. муниц.) Налоговая – сов-ть мероприятий гос. органов власти по использ налогов для фискальных целей и для регулир. экономики Ценовая – в области ценообразования цены регулир.-ые гос-ом … не регулир. Инвест. политика – сов-ть мероприятий в области формир. и использ. инвест. ресурсов включ. иностр. инвестиции Валютная – сов-ть мер-ий в области регулир. и контроля за движением валютных ресурсов в стране (деньги, драг. метал, камни) Таможен. – сов-ть мер-ий по осущ. режима ввоза и вывоза товров матер. ценностей на таможен. территорию и с тамож. территории (экспорт и импорт)

9. Задачи бюджетной политики.

Предст. собой часть фин. и эконом. политики госуд. связанной с использ. бюджета в части его дох. и расходов для реализ. го-ом своих задач и функций.

Задачи: 1. Долгосрочн. сбалансир-ть дох. и расходов; 2. Повышение результ-ти бюдж. расходов; 3. Реализация приеорететных направлений соц. эконом. политики гос-ва (мед., образов., с/х, соц.); 4. Обеспеч. развития террит. эк-ки и соц. сферы.

10. С-ма управления финансами.

Управ-ие – целенаправл. деят-ть субъекта на объект с целью достиж. опред. результа или проведение этого объекта нужного субъкту. Управл. фин. включ.: управ. с помощью фин и управл. финансами. Могут управлять (субъекты): гос. органы; не госуд. органы (холдинги); Объект управления м. б. фин. отношения, фонды ден. ср-в, фин.-эконом. деят-ть, коллективы фин. работников. Цели управления: коммерч. – получ. прибыли; вывести из банкротства. Методы: административный (законод-ом предусмотрено …. приказы начальников); соц-психолог.; экономич. (квартиры, премии) Фин. механизм предст. собой сов-ть органов управл., осущ. на соответств. норм-правовой базе организ функционир. фин. отнош. с целью реализации политики и задач. Инструментами реализ. методов управл. фин. выступает след. функцион. подсистема механизма – фин. прогнозир. и планирование

11. Фин. планирование и прогнозирование.

Прогноз. закл. в том чтобы опред.-ми методами с использ. спец. инструментария обработать имеющ-ся инфо о финансах и получить представление о направлениях их развития и состоянии на будущее. Фин. прогнозир. явл. стадией фин. планир.

Функции фин. прогнозир.: 1. научный анализ фин. экон. и соц-эконом. процессов и тенденций. 2. Оценка тенденций на будущее и предвидение новых условий проблем, требующ. своего разрешения 3. Выявление возмож. альтернатив на перспективу для принятия оптим. решений.

Фин. планирование – вид фин. деят-ти гос., юр. лиц, ориентир-ый на достиж. сбалансиров.-ти между их денеж. ресурсами и направлениями использ. этих средств.

12. Понятие учетной процентной ставки

ОФИЦИАЛЬНАЯ УЧЕТНАЯ СТАВКА — процентная ставка центрального банка, применяемая им в их операциях с коммерческими банками и другими кредитными институтами при покупке (учете) государственных краткосрочных обязательств и переучете частных коммерческих векселей. Регулировка ставки открывает возможность центральному банку влиять на уровень учетных и других процентных ставок коммерческих банков и на объем операций всего кредитного рынка. Центральный банк осуществляет регулирование (в основном косвенное) рынка ссудных капиталов. Изменение учетной ставки % - это та процентная ставка, под которую Центральный банк предоставляет кредит Коммерческим банкам. Период инфляции учетная процентная ставка увеличивается, для ограничения денежной массы. В период экономического спада процентная ставка уменьшается, совокупный спрос растет, денежная масса увеличения, предпринимателей, и государства.

13. Принципы бюджетной системы

БС – представл. собой … осн. на эконом. отношение и госуд. устройстве РФ, регулир. нормами права совокупность фед. бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных и бюджетов госуд. внебюдж. фоны.

БС РФ: федеральный бюджет; бюджеты субъектов федерации; местные бюджеты.

Принципы БС (ст. 28): единство; разграничения доходов и расходов между уровнями БС; самостоятельность; полнота отражения доходов/расходов; сбалансированность; эффективности и экономности использования ср-в; гласность; достоверность бюджета; адресность и целевой хар-р бюдж.средств.

14. Формы и методы фин. контроля.

Фин. контроль –

Каждый вид контроля регулир. с помощью опред. форм и методов.

Формы: 1. обследование 2. проверка; 3. Ревизия фин-эконом. деят-ти: - комплексные (несколько видов деят-ти) и – отраслевые (1 отрасль деят-ти).

К результату имеется акт, в рамках этих форм использ. методы (конкретный способ проверки законности целесообразности осущ. фин. хоз. операции по формир., распред. и расход. ден. ср-в): 1. проверка закон-ти; 2. проверка правельности ведения арифм. данных; 3. метод анализа; 4. экспертиза; 5. контрольный запуск ср-в произв-ва.

15. Понятие и виды фин. контроля.

Предст. собой совок. действий и операций соверш-ых органами власти, юр. лицами и спец. созд. органами с целью контроля за соблюд. субъектами хоз-ия, органами гос. власти и местного самоуправл., законод-ва в процессе, для своеврем. получ. полной и достовер. инфо в ходе реализ. принятых управл. решений.

Виды: 1. По субъектам фин. контроля: а) гос. фин. контроль, б) не госуд (аудит фирмы, внутри юр. лица); 2. По субъектам: бюджетный, налог., валютный, страх-ой, таможенный, банковский. 3. По времени осущ. операций: предварит-ый, текущий, последующий.

16. Субъекты госуд. фин. контроль – это совокупность… осущ. госуд. органами власти и упр-ия, и спец. созд. ими фин. органами для проверки соблюд. законности образов., распред. и использ. фин. ресурсов.

Субъекты: 1. органы законод-ой власти и их фин.-контрольные органы: а) президент РФ; б) федер. собрание и госуд. дума

2. органы исполнит. власти: а) фед. налог. служба; б) фед. казначейство (контр. расходы бюджета); в) министерство фин-ов; г) фед. служюа по фин. рынкам; д) росстрахнадзор; е) фед. служба по фин. мониторингу; ж) ФОМС, ФСС, Пенсион. фонд; з) Центральный банк

17. Бюджетная классификация Р.Ф. включает:

- классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;

- функциональную классификацию расходов бюджетов Р.Ф.;

- эконом-ую классификацию расходов бюджетов Р.Ф.;

- классиф. источников внутр. финансир-ия дефицитов бюджетов Р.Ф.;

- классиф. источников внешнего финансир. дефицита фед. бюджета;

- классиф. видов госуд. внутр. долгов РФ., субъектов Р.Ф., муниц. образ-ий;

- классиф. видов госуд. внешн. долга Р.Ф. и госуд. внешних активов Р.Ф.;

- ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

18. Страхование в системе финансов. Основные понятия, классификация видов страхования

Страхование - система экономических отношений по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных средств (страховых фондов), формируемых из уплачиваемых ими страховых премий путем выплаты страхового возмещения. Классификация страхования - в РФ - система деления страхования на сферы деятельности, отрасли, подотрасли и виды. В основе классификации страхования лежат различия: - в страховщиках и сферах их деятельности; - в объектах страхования; - в категориях страхования, объеме страховой ответственности и форме проведения страхования. Объекты страхования - не противоречащие зак-ву имущ. интересы: - связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица (личное страхование); - связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом (имущественное страхование); - связанные с возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического или юридического лица (страхование гражданской ответственности). Имущественное страхование - в РФ - отрасль страхования, в которой объектом страховых отношений выступает имущество в различных видах. Личное страхование - в РФ - отрасль страхования, в которой объектом страховых отношений выступают жизнь, здоровье и трудоспособность человека. Страхование ответственности - отрасль страхования, в которой объектом страховых отношений выступает ответственность перед третьими лицами, которым может быть причинен ущерб вследствие какого-либо действия или бездействия страхователя. Комбинированное страхование - комплексное страховое покрытие по нескольким видам страхования, которое гарантирует единый страховой полис.