Сущность государственного управления и исполнительной власти. Соотношение понятий исполнительная власть и государственное управление

• Название: Сущность государственного управления и исполнительной власти. Соотношение понятий исполнительная власть и государственное управление
• Дата: 03.10.2019
• Размер: 440.51 Kb.
• Имя файла: .docx
• Тип: Документы; #88515
• страница: 3 из 9

Метод административного права

Метод правового регулирования представляет собой совокупность способов, процедур, механизмов, приемов воздействия правовых норм и юридических правил на конкретные общественные отношения.

Существует три метода административного права:

1)предписание - это возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в определённых условиях (Например: государственные служащие должны соблюдать положения соответствующих административных регламентов осуществления государственных функций или должностных регламентов, а также законов, в которых перечисляются их обязанности

Например:

ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"в ст. 12 устанавливает Основные обязанности сотрудника органов внутренних дел, куда входит обяханность соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций и.т.д.

2)запрет - это возложение прямой юридической обязанности не совершать  те или иные действия в определённых условиях

Например: Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ст. 14. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, запрещает сотруднику органов внутренних дел находиться на службе в органах внутренних дел, в случае осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашено и.т.д.

3)дозволение - это предоставление возможности и права на совершение действий, установленных в административно-правовой норме

Например:

ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ст. 11 устанавливается право на на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О полиции")

5. Функции административного права

Под функциями административного права понимаются основные направления правового отраслевого воздействия на общественные отношения.
1)Регулятивная функция выражается в воздействии на общественные отношения посредством установления прав, обязанностей, дозволений запретов, ограничений, полномочий, компетенции субъектов административного права

Например:

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах" в ст. 12 устанавливает право Судебного пристава-исполнителя на получение при совершении исполнительных действий необходимой информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки)

2)Охранительная Суть этой функции состоит в неукоснительном соблюдении установленного правового режима, в контроле над его исполнением и наказании виновных в его нарушении. Например:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ Статья 20.4.: Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей)

3)Правотворческая функция предусматривает наделение субъектов данного вида власти определенными правами и полномочиями в применении правовых и административных норм

Например:

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О судебных приставах". Статья 16. Применение физической силы: Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов могут применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, либо задержания лиц в соответствии с судебным актом или преодоления противодействия законным требованиям судебного пристава)

4)Нормотворческая функция - порядок принятия нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти устанавливается соответствующими нормативными административно-правовыми актами

Например:

В Постановлении Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 31.07.2017) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" установлена процедура подготовки и регистрации НПА фед.орг. исполнительной власти)