адвокатура. Лекция. Тема Деятельность адвоката в гражданском и арбитражном судопроизводствах Тема Иные направления деятельности адвоката
 Скачать 55.61 Kb.
|
|
. Обычно для выступления перед Судом каждой стороне предоставляется 45 минут. В речи должны быть затронуты только ключевые моменты дела. За редким исключением устные слушания публичны. Даже в том случае, когда заявителя представляет адвокат, рекомендуется присутствие в Суде и самого заявителя, поскольку дело не должно носить «формальный» характер и заявитель сам должен быть активно заинтересован в исходе дела. Решение Суда сообщается сторонам практически на следующие сутки. На подготовку окончательной версии решения уходит около месяца. Мотивированное решение Палаты по существу жалобы передается заявителю, государству, а также печатается в периодических изданиях Суда. Если стороны не удовлетворены решением Палаты, то «в соответствии со ст. 43 Конвенции любая из сторон в деле в исключительных случаях может в течение трех месяцев, считая с даты вынесения Палатой постановления, подать в письменном виде в Секретариат прошение о направлении на рассмотрение Большой Палаты» <*>, т.е. адвокат-представитель, составляя соответствующий запрос о передаче дела в Большую Палату для пересмотра дела, помогает реализовать право доверителя на обжалование постановлений. Таким образом, основной функцией адвоката в открытых слушаниях дела в Европейском суде по правам человека является выступление с устным докладом и ответы на вопросы судей и других участников слушаний. При этом надо иметь в виду, что устный доклад намного отличается по форме от письменного доклада. При его подготовке адвокату надо учитывать время, которое Председатель дает представителю заявителя на выступление, а также необходимость восприятия текста доклада переводчиками-синхронистами, которые осуществляют перевод на различные языки для публики, присутствующей на слушаниях. Подробный письменный доклад, переведенный на один из официальных языков Европейского суда по правам человека, полезно передать Председателю Палаты за один или два дня до слушания дела в нескольких экземплярах. Председатель Палаты сможет позднее передать этот доклад судьям, которые будут после открытых судебных слушаний готовить решение по делу <*>. Решения Европейского суда обязательны для государства, в отношении которого они вынесены. Согласно п. 2 ст. 46 Европейской конвенции окончательное решение Суда направляется Комитету министров Совета Европы, который осуществляет надзор за его исполнением. В силу данного положения решение Суда влечет за собой определенные обязательства для государства-ответчика. В случае, если меры, предпринятые государством, недостаточны, для того чтобы решение Суда могло считаться исполненным, Комитет министров возвращается к рассмотрению данного дела каждые два или шесть месяцев (в зависимости от характера мер, необходимых к исполнению). После того как решение Суда исполняется, Комитет министров закрывает дело, о чем выносится соответствующая резолюция. Выплата денежной компенсации является зачастую самым видимым, однако далеко не единственным обязательством, вытекающим из решения Суда, также могут быть предприняты и иные меры индивидуального характера. Основная функция адвоката-представителя заявителя – это обеспечение мониторинга за полной выплатой заявителю денежной компенсации в течение срока, установленного Европейским судом по правам человека, и информирование Европейского суда по правам человека об этом. Оплата юридической помощи адвоката-представителя заявителя может осуществляться либо заявителем по соглашению между ним и адвокатом, либо Европейским судом по правам человека по просьбе заявителя. Европейский суд по правам человека может по своей инициативе освободить заявителя от оплаты юридической помощи, но только с момента получения от государства-ответчика письменных объяснений о приемлемости жалобы или с момента истечения срока их предъявления в Европейский суд по правам человека. В тех случаях, когда это будет необходимо для надлежащей подготовки дела к судебному разбирательству и при отсутствии достаточных средств на это у заявителя, Совет Европы может предоставить ему правовую помощь (legal aid) до разрешения дела, а именно после принятия решения о приемлемости жалобы. Правовая помощь выплачивается для покрытия расходов на оплату любого представителя (адвоката, имеющего право практиковать, и резидента одной из сторон, а также любого другого лица, утвержденного Президентом Палаты). С каждым годом число жалоб, поступающих в Европейский суд по правам человека от российских граждан, увеличивается, однако практика показывает, что лишь 5 – 6% поступивших жалоб удовлетворяется, остальные же признаются неприемлемыми в связи с неудовлетворением их формальным требованиям. Такое положение объясняется тем, что жалобы составляют непрофессионально, и данное обстоятельство свидетельствует о необходимости введения специальной ответственности адвоката за непредоставление квалифицированной юридической помощи гражданам при обращении в Европейский суд по правам человека. |