Конспект. Тема Государственно управление и исполнительная власть Вопрос Понятие, характерные черты и критерии эффективности государственного управления
Скачать 426.55 Kb.
|
Федеральная служба по тарифам– федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющий государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике, нефтегазовом комплексе, на железнодорожном и ином транспорте, на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов, услуги общедоступной электрической и почтовой связи, а также на иные виды товаров (работ, услуг), подлежащих государственному регулированию в соответствии с законодательством РФ. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю(ФСТЭК) РФ – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности. Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. (Например, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Федеральное космическое агентство). Федеральное агентство водных ресурсов– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере водных ресурсов. Федеральное агентство воздушного транспорта– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения. Федеральное агентство железнодорожного транспорта– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов недвижимости, государственной кадастровой оценки земель, оценки иных объектов недвижимости и государственного мониторинга земель. Федеральное агентство морского и речного транспорта– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, в том числе в отношении морских рыбных портов в целях развития транспортного комплекса.. Федеральное агентство по государственным резервам– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере управления государственным материальным резервом. Федеральное агентство по информационным технологиям– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним. Федеральное агентство по науке и инновациям– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции (за исключением функций по контролю и надзору) в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности. Федеральное агентство по образованию– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности. Федеральное агентство связи(Россвязь)– федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания. Федеральное казначейство (Казначейство России)– федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Находится в ведении Министерства финансов РФ. Федеральное министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности. Федеральное Собрание РФ – парламент Российской Федерации – представительный и законодательный орган РФ. Состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В него входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации (по состоянию на январь 2010 г. в составе РФ 83 субъекта РФ): по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Федеральные кадровые резервы – сформированные в установленном порядке группы граждан Российской Федерации, соответствующие определенным квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными для их назначения на должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, начальников (руководителей) и заместителей начальников (руководителей) подразделений их центральных аппаратов, начальников (руководителей) и заместителей начальников (руководителей) их территориальных органов, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава, назначение на которые осуществляется Президентом РФ. Центральный банк РФ – верхний уровень двухуровневой банковской системы в Российской Федерации (нижний уровень – коммерческие банки и другие организации). Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Чрезвычайное положение – «особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей» Шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. Юридическая (правовая) фикция – заведомо ложное, неистинное утверждение, которому законодатель придает значимость юридического факта (усыновление ребенка лицом, не являющегося родителем; признание сделки фиктивной; признание нормативного акта юридически ничтожным.). Юридическая презумпция – обоснованное предположение, на основании которого возникает, изменяется или прекращает свое действие правоотношение и которое в процессе самого правоотношения либо доказывается, либо опровергается (презумпция невиновности или презумпция виновности). Юридические акты – действия, направленные на достижение определенных юридических последствий (например, обращение гражданина с заявлением в милицию, прокуратуру или в суд за защитой своих субъективных прав). Особое место среди них занимают многочисленные акты – документы различных государственных органов и должностных лиц (например, судебные приговоры, решения, постановления, гражданские сделки, договоры и т.п.). Юридические термины (от лат. terminus – предел, граница) – слова или словосочетания, предназначенные для точного обозначения определенного правового понятия. Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое обременение – наложение наказания, установление обязанности совершить определенные действия в установленный срок, передача имущества, уплата суммы долга и др. Список сокращений ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации. УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации. КоАП – Кодекс об административных правонарушениях. МВД – Министерство внутренних дел Российской Федерации. МИД – Министерство иностранных дел Российской Федерации. Минобороны – Министерство обороны Российской Федерации. Минюст – Министерство юстиции Российской Федерации. Минобр – Министерство образования и науки Российской Федерации. Минфин – Министерство финансов Российской Федерации. Минэконом – Министерство экономического развития Российской Федерации. Минтруд – Министерство труда и занятости Российской Федерации. Минтранс – Министерство транспорта Российской Федерации. Минсельхоз – Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Минздрав – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. МЧС – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. ОВД – органы внутренних дел. РОВД – районные органы внутренних дел. СВР – Служба внешней разведки Российской Федерации. ФАПСИ – Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации. ФСБ – Федеральная служба безопасности Российской Федерации. ФСНП – Федеральная служба налоговой полиции. ФСО – Федеральная служба охраны Российской Федерации. |