ТГП курс лекции. Тема Введение в теорию государства и права
Скачать 299.12 Kb.
|
Государственный аппаратГосударственный аппарат – это система государственных органов,наделенныхвластнымиполномочиями. Государственный аппарат включает в себя основные кадры государственных служащих, работников центральных органов власти всех типов: законодательной, исполнительной, судебной, контрольной. Государственныйорган–этоорганвласти,выполняющийопределенныезадачии функции. Государственные органы являются структурными звеньями государственного аппарата, посредством которых государство функционирует. Признакигосударственногооргана: Формируется по воле государства и от его имени осуществляет свои функции; Образуется в порядке, установленном государством; Выполняет строго определенные виды деятельности; Имеет юридически закрепленную организационную структуру, компетенцию; Имеет территориальный масштаб деятельности; Наделяется государственно-властными полномочиями, среди которых особое место занимает право издавать нормативно- правовые акты, а также осуществление контроля и надзора за их реализацией; Наделяется определенными материальными средствами (здания, сооружения, транспорт и т.п.). Государственные органы можно классифицировать по различным основаниям, поскольку они различаются между собой по функциям, задачам, структуре, компетенции, сферам деятельности. Видыгосударственныхорганов: Попринципуразделениявластейразличают: законодательные, исполнительные и судебные; Попризнакунационально-государственногоустройства:федеральныеорганыи органыунитарныхгосударств; Попорядкуобразования:первичные (выборные), члены которых избираются населением и вторичные, в образовании которых население непосредственного участия не принимает; По характеру компетенции: органы общей компетенции, в компетенцию которых входит рассмотрение и принятие решений по всем вопросам, относящимся к компетенции данного вида органов (например, правительство) и органы специальнойкомпетенции, это органы, которые осуществляют свою деятельность в узкой сфере (например, министерства); Поспособупринятиярешений:коллегиальные,где решения принимаются большинством голосов и
ограничения срока действия) и временные (создаются на определенный срок для решения краткосрочных задач, например, комитеты); |