инновации. Диплом. Теоретические основы исследования инновационного предпринимательства 6
Скачать 294.06 Kb.
|
Глава 2. Форма государственной поддержки малого инвестиционного бизнеса2.1. Институциональная поддержка малого инновационного предпринимательстваДалее необходимо проанализировать какие существуют формы и институты поддержки МИП в России и сравнить с теми, что широко развиты в передовых странах мира. Государственная поддержка МИП в России регулируется специальным законом, а именно, ФЗ от 02.08.2009 «о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности». Благодаря данному закону в России созданы МИП на базе научно-образовательных центров, однако их доля мала. Стимулирование инновационной деятельности в России осуществляется во многом схожими инструментами, что и в европейских странах. Для осуществления научной деятельности предусмотрены низкие налоговые ставки. В России существуют налоговые льготы или освобождение некоторых организаций вовсе от налогообложения. Особенно стимулирующим механизмом для МИП являются льготы по НДС, НП и налоговые каникулы. Льготы по НДС можно получить в случае осуществления НИИ исследований, заказанных как государством, так и на основе контракта с коммерческими организациями. Также с целью поддержки МИП так же создаются технополисы. Устоявшейся классификации и определения что это есть не существует, более того в разных странах используются отличные термины, такие как «технополис», «технопарк», «технопол», «технический ареал», «исследовательский парк», «научный парк» и др. В российском понимании, «технополис» - это «город и прилегающая к нему территория, где в органичном единстве размещены предприятия высокотехнологичных отраслей промышленности, научные учреждения, ВУЗы, готовящие для технополиса научные и инженерные кадры, также жилая застройка с соответствующей современной производственной и социальной инфраструктурой».17 Существует американская, европейская, японская и иные модели функционирования технопарков. В России сущность данной идеи заключается в трансфертной технологии, то есть максимальном сближении научных достижений и производства. Сейчас технополисы развиваются по 2 направлениям: на базе университетов и на базе промышленных предприятий. Ожидается, что проект «Техполис Гусев» сможет повысить конкурентоспособность российской электроники на мировом рынке, способствовать развитию инновационной экономики страны, передаче опыта по созданию технополисов в других регионах России. В Национальном докладе об инновациях в России в 2020 году были перечислены меры, которые государство реализовало в поддержку МИП, среди них выделялись: Создано агентство по продвижению стратегических инициатив новых инновационных проектов; Утверждены «дорожные карты» по приоритетным направлениям технологического развития (фотоника, композитные материалы, биотехнологии и тд.); Утверждены программы инновационного развития в 60 крупнейших компаниях; Приняты отраслевые планы импортозамещения и др. Подводя итог главе 1, можно заключить, что по статистике в высокоразвитых странах 70-90% прироста ВВП обеспечивается за счет научных разработок и достижений разных областей науки. Успех экономики России во многом зависит от состояния и развития МИП, которое является источником инноваций, а также каналом передачи знаний и технологий. Инновационный бизнес – «это коммерческая деятельность, направленная на создание блага для удовлетворения спроса и получения прибыли за счет принципиально новых подходов, сырья, идей и тд.»18 К формам организации малых инновационных предприятий относят: венчурные фирмы, научные парки, технопарки, инкубаторы, спиноф, научно-технический альянс, технополис и др. Основной задачей государственной политики в отношении малого бизнеса является помощь в финансировании разработок и исследований. В большинстве стран ЕС, Японии и др. стран доля государственных субсидий для этих целей составляет 25%, а таких странах, как Франция, Германия и США – 50%. По мнению экспертов и самих предпринимателей, необходимо выделить следующие основные проблемы развития МИП в России: нехватка или даже отсутствие поддержки на значимых, в том числе ранних, стадиях запуска МИП (стартап); «разомкнутая» модель инновационной системы, которая способствует утекание за границу российских научных достижений, инноваций и стартапов19; Отсутствие четкой координации государственных программ поддержки, часто за одни и те же мероприятия отвечаю разные ведомства и институты, что ведет к путанице и к проведению однотипных мероприятий; Необоснованные объемы и сроки финансовой государственной поддержки и льготного кредитования МИП, непродуманная адресность программ, направленных на поддержку МИП. В значительной степени развитию МИП препятствует сложная и нескоординированная система государственного регулирования экономики. На основе проведенного анализа проблем МИП в России можно сделать вывод о том, что несмотря на существующие механизмы поддержки инновационных компаний, этого недостаточно или осуществляются данные мероприятия не эффективно. На рисунке 4 представлены основные проблемы развития МИП по их значимости для самых предпринимателей. Рисунок 4 – Рейтинг факторов, препятствующих развитию МИП Как видно из рисунка 4, основными факторами, сдерживающими рост количества и качества МИП, являются прежде всего: Недостаток собственных средств компании на стадии запуска проекта (2,3) Высокая стоимость нововведений, затрат на НИОКР и тд. (2,2) Недостаток финансовой поддержки со стороны государства (2,1) Инновационные предприятия в России широко используют технологические инновации. Существуют некоторые факторы, которые препятствуют использованию технологических инноваций. Экономические факторы свидетельствуют о нехватке собственных средств на этапе стартапа и недостаточной финансовой поддержке со стороны государства. К источникам финансирования МИП можно отнести собственные средства, средства бюджетов всех уровней, банковское кредитование, венчурное финансирование и др. Также к экономическим факторам относится проблема низкого спроса на новые товары, работы и услуги, высокие затраты на нововведения и существенные экономические риски. Проблемы, с которыми сегодня также сталкиваются МИП представлены в таблице 2.1. Таблица 2.1 Проблемы развития малых инновационных предприятий
Как видно из данных таблицы 2.1, наибольшее значение для инновационных предприятий играет инфраструктура технологическая, которая обеспечивает компаниям доступ к ресурсам и производственным мощностям. МИП довольно сложно обеспечить себя современным оборудованием в отличие от крупных производственных корпораций, имеющих государственную поддержку. Так же проблемой является отсутствие информации, связанной с рынками, а также с результатами НИОКР в различных сферах деятельности. Таким образом, обеспечение приемлемой государственной поддержки МИП в России – это сложный процесс, который сопряжен со множеством особенностей и проблем социально-экономического, организационного и научного-технического плана. Их решение необходимо, потому что именно это позволит положительно повлиять на динамику роста количества предприятий и их качество. Стоит сказать, что в настоящее время в России лишь 41% занимается НИОКР, нововведениями и созданием программных продуктов и производством наукоемкой продукции на сумму, эквивалентную 2% от общего количества выпускаемой продукции малыми предприятиям. Такой низкий уровень деловой активности малых инновационных предприятий подтверждается долей выданных патентов МИП равной 1%. Малым предприятиям в сфере инноваций очень важен консалтинг. Лидирующими областями консультирования малых инновационных предприятий являются консультации по регистрации и закрытию бизнеса, а также налоговой оптимизации. Основными факторами, сдерживающими рост количества и качества МИП, являются прежде всего: Недостаток собственных средств компании на стадии запуска проекта Высокая стоимость нововведений, затрат на НИОКР и тд. Недостаток финансовой поддержки со стороны государства. |