Теоретикометодологические основы изучения имиджа туристкой дестинации 8

• Название: Теоретикометодологические основы изучения имиджа туристкой дестинации 8
• Дата: 01.03.2018
• Размер: 361.51 Kb.
• Имя файла: Samarina.docx
• Тип: Глава; #37511
• страница: 3 из 6

Глава 2. Технологии связей с общественностью в формировании и продвижении имиджа региона как туристской дестинации

1. 
   Особенности процесса формирования имиджа региона как туристской дестинации
   

Республика Татарстан является одним из наиболее крупных по населению и экономическому потенциалу регионов России. Благодаря своему географическому положению, богатой истории и уникальным природным ресурсам Республика Татарстан идеальна для туризма. Она находится на пересечении крупных автомагистралей, связана железнодорожными линиями со многими городами страны. Современный Татарстан стремится занять достойное место в мировом сообществе.

Целью региона как конкурентоспособной единицы является обеспечение конкурентоспособности на длительный период. На конкурентоспособность региона кроме вышеуказанных факторов, также оказывает влияние взаимодействие предприятий туриндустрии (туроператоры, гостиницы, транспортные предприятия, объекты общественного питания и т.п.), их рынков, населения и окружающего мира. Предприятия туриндустрии, которые получают от туризма хорошую прибыль, формируют определенное позитивное мнение у местного населения. В результате появляется гарантия гостеприимства, которое также влияет на состояние конкурентоспособности.

Республика Татарстан входит в состав Приволжского Федерального округа, площадь 68 тысяч кв. км, население 3,7 млн. человек. На территории республики распространены как христианство, так и ислам.

Столица региона – город Казань, находящийся в одном часовом поясе с Москвой и на расстоянии 797 км.

Главные реки республики – Волга и Кама.
Климат умеренно-континентальный, очень сухой, с теплым летом и не очень холодной зимой: средняя температура января -16, июля +25.

На фоне других субъектов Приволжского федерального округа Республика Татарстан обладает редким туристско-рекреационным потенциалом, который определяется:

• 
  богатыми природно-ресурсными возможностями;
  

• 
  уникальным культурно-историческим наследием;
  

• 
  разнообразным этнографическим составом;
  

• 
  выгодным географическим положением;
  

• 
  наличием мегаполиса - г. Казани.
  

Это, пожалуй, основополагающие факторы конкурентоспособности данного туристского региона.

Сеть санаторно-курортных учреждений Республики Татарстан насчитывает 19 санаториев на 4215 мест, 50 санаториев-профилакториев на

5150 и 11 детских санаториев на 1195 мест. В республике 120 гостиниц на 8695 мест, из них готовых к приему иностранных туристов – 1211 мест.

Практически все гостиницы и отели Казани – новые или хорошо отреставрированные старые. К празднованию 1000-летия города и к Универсиаде-2013 были построены для гостей столицы Татарстана гостиницы различного уровня звездности: это и дешевые гостиницы Казани эконом-класса, и четырех- и пятизвездочные гостиницы премиум класса. Туристский поток в республике и Казани обслуживают несколько авиакомпаний, судоходная компания “Татфлот”, Казанское отделение Горьковской железной дороги, достаточное количество автотранспортных предприятий.

Сложная ситуация начала 90-х годов в течение последних лет имеет тенденцию к выравниванию: увеличилось количество посещений Казани за счет возобновления пассажирской скорой линии по Волге, возрос поток экскурсантов в Булгары, Билярск, Раифу, Свияжск, Елабугу. Открыты регулярные рейсы из Казани до Франкфурта-на-Майне авиакомпанией
“Люфтганза”, 6 авиакомпаний Татарстана осуществляли чартерные рейсы в Турцию (Стамбул, Анталия), ОАЭ, Кипр, Грецию. Особой популярностью у граждан Татарстана пользовались Черноморские курорты России. Не меньший спрос был и на местные курорты, которые смогли предоставить улучшенный сервис по вполне доступным ценам.

В Татарстане 12 профессиональных театров, филармония, несколько государственных оркестров, ряд издательств, 88 государственных музеев, включая 5 музеев-заповедников, свыше 300 ведомственных музеев, 1717 библиотек, в том числе научная библиотека Казанского университета (4,8 млн. томов) (Приложение 1) и Национальная библиотека Республики Татарстан (3,1 млн. томов) (Приложение 2). Ежегодно в республике издается около 500 наименований книг общим тиражом около 2,5 млн. экземпляров, выпускается 170 газет и около 35 журналов. Традиционно в республике проводятся международные и республиканские фестивали и конкурсы: оперного искусства имени Ф.Шаляпина, классического балета имени Р.Нуриева, фестиваль современной музыки “Европа-Азия”, конкурс исполнителей татарской песни “Татар жыры”, гармонистов имени Ф.Туишева, театральный фестиваль имени К.Тинчурина, конкурс вокалистов имени С.Сайдашева.

В последние годы в республике появились новые музеи: Каюма Насыри, Ризы Фахрутдинова, Салиха Сайдашева, Назиба Жиганова, Сибгата Хакима, Баки Урманче и других. В столице республики Казани ведется реставрация Казанского Кремля, который уже стал не только административным, но и музейным комплексом.

Республика Татарстан располагает богатейшим историко-культурным наследием. В республике живут народы с разным историческим прошлым и культурными традициями. Сочетание, по крайней мере, трех типов культурных взаимовлияний (тюркского, финно-угорского и славяно- русского), а также двух религий (ислама и христианства) определяет уникальность этих мест, своеобразие культуры, а также культурных и
исторических ценностей.
В республике выявлено около семи тысяч объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

На базе историко-архитектурных, археологических и природных комплексов памятников созданы и ведут работу по сохранению культурных и исторических ценностей:

• 
  Болгарский государственный историко-архитектурный заповедник в Спасском районе (1969 г.);
  
• 
  Елабужский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник (1989 г.);
  
• 
  Иске-Казанский государственный историко-культурный и природный музей-заповедник в Высокогорском районе (1992 г.);
  
• 
  Билярский государственный историко-археологический и природный музей-заповедник в Алексеевском районе (1992 г.) (Приложение 3);
  
• 
  Государственный историко-архитектурный и художественный музей- заповедник “Казанский Кремль” (1995 г.) (Приложение 4).
  

Кроме того, ведется работа по организации Казанского государственного историко-архитектурного заповедника “Старотатарская слобода” (Приложение 5), Свияжского государственного историко- архитектурного и художественного музея-заповедника в Зеленодольском районе.

В Приложении 6 представлены количественные показатели туристических объектов по административным районам РТ.

Основным туристическим маршрутом является маршрут «Жемчужное ожерелье Татарстана», который стал визитной карточкой туризма в данном регионе. Он состоит из малого и большого колец.

Маршрут малого кольца лежит вокруг Казани и проходит по территориям нескольких районов (Приложение 7):

• 
  Арский район: сохранен быт, традиции и обычаи татарского народа.
  

• 
  Лаишевский район: родина Г.Р. Державина, сохранены памятники
  

русской культуры, праздник хороводов в селе Русское Никольское.

• 
  Верхнеуслонский район: привлекает любителей горнолыжного спорта, здесь построили современный горнолыжный комплекс «Казань» (Приложение 8).
  
• 
  Пестречинский район: расположены многочисленные деревни крещеных татар, очень популярны Раифский монастырь и город Свияжск.
  

Большое кольцо «Жемчужного ожерелья Татарстана» – это более масштабное путешествие по центрам культурно-исторического наследия. Данный маршрут объединяет такие туристские центры, как Казань, Болгар, Билярск, Чистополь, Елабуга (Мемориальный комплекс поэтессы Цветаевой, дом-музей художника Шишкина, музей уездной медицины Бехтерева). Особый интерес представляют государственные историко-архитектурные музеи-заповедники Казанский Кремль, Башня Сююмбике (Приложение 9), раскопки древних городищ, Биляр, Сувар, а также уникальные природные территории Спасского заказника, Волжско-Камского заповедника и Чистых лугов.

Также намечается и третье кольцо маршрута, которое охватит юго- восток РТ (Альметьевск, Бавлы, Бугульма, Лениногорск), на данный момент там формируется база лечебно-оздоровительного отдыха и горнолыжного туризма. Маршрут "Жемчужное ожерелье Татарстана" был презентован на Международной специализированной выставке "Индустрия туризма –2007" в апреле 2007 года.

Казань в 2012 году стала одним из самых привлекательных туристических направлений в России после Санкт-Петербурга и Москвы. С 9 места по популярности столица РТ поднялась на 3 - такие данные приводит сайт TripAdvisor, один из крупнейших в мире сайтов о путешествиях²⁹.

Формирование конкурентоспособности региона возможно только лишь при комплексном учете существующих и отсутствующих конкурентных преимуществ. Другими словами, необходимо учитывать как сильные
²⁹Режим доступа: tripadvisor.ru
стороны, таи и слабые, также не забывать об угрозах и возможностях.
В Приложении 10 представлен SWOT-анализ конкурентные преимуществ Республики Татарстана.

Из таблицы видно, что главные конкурентные преимущества Республики Татарстана как туристского региона это наличие объектов культурно-исторического наследия (Казанский Кремль - объект Всемирного наследия ЮНЕСКО), особый этнический колорит и выгодное географическое положение (р. Волга). Главными недостатками являются недостаток информации о РТ как о туристском регионе и недостаточно активное продвижение на мировых и региональных туристских рынках.

Одним из преимуществ данного региона является активная позиция и заинтересованное отношение руководства РТ. Руководство РФ также заинтересовано в развитии представленного туристического региона.

Далее обратимся к туристическому имиджу Удмуртской Республики.
Удмуртская Республика характеризуется умеренными значениями условий функционирования и развития туризма относительно других регионов страны.

Однако многие условия «работают» разнонаправлено. Так, например, климатические условия в республике неблагоприятны для развития

«теплолюбивых» видов туризма и рекреации, с другой стороны, регион является одним из наиболее «снежных» в России, что создает благоприятные предпосылки для развития зимних видов рекреации. Республика соседствует с регионами, центрами которых являются большие города (Казань, Пермь, Екатеринбург, Уфа), которые могут выступить потенциальными центрами туристского спроса, однако, Удмуртия удалена от главных и доминирующих центров туристского спроса страны – Москвы и Санкт-Петербурга.

Удмуртия расположена в пределах докембрийской Восточно- Европейской платформы, которой соответствует Русская (Восточно- Европейская) равнина. Республика характеризуется холмистым рельефом.

Столица региона – город Ижевск, расположенный на реке Иж (правый
приток реки Кама). В республике насчитывается 25 районных муниципальных образований, 5 городов республиканского подчинения (Ижевск, Глазов, Сарапул, Воткинск и Можга) и один город районного подчинения (Камбарка).

«Богатая» история не могла не оставить существенных «следов» в историко-культурном наследии на территории республики ( Приложение 11).

Объекты архитектурного наследия включают 590 объектов (плюс 45 объектов, поставленных на охрану в качестве объектов революционной истории, но по существу имеющих определенные характеристики архитектурного наследия). Архитектурное наследие складывается их двух компонентов – собственно образцы высокого зодчества и средовая застройка улиц городов и сел определенной эпохи.

Их главные особенности «весомы и зримы» и, как правило, используются по сей день. Среди них:

• 
  объекты культового зодчества (Александро-Невский собор, восстановленный Михайловский собор (г. Ижевск)) (Приложение 12), церкви во многих селах Удмуртии, монастыри, мечети);
  
• 
  объекты промышленной архитектуры (Главный корпус Ижевского оружейного завода, здание арсенала Ижевского оружейного завода и т. д.) (Приложение 13);
  
• 
  гражданская архитектура – застройка исторических центров городов и сел Удмуртии (жилые дома, купеческие лавки и т. д.);
  
• 
  объекты деревянного зодчества – традиционная деревянная архитектура этносов (усадьбы, мельницы) (Приложение 14).
  

Особенностью Удмуртии является наличие исторических городов разных типов. Четыре города Удмуртии – Ижевск, Воткинск, Сарапул, Глазов – признаны историческими. Города Удмуртии делятся на:

• 
  города-заводы, возникшие в середине XVIII века как заводские поселки. Определяющими особенностями в ландшафте этих городов является особый тип планировки – пруд, плотина, заводской комплекс
  

(Ижевск, Воткинск, Камбарка).

• 
  города – уездные и купеческие центры (Глазов – превалирует уездность; Сарапул – превалирует купечество).
  

Каждый из этих исторических городов Удмуртии имеет свой неповторимый облик.

Археологическое наследие включает 882 объекта.
Как правило, этот вид недвижимых объектов не выражен в окружаемом ландшафте, за исключением городищ (остатков укрепленных поселений), но и те зачастую залесены и не «читаются» на местности. Вместе с тем, каждый объект уникален, так как представляет единственный вид свидетельства дописьменных эпох. Памятники археологии Удмуртии свидетельствуют о сложных этногенетических процессах, проходивших на ее территории, на протяжении тысячелетий и имеют богатую историю исследований. Особое значение археологическое наследие имеет для финно-угорского мира, так как, несомненно, территория республики входит в зону их «исторической прародины». Мировой практикой накоплен огромный опыт использования наследия в образовательном и культурном туризме, который включает:

• 
  участие в раскопках или экскурсии на объекты археологии в процессе раскопок;
  
• 
  разнообразные интерактивные программы, основанные на возможности попробовать элементы образа жизни и знакомства с древними технологиями.
  

В связи с этим, Историко-культурный музей-заповедник Удмуртской Республики «Иднакар» требует особого внимания и имеет огромный потенциал для создания локального центра развития туризма на севере Удмуртии.

На протяжении нескольких лет научной общественностью ставится вопрос о создании в зоне Каракулинского Прикамья второго археологического музея-заповедника на базе археологического комплекса

«Зуевы Ключи».
Историческое наследие представлено самыми разными объектами:

• 
  братские могилы, памятные знаки, места боев времен Гражданской войны,
  
• 
  основной блок составляют памятники и памятные знаки, посвященные боевому и трудовому подвигу в годы Великой Отечественной Войны,
  
• 
  исторические здания и места, например этапные избы на Сибирском тракте и исторический участок этой дороги и др. В первую очередь для развития культурно-познавательного туризма имеют значение республиканские музеи:
  

1. 
   Государственное учреждение культуры «Национальный музей Удмуртской Республики имени Кузебая Герда» (г. Ижевск).
   
2. 
   «Удмуртский республиканский музей изобразительных искусств» (г. Ижевск).
   
3. 
   «Музейно-выставочный комплекс стрелкового оружия имени М.Т.Калашникова» (г. Ижевск).
   
4. 
   Архитектурно-этнографический музей-заповедник «Лудорвай» располагается в живописном месте в 17 км от столицы Удмуртской Республики города Ижевска (Приложение 15).
   
5. 
   «Государственный мемориально-архитектурный комплекс «Музей- усадьба П. И. Чайковского» (г. Воткинск) открыт в 1940 г. к 100-летию со дня рождения композитора в доме, где родился и провел первые восемь лет жизни П. И. Чайковский (Приложение 16).
   
6. 
   Историко-культурный музей-заповедник Удмуртской Республики
   

«Иднакар» (г. Глазов) является единственным археологическим музеем- заповедником в Удмуртской Республике федерального значения. Богатейший фонд музея составляет коллекция предметов археологии уникального археологического памятника финно-угорских племен IX–XIII вв. – городища Иднакар.

В туристическую деятельность включаются также и Центры
декоративно-прикладного искусства, представленные во всех районах республики. Многие из них принимают экскурсии, создают собственные коллекции и экспозиции, например, – «Музей скатерти» Игринского центра народного творчества и декоративно-прикладного искусств.

Основными событийными мероприятиями в республике, наряду с календарными федеральными, являются:

• 
  музыкальный фестиваль им. П.И. Чайковского (проводится ежегодно весной с 1958 года);
  
• 
  музыкальный фестиваль «Молодые таланты России на родине П.И.Чайковского»;
  
• 
  фестиваль «Театральная весна»;
  

• 
  международный фестиваль джазовой музыки «Джаз на Иже»;
  

• 
  межрегиональный фестиваль «Мужское певческое братство»;
  

• 
  республиканский фестиваль православной музыки «Ижевские хоровые ассамблеи»;
  
• 
  международные этно-футуристические выставки-фестивали, организованные творческой неформальной группой «Одомаа»;
  
• 
  фестиваль этнической культуры «Новые Песни Древней Земли»;
  

• 
  всероссийский фестиваль-конкурс оркестров и ансамблей национальных инструментов народов России «Многоликая Россия»;
  
• 
  удмуртский праздник «Гербер», посвященный окончанию весенних полевых работ. Праздник традиционно включал в себя коллективные моления богу «Инмару», приготовление обрядовой каши и трапезы, игры, песни и пляски;
  
• 
  праздник удмуртских инструментов «Мелодия небесной росы – Инву утчан гур»;
  
• 
  «Рыжий фестиваль». Посвящен высокой «рыжести» удмуртов. Проводится с 2004 года в г. Ижевск и др.
  

В целом, Удмуртская Республика обладает значительным потенциалом для развития туризма и при рациональном подходе, основанном на
программном подходе и имеющихся многосторонних инициативах, способна к формированию и развитию соответствующей отрасли и сохранению на ее основе своего культурно-исторического и природного наследия.

Долгое время в республике не было единого органа управления туризмом. Представители туристского сообщества: члены Российского союза туриндустрии в Удмуртии, учреждения культуры, туристские клубы, образовательные структуры ставили вопрос о его необходимости. В настоящее время деятельность по развитию и координации туризма в Удмуртии осуществляет Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики, в котором курирует направление «Отдел туризма и спортсооружений». Основными задачами министерства являются:

• 
  проведение государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике;
  
• 
  разработка проектов, законов и иных правовых актов Удмуртской Республики в области физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике;
  
• 
  эффективное использование возможностей физической культуры, спорта и туризма в решении социально-экономических задач, оздоровлении и воспитании населения, формировании здорового образа жизни, организации досуга и свободного времени, профилактике негативных социальных явлений, в удовлетворении интересов и потребностей различных категорий и групп населения в занятиях физической культурой, спортом, обеспечении туристическими услугами;
  
• 
  организационное, финансовое, кадровое, информационное, научно- методическое обеспечение государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике;
  
• 
  координация деятельности по созданию и модернизации материально- технической базы в области физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике;
  
• 
  подготовка предложений при формировании проекта бюджета
  

Удмуртской Республики в части расходов на физическую культуру, спорт и туризм.

В мае 2012 года была утверждена республиканская целевая программа
«Развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике на 2012-2018 годы». Программа направлена на решение следующих задач:

• 
  совершенствование управления в сфере туризма;
  

• 
  увеличение внутреннего и въездного туристских потоков;
  

• 
  содействие развитию инфраструктуры и материальной базы туризма;
  

• 
  повышение качества и доступности предоставляемых туристских услуг;
  
• 
  увеличение разнообразия турпродуктов;
  

• 
  создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, привлечения инвестиций в сферу туризма;
  
• 
  увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики;
  
• 
  создание положительного имиджа Удмуртии у населения Удмуртской Республики и потенциальных туристов;
  
• 
  совершенствование кадрового и научно-методического обеспечения туризма в Удмуртской Республике.
  

Активную роль в управлении и регулировании развития туризма в регионе играет и Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики. Именно на базе сотрудничества специалистов Министерства, Национального музея им. К. Герда и Удмуртского государственного университета была разработана Концепция «Развитие культурно- познавательного туризма в Удмуртской Республике (2009-2014 годы)», которая стала первым подобным документом в республике, принятым к исполнению и стала основой для разработки целевой программы развития туризма в регионе.

Концепция выступила как система представлений о стратегических целях, задачах и приоритетах развития сферы культурно-познавательного
туризма в Удмуртской Республике и стала служить ориентиром для субъектов туристской деятельности (органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций, физических лиц) при реализации государственной политики в сфере культурно - познавательного туризма на территории региона. Основными задачи концепции «Развитие культурно-познавательного туризма в Удмуртской Республике (2009-2014 годы)» выступили:

1. 
   Создание благоприятных организационно-правовых и экономических условий для развития культурно-познавательного туризма в республике;
   
2. 
   Создание современного конкурентоспособного рынка культурно- познавательных туристских услуг на основе развития здоровой конкуренции, углубления специализации и организации корпоративных связей между субъектами туристской деятельности, с соблюдением баланса интересов населения, отраслей экономики республики, туристов и субъектов формируемой туриндустрии, исключение нанесения ущерба и рациональное использование природы и культурно-исторического наследия региона;
   
3. 
   Формирование и поддержание представлений об Удмуртской Республике как о регионе, благоприятном для культурно-познавательного туризма, формирование маркетинговой стратегии, направленной на продвижение туристского продукта республики на региональном, российском и международных рынках;
   
4. 
   Инвентаризация туристских ресурсов и условий региона, оценка туристско-рекреационного потенциала республики, с выявлением значимости туристско-рекреационных явлений и объектов республики на мировом, государственном и региональном туристских рынках.
   
5. 
   Совершенствование системы информационного обеспечения культурно-познавательного туризма, создание и пополнение специализированных банков данных в целях их использования всеми заинтересованными субъектами туристской деятельности. Формирование и
   

развитие туристской статистики;

6. 
   Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в формируемую туристскую отрасль республики и развития предпринимательства в сфере культурно-познавательного туризма;
   
7. 
   Стимулирование развития и совершенствования инфраструктуры республиканского культурно-познавательного туризма;
   
8. 
   Формирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров;
   
9. 
   Формирование системы научных исследований в области туризма (в том числе и культурно-познавательного) в Удмуртской Республике;
   
10. 
    Интеграция республики в систему российского и международного туристского рынка путем развития видов и направлений культурно- познавательного туризма, обладающих необходимыми конкурентными преимуществами.
    

Существенную роль играет Удмуртское отделение Российского Союза Туриндустрии (РСТ). РСТ является крупнейшим отраслевым объединением в России, в которое входят более 650 организаций (туроператоры, турагентства, гостиницы, санаторно-курортные учреждения, транспортные, страховые, консалтинговые, IT-компании, учебные заведения, СМИ, общественные и иные организации в сфере туризма). РСТ был создан в 1993 г. До 2002 года организация называлась Российской ассоциацией туристических агентств (РАТА). Основные задачи РСТ – создание в стране цивилизованного туристского рынка и повышение конкурентоспособности национального туристского продукта услуг в сфере туризма.

Основными проблемами развития туризма в Удмуртской Республике являются:

• 
  в стратегическом планировании развития региона в республике первостепенное значение отдается отраслям военно-промышленного, топливно-энергетического комплексов и другим традиционным отраслям хозяйства, туристский же межотраслевой комплекс отодвигается на второй
  

план;

• 
  имидж закрытого региона, связанного с оборонным комплексом
  

страны, а отсюда и недостаточная известность Удмуртии как интересного и многопланового региона для туристов;

• 
  образ России, в том числе и Удмуртии, как территории, неблагоприятной и «не предрасполагающей» к развитию туризма;
  
• 
  слабая информированность населения республики и потенциальных туристов за ее пределами о ее туристских аттракциях, даже несмотря на то, что в последние годы увеличилось количество литературы по истории и культуре Удмуртии, рассчитанной как на специалистов, так и на всех, кто интересуется данной тематикой;
  
• 
  лимитирующим фактором для развития и осуществления туризма на природе является большое количество кровососущих насекомых, некоторые из них являются переносчиками заболеваний (особо следует выделить клещевой энцефалит и боррелиоз). Кроме того, в Удмуртии локализовано природно-очаговое заболевание – геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, разносчиками которой являются грызуны и клещи;
  
• 
  удалённость от регионов, формирующих основные туристские потоки, а население республики и соседних регионов обладает относительно низкой платёжеспособностью;
  
• 
  проблемы в организации транспортного сообщения с центром страны и соседними регионами, в частности, отсутствие современного аэропорта с развитой системой услуг, международным сообщением;
  
• 
  умеренно континентальный климат республики с продолжительной холодной и многоснежной зимой, коротким тёплым летом и хорошо выраженными переходными сезонами не благоприятствует развитию многих
  

«теплолюбивых» видов туризма;

• 
  в топографическом плане республика мало благоприятна для организации многих видов туристско-рекреационных занятий: «воздушных полётов» (парапланеризма, дельтапланеризма и т. п.), различных форм сплава
  

по горным рекам, развития сети спортивных горнолыжных трасс, а так же трасс для различных типов туристских походов и терренкуров высокой категории сложности и т.п. А расположенные в соседних регионах Уральские горы являются решающим фактором перераспределения туристских потоков не в пользу Удмуртии;

• 
  слабая предпринимательская активность населения, отсутствие у населения стартового предпринимательского капитала, что тормозит развитие инфраструктуры туризма за счет местных ресурсов и возможностей;
  
• 
  слабая нормативно-правовая база, что сказывается на эффективности управления и создает проблемы при территориальном планировании, регулировании и организации туристических потоков, подписании различных договоров, экологическом мониторинге и т. д.;
  
• 
  в территориальном планировании отсутствует практика и ориентированность на резервирование и выделение территорий, на которых находятся аттрактивные и перспективные туристические объекты;
  
• 
  отсутствие четкого механизма координации действий по развитию туризма между республиканскими структурами власти, органами местного самоуправления, производителями туристских услуг и местными жителями;
  
• 
  неэффективное использование районными администрациями собственных ресурсов с целью развития въездного и внутреннего туризма, в перспективном планировании развития территории, в привлечении инвестиций, в развитии малого и среднего предпринимательства, в формировании партнерства с частным бизнесом, в привлечении общественности. Кроме того, в структуре районных администраций часто отсутствуют подразделения или специалисты, отвечающие за туристско- рекреационную сферу;
  
• 
  наличие «жестких» конкурентов по большинству видов туристско- рекреационной деятельности в лице соседних регионов, обладающих лучшими позициями на рынке и большими ресурсами;
  
• 
  недостаточное внимание региональных специалистов в сфере туризма
  

к созданию уникальных или комплексных проектов, сочетающих различные виды туризма (например, экологический и образовательный; экскурсионный и конгресс-туризм; спортивно-оздоровительный и сельский и т. д.);

• 
  низкий уровень маркетинга регионального, местного и фирменного туристского продукта;
  
• 
  недостаточное развитие системы целенаправленной подготовки кадров для приема и обслуживания туристов (гидов-переводчиков, горничных и администраторов, сотрудников визит-центров и т. д.);
  
• 
  слабо развито гостиничное хозяйство, в частности, сильно изношен материальный фонд;
  
• 
  слабая конкуренция в сфере туризма и гостеприимства в Удмуртии, вследствие чего – завышенные цены на услуги предприятий туристической индустрии, в частности, гостиничного комплекса, и низкое качество многих соответствующих услуг;
  
• 
  небольшое число высокоаттрактивных природных и культурно- исторических объектов. В республике насчитывается 343 особо охраняемых природных территорий, из них не более десятка действительно способны к формированию туристских потоков (река Кама и её исток, национальный парк «Нечкинский», природные парки «Шаркан» и «Усть-Бельск», Ботанический сад и др.). Природные объекты довольно сильно рассредоточены по региону, что затрудняет их использование. В регионе 2316 культурно-исторических объекта и только 39 (из них 23 – археологических) имеет федеральный статус. Кроме того, большинство объектов находится в плохом состоянии (32% – в среднем, 11% – в хорошем)
  

и не готово к экскурсионному показу³⁰;

• 
  отсутствие опыта в проектировании, формировании, продвижении и реализации регионального, местного и фирменного туристского продукта в соответствии с передовой международной практикой;
  

³⁰ Материалы итогового заседания коллегии Министерства по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики. – Ижевск, 2013. – С.19.

• 
  ориентированность туристских фирм на работу за пределами республики и их малая инициативность в создании собственного регионального туристского продукта, что обусловлено их стремлением работать только с готовым туристским продуктом и «снимать сливки» и др.
  

В то же время, республика обладает и преимуществами, сильными сторонами для развития внутреннего и въездного тризма:

• 
  началось формирование управленческо-организационной системы регулирования отрасли, в том числе координационной комиссии по развитию внутреннего и въездного туризма в регионе;
  
• 
  относительно активно идет формирование, утверждение и реализация программных документов, посвященных развитию внутреннего и въездного туризма в республике, осуществляемое во взаимодействии представителей государственных органов власти, научного сообщества и представителей частного капитала;
  
• 
  наличие брендовых активов: М.Т. Калашников, П.И. Чайковский, Г.А.Кулакова, Н.А. Дурова, В.Г. Короленко, Е.И. Пугачев, «Бурановские бабушки» а также Ижевск, как «Оружейная столица России», «Ижевская винтовка» и др.;
  
• 
  рост числа организаций и предприятий, заинтересованных в развитии туризма, в том числе в продвижении Удмуртии как туристского региона в городах России и за рубежом;
  
• 
  созданы «площадки» для коммуникаций между субъектами всех подсистем региональной туристско-рекреационной системы;
  
• 
  наличие туристских предприятий (например, членов Российского Союза Туриндустрии), обладающих положительной репутацией и опытом работы в условиях коммерческого туризма, способных организовать и предоставить качественный туристский продукт;
  
• 
  многонациональный и многоконфессиональный состав населения республики, что позволяет создавать туристические программы межэтнического и межконфессионального характера, включающие элементы
  

национального обслуживания в средствах размещения, на предприятиях питания, в организации досуга и т. п.;

• 
  налаженные деловые и культурные контакты финно-угорского мира, которые в перспективе могут быть переведены в туристическое русло;
  
• 
  включение в ряд нормативно-правовых документов необходимости резервирования земель и объектов, обладающих туристско-рекреационной ценностью, в пользу туристского сектора экономики;
  
• 
  качественное «расширение» в последние годы сети гостиничных предприятий, прежде всего, в столице республики;
  
• 
  наличие довольно густой сети автомобильных дорог с твердым покрытием, обеспечивающей внутреннее передвижение туристов в любое время года;
  
• 
  наличие развитой сети государственных, муниципальных, ведомственных учреждений культуры, способных стать не только объектами туристского интереса, но и координаторами и проводниками в развитии туризма в республике;
  
• 
  имеются организационные структуры национального парка
  

«Нечкинский» и природного парка «Шаркан» (родины удмуртского Деда Мороза – Тол Бабая), которые более активно можно использовать в развитии туризма;

• 
  очень хорошая изученность региона в туристско-рекреационном аспекте и др.
  

К основным угрозам развития внутреннего и въездного туризма в республике относятся:

• 
  в стратегическом и тактическом планировании развития региона органами власти туристский межотраслевой комплекс останется на втором плане в пользу традиционных секторов хозяйства: военно-промышленного комплекса, нефтедобычи, машиностроения и сельского хозяйства;
  
• 
  высокая «чувствительность» туристского сектора экономики к кризисным явлениям и форс-мажорным обстоятельствам;
  

• 
  не произойдет формирование единого координационного совета республики по управлению туристским сектором, что, по сути, лишит туристский сектор региона «головы» и приведет к квазихаотичному состоянию;
  
• 
  недостаток знаний в области теории и практики системного устойчивого функционирования и развития туристско-рекреационной системы как в верхних эшелонах власти, так и «на местах» может лишить регион «энергии», полученной от полученного импульса к развитию туристского сектора экономики;
  
• 
  отсутствие нормативно-правовой базы и практики резервирования ценных туристско-рекреационных объектов и земель в пользу туристской сектора экономики может привести к утрате целого ряда туристских аттракций;
  
• 
  иррациональный и неверный выбор потребителя может привести к
  

«пустой» трате ресурсов развития туристского сектора экономики региона. Стоит отметить, что на региональных совещаниях большая часть специалистов развитие туристского сектора в регионе связывает только с иностранными туристами, что в корне не верно и не гуманно, забывая о внутреннем спросе, а также закономерностях развития соответствующей отрасли экономики;

• 
  производственно-сбытовая подсистема региональной туристско- рекреационной системы продолжит работу, ориентированную на выездной туризм, как более выгодное направление в получении сиюминутной прибыли;
  
• 
  завышенные цены поставщиками туристских услуг (например, коллективных средств размещения, санаторно-профилакторных учреждений) приведут к высокой стоимости регионального туристского продукта, а значит и к снижению спроса на него в пользу конкурирующих регионов;
  
• 
  «слабое» информирование населения региона о туристских аттракциях, инфраструктуре и продукте приведет к дальнейшей ориентации
  

внутреннего спроса на внешний туристский продукт, а если еще и продолжится «слабая» маркетинговая работа с внешним спросом, то произойдет «консервирование» туристского сектора экономики республики;

• 
  как завышение, так и занижение ожиданий положительных эффектов при развитии внутреннего и въездного туризма может привести к нежелательным следствиям различного спектра для территории;
  
• 
  многие типы туристско-рекреационной деятельности в сложившейся ситуации не приносят ощутимых доходов принимающей территории (например, купально-пляжная, промысловые типы рекреации, турпоходы), так как в них преобладает самодеятельная рекреация, отдыхающие, в большинстве случаев, рассчитывают на свои силы и, следовательно, практически не тратят деньги в туристской дестинации. Как следствие, данные направления развития туризма вызывают малый интерес со стороны субъектов принимающей туристов территории и др.
  

Среди основных возможностей и перспектив развития внутреннего и въездного туризма республик можно выделить:

• 
  происходит относительно динамичное развитие культурно- познавательного и культурно-развлекательного туризма;
  
• 
  удалось обратить внимание органов власти республиканского и муниципального уровня к туристскому сектору экономики региона;
  
• 
  сформировался актив развития внутреннего и въездного туризма в виде группы заинтересованных субъектов из всех подсистем туристско- рекреационной системы республики;
  
• 
  важнейшим направлением развития внутреннего и въездного туризма должна стать интеграция усилий с соседними, заинтересованными и с
  

«выгодными» регионами и отдельными их субъектами в рамках как отдельных туристских проектов (например, связанных с Сибирским трактом, Прикамьем, маркетингом территорий), так и в проведении общей скоординированной и взаимообогащающей деятельности в области развития туризма;

• 
  необходима организация обучающих курсов различной туристской тематики (прежде всего в области системного подхода к устойчивому развитию внутреннего и въездного туризма в регионе) для органов власти, а также и для других субъектов региональной туристско-рекреационной системы, что должно существенно улучшить качество принимаемых ими решений и ускорить развитие туризма в регионе;
  
• 
  наблюдаются положительные тенденции в области подготовки туристских кадров, заключающиеся в стыковке интересов потенциальных работодателей, высших учебных заведений и органов власти. Происходит развитие системы международного обмена студентами, обучающихся по туристским специальностям;
  
• 
  благоприятные предпосылки для развития «сельского» туризма.
  

Таким образом, проведенный анализ показал, что как Республика Татарстан, так и Удмуртская Республика имеют огромный туристический потенциал, как исторического, так и рекреационного плана.

Республика Татарстан является одним из наиболее крупных по населению и экономическому потенциалу регионов России. Благодаря своему географическому положению, богатой истории и уникальным природным ресурсам Республика Татарстан идеальна для туризма. Она находится на пересечении крупных автомагистралей, связана железнодорожными линиями со многими городами страны. Современный Татарстан стремится занять достойное место в мировом сообществе.

Можно выделить такие главные конкурентные преимущества Руспублики Татарстан как туристского региона:

• 
  наличие объектов культурно-исторического наследия (Казанский Кремль - объект Всемирного наследия ЮНЕСКО), особый этнический колорит и выгодное географическое положение (р. Волга).
  
• 
  развитую инфраструктуру, наличие подготовленного персонала. Одним из преимуществ данного региона также является активная
  

позиция и заинтересованное отношение руководства РТ. Руководство РФ также заинтересовано в развитии представленного туристического региона.

Главными недостатками являются недостаточно информации о РТ как о туристском регионе и недостаточно активное продвижение на мировых и региональных туристских рынках.

Что же касается Удмуртской Республики, то в целом Республика обладает значительным потенциалом для развития туризма и при рациональном подходе, основанном на программном подходе и имеющихся многосторонних инициативах, способна к формированию и развитию соответствующей отрасли и сохранению на ее основе своего культурно- исторического и природного наследия. По сравнению с Республикой Татарстан въездной туризм в Удмуртскую Республику слабо развит. Причиной этому является недостаточная осведомленность о туристическом потенциале региона, слабая туристская инфраструктура, недостаток квалифицированных кадров в сфере туризма, слабая поддержка государственных структур. Несмотря на эти факторы, Удмуртская Республика имеет все шансы повысить свою туристическую привлекательность для потенциальных путешественников.

Тем не менее, природный и историко-культурный потенциал Удмуртской республики позволяет развивать многие виды туризма, включая наиболее распространённые по потребительским предпочтениям: культурно- познавательный, этнический, сельский, событийный, активный, экологический, лечебно-оздоровительный, охотничье–промысловый и деловой.