Статистический анализ коммунальных услуг - StudentLib.com. Теоритическое изучение статистики коммунальных услуг
 Скачать 2.04 Mb.
|
1.2 Информационная база статистики ЖКХПрограмма отчетности, т.е. перечень собираемых сведений, методика их регистрации и форма бланка отчетности, разрабатывается и утверждается Федеральной службой государственной статистики РФ. Формы отчетности, включающие финансовые результаты, утверждаются, кроме того, и Министерством финансов РФ. Формой статистического наблюдения являются годовая, квартальная статистическая отчетность, а также выборочные обследования. Сводка данных по жилищной статистике производится в следующих разрезах: в целом по России и ее регионам; по городской и сельской местности; по формам собственности. Информационной базой статистики ЖКХ являются: форма федерального статистического наблюдения №1-водопровод, форма №1-канализация, форма №1-КР «Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда», форма федерального статистического наблюдения №26-ЖКХ, форма федерального государственного статистического наблюдения №22-ЖКХ (реформа), форма федерального статистического наблюдения №1-КХ. Форму федерального статистического наблюдения №1 - водопровод предоставляют органы местного самоуправления, юридические лица, отпускающие воду населению и (или) бюджетофинансируемым организациям (включая организации, арендующие мощности для оказания услуг). Форма №1-водопровод предоставляется с годовой периодичностью. Если водопроводное предприятие (организация) снабжает водой несколько населенных пунктов, водопроводное хозяйство в которых находится на его балансе, то оно составляет отдельные отчеты по каждому населенному пункту и предоставляет их статистическому органу по месту своего нахождения. Форма №1-канализация предоставляется с годовой периодичностью. В форме №1-КР «Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда» (формы представлены в приложении А) приводятся данные о размере общей площади капитально отремонтированных жилых домов, которая определяется как общая площадь всех квартир (сумма площадей жилых и подсобных помещений квартир, веранд, встроенных шкафов, а также лоджий, балконов и террас, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5; для балконов и террас - 0,3). В нее не включается площадь вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, лифтовых холлов, коридоров (кроме внутриквартирных), площадь встроенных и приспособленных помещений, а также отдельно стоящих строений нежилого назначения. Форма федерального статистического наблюдения №26-ЖКХ составляется ежеквартально в сроки, указанные на бланке формы, и предоставляется органу Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по месту, установленному территориальным органом Росстата в субъекте Российской Федерации. Данные по численности граждан приводятся по состоянию на конец отчетного периода (в отчете за I квартал на 1 апреля, в отчете за I полугодие на 1 июля, в отчете за 9 месяцев на 1 октября, в отчете за год на 1 января) в целых числах. В случае единовременных денежных выплат, численность граждан показывается во всех отчетах за те отчетные периоды, в которые входит месяц, когда была произведена единовременная выплата. Показатели формы №22-ЖКХ (реформа) - краткая служат базой для расчета относительных показателей (индикаторов)реформы. “Общая площадь обследуемого жилищного фонда” представляются балансодержателем жилищного фонда по состоянию на 1 число после отчетного месяца. “Сложившаяся (фактическая) величина расходов на производство жилищно-коммунальных услуг по обследуемому жилфонду” рассчитываются на основании данных о расходах предприятий на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению. Форма федерального статистического наблюдения №1-жилфонд предоставляется юридическими лицами, осуществляющими деятельность по техническому учету и инвентаризации объектов градостроительной деятельности (организации технического учета и технической инвентаризации) по всему жилищному фонду независимо от целей его использования и формы собственности. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем - краткое наименование (в скобках). По строке «Почтовый адрес» указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым индексом. В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики. Сведения предоставляются отдельно по городской и сельской местности. Информация заполняется в единицах измерения, указанных в форме. При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и соответствие предоставляемых сведений данным архивных фондов организаций технической инвентаризации. Форма федерального статистического наблюдения №1-тарифы (ЖКХ) предоставляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами регулирования субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, устанавливающие плату за содержание и ремонт жилых помещений (органами регулирования муниципальных образований), на которые в соответствии с федеральными законами от 30.12.2004г. №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 14.04.1995 г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» возложено установление тарифов на товары и услуги коммунального комплекса. В соответствии со ст.156 п.3 Жилищного кодекса Российский Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Форма предоставляется в сроки, указанные на бланке формы, территориальному органу Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. Данные приводятся по состоянию на конец отчетного периода (на 31 декабря и 30 июня). При предоставлении формы должны быть обеспечены полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных. В адресной части указывается полное наименование органа, составившего отчет. В кодовой части в обязательном порядке предоставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО территориальными органами Росстата. Форма федерального статистического наблюдения №22-ЖКХ (субсидии) предоставляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или управомоченными ими учреждениями (отделами (службами) жилищных субсидий или заменяющими их органами), органами местного самоуправления с ежеквартальной периодичностью нарастающим итогом (за первый квартал, полугодие, 9 месяцев и за год) в сроки, указанные на бланке формы, территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу. При предоставлении формы должны быть обеспечены полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных. В адресной части формы указывается полное название отчитывающейся организации. По строке «Почтовый адрес» организация указывает свой юридический адрес с почтовым индексом. В кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО органами государственной статистики. Форма федерального статистического наблюдения №26-ЖКХ предоставляется органами местного самоуправления, органами социальной защиты, отделениями/отделами Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями жилищно-коммунального хозяйства (службами заказчика, расчетными центрами и др.) и иными организациями, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, обладающими информацией о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Организации жилищно-коммунального хозяйства заполняют сведения по этой форме в случае, если социальная поддержка предоставляется в виде скидки к оплате жилищно-коммунальных услуг. Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. При наличии у юридического лица обособленных подразделений - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений. Заполненная форма предоставляется юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности. Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится. По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата. По обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения обособленного подразделения. Форма составляется ежеквартально в сроки, указанные на бланке формы, и предоставляется органу Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по месту, установленному территориальным органом Росстата в субъекте Российской Федерации. Все стоимостные показатели, включенные в форму (в разделе 1 - графы 11,12,13,14 в справке к этому разделу - графа 4; строки 22-25 и строки 26-27), заполняются нарастающим итогом с начала года (в отчете за I квартал - за январь-март, в отчете за I полугодие - за январь-июнь, в отчете за 9 месяцев - за январь-сентябрь, в отчете за год - за январь-декабрь) в тысячах рублей с одним десятичным знаком. Данные по численности граждан (в разделе 1 графы с 3 по 10, в справке к этому разделу - графа 3; приводятся по состоянию на конец отчетного периода (в отчете за I квартал на 1 апреля, в отчете за I полугодие на 1 июля, в отчете за 9 месяцев на 1 октября, в отчете за год на 1 января) в целых числах. Каждая форма статистической отчетности имеет свой шифр и название. Сводка данных по жилищной статистике производится в следующих разрезах: · в целом по России и ее регионам; · по городской и сельской местности; · по формам собственности. Предприятия жилищно-коммунального комплекса предоставляют в Росстат и его территориальные органы следующую отчетность (таблица 1) Таблица 1 - Отчетность о жилищных условиях населения, жилищно-коммунальном хозяйстве, приватизации жилья
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||