Статистический анализ коммунальных услуг - StudentLib.com. Теоритическое изучение статистики коммунальных услуг
 Скачать 2.04 Mb.
|
.3 Территориальная дифференциацияРоссия характеризуется большим разнообразием региональных особенностей, связанных с административными, нормативно-правовыми, климатическими, технологическими отличиями и размерами территорий муниципальных образований. Большинство основных фондов в жилищно-коммунальной сфере является муниципальной собственностью, то есть вопросы владения, распоряжения и пользования ими находятся в ведении муниципальных органов власти. Жилищное законодательство и вопросы социальной поддержки населения являются законодательством совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Такая ситуация приводит к большому нормативно-правовому разнообразию в регионах. Эти различия могут заключаться в условиях финансирования отрасли, в подходах к вопросам собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в социальной, тарифной политике в этой сфере. В регионах сложились различные схемы административного управления отраслью, начиная от жесткой вертикальной схемы управления и финансирования в пределах региона и заканчивая ситуацией, когда муниципальные образования полностью самостоятельны в вопросах жилищно-коммунального хозяйства. Существенно различаются подходы к управлению отраслью и на уровне муниципальных образований: в одних случаях преобладают административные начала, в других - ставка делается на развитие рыночных отношений. Климатические особенности в регионах приводят к различию в сезонности предоставления коммунальных услуг, в частности - отопления, к использованию различных технологий их предоставления, и в конечном счете - к объективно разной стоимости жилищно-коммунальных услуг. Учет климатических особенностей, например, Крайнего Севера, может привести к существенным разным подходам к развитию отрасли, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг. Наряду с климатическими существуют значительные технологические особенности предоставления жилищно-коммунальных услуг. К таким особенностям можно отнести вид топлива, используемый в теплоснабжении и способ его поставки, поверхностный или подземный водозабор, технология водоподготовки и т.д. Технологические особенности также могут существенно влиять на подходы к развитию конкуренции и демонополизации отрасли. Оценим территориальную дифференциацию показателей ЖКХ. Сопоставим состояние коммунальных сетей в среднем по Российской Федерации, по Дальневосточному Федеральному округу и по Хабаровскому краю. Возьмем в качестве показателя число аварий в системе канализации по Российской Федерации в целом, по Дальневосточному Федеральному округу и по Хабаровскому краю (таблица 12) Таблица 12- число аварий в системе канализации
Рассчитаем по этим данным показатели динамики и вариации. Представим итоги расчётов в таблице 13. Таблица 13 - показатели динамики
Из приведенных данных видно, что число аварий в системе канализации имеет разнонаправленную тенденцию. Если в целом по Российской Федерации показатель имеет тенденцию к снижению, то по ДФО показатель до 2011 года снижался, затем начался рост. По Хабаровскому краю тенденция схожа с ДФО. Это может свидетельствовать о более низких темпах ремонта канализации в ДФО и Хабаровском крае по сравнению с Российской Федерацией. Рассчитаем по этим данным показатели вариации. (таблица 14) Таблица 14 - показатели территориальной дифференциации
Рассчитанные показатели вариации говорят о большой территориальной дифференциации показателя в целом по Российской Федерации, что объясняется большой территорией и различными климатическим и экономическим состоянием субъектов РФ. По ДФО число аварий в системе канализации в целом не значимо различаются между субъектами. Субъекты, входящие в ДФО имеют примерно одинаковый уровень состояние коммунальных сетей и находятся в равных экономических условиях. Рассмотрим динамику дифференциации удельного веса расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в потребительских расходах домашних хозяйств по субъектам Российской Федерации (таблица 15) жилищный коммунальный хозяйство статистический Таблица 15 - показатели дифференциации показателя.
Из таблицы видно, что территориальная дифференциация в целом по Российской Федерации почти не изменилась за 10 лет. В различных регионах разная стоимость жилищно-коммунальных услуг. Сравним стоимость жилищно-коммунальных услуг в целом по Российской Федерации и по Хабаровскому краю.(таблица 16) Таблица 16 - стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 человека
Как видно стоимость жилищно-коммунальных услуг в Хабаровском крае выше чем в целом по Российской Федерации. Это связано территориальными и климатическими особенностями Хабаровского края, аварийным состоянием инфраструктуры. (рисунок 1)  Рисунок 1 - динамика стоимости жилищно-коммунальных услуг. Как видно из рисунка максимальным различие в стоимости было в 2011 году. В целом по российской Федерации стоимость жилищно-коммунальных услуг растет более быстрыми темпами. Среднегодовой прирост 11,56 процентных пункта, тогда как по Хабаровскому краю 9,03 процентных пунктов. Проанализируем изменение учета неучтенной воды за период с 2007 по 2013 годы по субъектам Дальневосточного Федерального округа. (таблица 17) Таблица 17 - объем неучтенной воды (гектолитров)
Рассчитанный по этим данным коэффициент структурных различий Рябцева по формуле  =0,109, что говорит о низком уровне структурных различий. То есть доля субъектов за 7 лет не изменилась. Это может свидетельствовать о одинаковом состоянии водопроводов, примерно одинаковом темпе ремонта водопровода и как следствие роста их износа. В итоге увеличение количества неучтенной воды за 7 лет в целом по ДФО на 16484,7 тысяч метров или на 8,5%. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||