билеты по тгп. билеты тгп. Теория государства и права в системе общественных наук. Её соотношение с другими науками, изучающими право и государство
 Скачать 267.77 Kb.
|
|
Акт применения права — это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их осуществления.например приказы; Состав правонарушения: понятие, структура, характеристика его элементов Правонарушение – это общественно опасное, противоправное деяние (действие или бездействие), совершенное виновно (умышленно или по неосторожности), за которое предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение характеризуют следующие признаки: 1. Правонарушение – это фактическое деяние, которое выражается в действии либо бездействии. Под определение правонарушения не подпадают мысли, чувства, религиозные и иные воззрения, свойства личности, национальность и т.п. Правонарушение – это всегда реальное действие. 2. Правонарушение – это деяние, совершенное дееспособным лицом. Отсутствие у лица дееспособности исключает его виновность за деяние, признаваемое противоправным, и, следовательно, такое деяние не может рассматриваться в качестве правонарушения. 3. Общественная опасность правонарушения. Данный признак заключается в причинении вреда (либо создании угрозы причинения) законным интересам личности, общества, государства. Общественная опасность определяется двумя показателями: характером общественной опасности (это качественный признак, зависит от ценности объекта посягательства) и степенью общественной опасности (это количественный признак, определяется размером причиненного ущерба). 4. Противоправность. Этот признак закрепляет запрет на совершение общественно опасных действий, т.е. правонарушением признаются только те общественно опасные деяния, которые прямо предусмотрены нормами права. Заметим, существуют обстоятельства, которые могут исключать противоправность деяния, например, в уголовном праве выделяют: необходимую оборону (когда происходит соразмерная защита от противоправных посягательств путем причинения вреда посягающему) и крайнюю необходимость (в этом случае, лицо вынуждено совершить какое-либо по внешнему характеру общественно опасное деяние, причиняя при этом определенный вред третьим лицам, чтобы предотвратить больший вред, в результате возникшей опасности). 5. Виновность. Э Этот признак правонарушения отражает внутреннее отношение лица к общественно опасному деянию и его последствиям. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. 1. Умысел предполагает, что лицо, совершившее правонарушение, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит общественно опасные последствия и желает (допускает) их наступления. Умысел бывает прямым и косвенным. В случае, когда лицо осознает общественно опасный характер своих действий, а также предвидит возможность вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. В том случае, когда лицо осознает общественно опасный характер своих действий и возможность вредных последствий, но не желает их наступления, имеет место косвенный умысел. 2. Неосторожность – это либо самонадеянность (легкомыслие), либо небрежность. Самонадеянность (легкомыслие) имеет место тогда, когда субъект предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывает, что такие последствия либо не наступят, либо он сможет их предотвратить. Небрежность имеет место тогда, когда субъект не предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя мог и должен был их предвидеть. 6. Наказуемость. Этот признак правонарушения выражает отрицательную государственную оценку совершенного общественно опасного, противоправного деяния. В случае совершения правонарушения предусматривается юридическая ответственность в виде уголовного наказания либо дисциплинарного, административного или имущественного взыскания. Классификация правонарушений: 1. В зависимости от степени общественной опасности выделяют: проступки (представляют собой правонарушения, которые влекут за собой применение мер административного, дисциплинарного или гражданско-правового воздействия) и преступления (это виновное общественно опасное деяние, влекущее за собой уголовную ответственность). В отличие от проступков, преступления имеют иной характер общественной опасности (посягают на более ценные объекты, например, жизнь, здоровье) и более значительную степень общественной опасности (причиняют существенный ущерб). 2. В зависимости от сферы общественных отношений и характера причиненного вреда проступки делятся на: дисциплинарные правонарушения (это проступки, которые совершаются в сфере служебных, трудовых отношений, направлены на нарушение внутреннего трудового распорядка предприятий, организаций, учреждений; ослабляют трудовую, воинскую, учебную и иную дисциплину, например, прогул, опоздание. За совершение дисциплинарного правонарушения предусматривается дисциплинарная ответственность, например, замечание, выговор, увольнение и др.); административные проступки (это правонарушения, которые посягают на установленный порядок управления и за их совершение предусматривается административная ответственность, например, вынесение предупреждения, наложение штрафа, лишение прав и т.п.); гражданскоправовые проступки (деликты) (это правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, за их совершение предусматривается гражданско-правовая ответственность. При нарушении имущественных прав гражданско-правовая ответственность имеет имущественный характер и состоит в возмещении убытков, возвращении вещи и т.п. При нарушении личных неимущественных прав гражданскоправовая ответственность состоит в возмещении морального вреда, опровержении порочащих сведений и т.п. Состав правонарушения. Состав правонарушения – это совокупность объективных и субъективных элементов, которые характеризуют деяние в качестве правонарушения. Элементы состава правонарушения: 1. Объект правонарушения – это то, на что совершается посягательство. Объектом правонарушения всегда выступают урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб. Такими объектами, например, являются: общественный порядок (система упорядоченных общественных отношений), личность (ее здоровье, жизнь и т.п.), собственность (отношения по поводу собственности) и др. Объект правонарушения следует отличать от предмета посягательства. Предметом являются вещи или иные материальные ценности, ради которых совершается правонарушение. Например, объект кражи – это отношения имущественного характера, возникающие по поводу чужой собственности; предмет кражи – это конкретные вещи, деньги и т.п., на которые направлено посягательство 2.Объективная сторона правонарушения – это внешняя сторона посягательства. В качестве обязательных элементов объективной стороны выделяют: 1. общественно опасное деяние в форме действия или бездействия; 2. общественно опасные последствия в форме причиненного вреда; 3. наличие причинно-следственной связи между совершенным противоправным деянием и наступившими вредными последствиями. Например, объективной стороной при нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека является: управление автомобилем, трамваем либо иным механическим транспортным средством с нарушением правил дорожного движения (общественно опасное деяние); причинение тяжкого вреда здоровью человека (общественно опасные последствия) и наличие причинно следственной связи между управлением транспортом с нарушением правил дорожного движения и причинением вреда (ч.1 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации). В качестве дополнительных (факультативных) элементов объективной стороны выделяют: 1. место, время и иные обстоятельства, при которых было совершено правонарушение; 2. приемы, способы, а также орудие совершения правонарушения. 3. Субъект правонарушения – это лицо, совершившее посягательство. Субъектом правонарушения может быть физическое и юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. способностью самостоятельно нести юридическую ответственность за свои противоправные действия. Обязательными условиями субъективной стороны являются: возраст и вменяемость. Например, к уголовной ответственности можно привлечь лицо с 16 лет, а за особо тяжкие преступления с 14 лет. В случае, когда суд признает лицо, совершившее общественно опасное деяние, недееспособным, это является основанием исключающим юридическую ответственность. 4. Субъективная сторона – это внутренняя (психологическая) сторона посягательства. Обязательным элементом субъективной стороны является вина. Вина – это психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям. Как отмечалось выше, вина выступает либо в форме умысла, либо неосторожности. В качестве дополнительных (факультативных) элементов субъективной стороны можно выделить мотив и цель правонарушения. Мотив – это побуждение, которым руководствуется субъект во время совершения правонарушения. Цель – это представление субъекта о результате правонарушения. Все виды правонарушений по степени их общественной опасности подразделяются на: преступления и проступки . Преступление — это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Под преступлением понимается только деяние, т.е. поведение человека, объективированное в определенной форме. Ни мысли, ни намерения или желания, которые не нашли своего внешнего выражения, не воплотились в общественно опасном поступке, не могут признаваться преступлением. Административные проступки – это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государства (превышение скорости). 2. Дисциплинарные проступки – правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и нарушают порядок работы коллективов предприятий, учреждений, организаций (опоздания на службу, прогулы) 3. Материальные проступки – правонарушения, связанные с причинением вреда организации, в которой правонарушитель находится на службе (порча инструментов, недостача материальных ценностей). 4. Гражданские проступки – выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного или морального вреда (неисполнение договорных обязательств, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина 5. Финансовые проступки – правонарушения в области сбора и распределения денежных ресурсов государства (сокрытие налогов). 6. Семейные проступки (отказ от содержания или воспитания детей и др.). 7. Конституционные проступки – это нарушения, выражающиеся, в частности, в издании государственными органами таких нормативных актов, которые противоречат Конституции. 8. Процессуальные проступки – это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе. (неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда). Юридическая ответственность: определение, виды, характеристика. Юридическая ответственность – применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное, виновное, общественно-опасное деяние. Юридическая ответственность обладает рядом специфических признаков, которые позволяют выделить ее среди других видов социальной ответственности: 1) основывается на правовых нормах, формально определена и обладает четкостью, детализированностью и общеобязательностью; 2) гарантируется государством; 3) обеспечивается государственным принуждением или государственным убеждением; 4) своими последствиями влечет государственное одобрение, поощрение или осуждение и наказание; 5) осуществляется в процессуальной форме. Итак, юридической ответственностью называется применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением, с практическим применением к правонарушителю установленных законом санкций. Юридическая ответственность всегда влечет за собой не только общественное, но и государственно-правовое осуждение поведения лица, нарушившего закон. Для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются определенные, предусмотренные законом основания и условия. Основанием для наступления юридической ответственности признаются: · факт совершения противоправного деяния; · нормативный акт, положение которого устанавливают возможность наложения юридической ответственности; · акт правоприменения, которым решается конкретное дело, связанное с правонарушением. Юридическая ответственность независимо от ее видов реализуется в строгом соответствии с установленном в рамках той или иной правовой системы принципами. Среди них общепризнанными принципами являются такие, как: · законность,требующая применения юридической ответственности строго в соответствии с правовыми предписаниями. Это означает, что ответственность применяется только за правонарушения, т.е. виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. · обоснованность,под которой понимается объективное исследование всех обстоятельств дела, сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу доказательств, аргументированность вывода о виновности лица, привлеченного к ответственности, определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом. Данный принцип лежит в основе многих других принципов. Нарушение принципа обоснованности при принятии правоприменительного акта служит веским основанием для его отмены; · социальная справедливость,которая применительно к ответственности должна включать всю социально-этическую за его нарушение, реализуемую в отношениях ответственности. В основе справедливой ответственности лежит соблюдение законодателем принципа соразмерности правонарушения и санкций, связанной с необходимостью учета при избрании конкретной меры юридической ответственности тяжести совершенного деяния, степени вины и личности самого правонарушителя. К виновному можно применить только одну штрафную, карательную санкцию – никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом; · неотвратимостьнаступление юридической ответственности для лица, признанного виновным в совершении правонарушения. Неотвратимость ответственности зависит более всего от налаженной работы правоохранительных органов, от компетентности и добросовестности работников, управомоченных привлекать к ответственности и применять санкции. Правонарушение, на которое не отреагировали компетентные органы, наносит серьезный урон правопорядку и законности, поощряет к совершению новых, более тяжких правонарушений, подает дурной пример нравственно неустойчивым лицам. В связи с этим необходимо обязательно и своевременно регистрировать сведения о правонарушениях, возбуждать уголовные дела по факту каждого преступления; · своевременностьозначает необходимость скорейшего, максимально оперативного привлечения правонарушителя к юридической ответственности в течение срока давности, т.е. период времени, не слишком отдаленного от факта правонарушения. Так, давность привлечения к административной ответственности составляет от двух месяцев до года со дня совершения административного правонарушения, по уголовным преступлениям срок давности значительно больше, от года до 10-15 лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств дела. Традиционно выделят следующие виды юридической ответственности, которые непосредственно связанны с классификацией правонарушений по отраслевому критерию: уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая и конституционная. В юридической литературе обосновываются и иные классификации юридической ответственности, о которых будет сказано ниже. Уголовная ответственность.Это вид юридической ответственности применяется за совершение преступлений и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в деяниях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом – приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в ограничении прав и свобод этого лица» (ч. 1 ст. 43 УК РФ). Необходимо отметить главное, что признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме (ст. 118 Конституции РФ). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. Административная ответственностьнаступает за совершение административного правонарушения независимо от того, есть ли непосредственные отрицательные последствия от данного правонарушения или нет. Через институты административной ответственности реализуют нормы различных отраслей права (административного, трудового, финансового и др.), поэтому круг нормативно-правовых актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Дисциплинарная ответственностьнаступает вследствие совершения лицом дисциплинарного проступка, за который предусмотрено дисциплинарное взыскание. Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в Трудовом кодексе, а также в уставах, положениях, инструкциях и локальных нормативно-правовых актах. За дисциплинарный проступок устанавливаются различные меры правового воздействия: замечание, выговор, увольнение, отчисление из учебного заведения и т.п. К дисциплинарной ответственности, как правило, привлекают не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. |