вопросы Юриспруденция. Юриспруденция УП вопросы (1). Теория государства и права в системе юридических наук и дисциплин
 Скачать 1.02 Mb.
|
|
Классификация норм права. Классификация позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение. Существуют различные классификации норм права. По предмету правового регулирования правовые нормы делят на нормы: 1) гражданского; 2) административного; 3) финансового; 4) конституционного; 5) семейного; 6) трудового; 7) уголовного права. В зависимости от характера регулируемых отношений нормы права делятся на материальные (гражданские, уголовные, экономические и пр.) процессуальные (гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные). По методу правового регулирования нормы права делят: на императивные; рекомендательные; диспозитивные; поощрительные. Исходя из социального назначения норм права их делят на типичные нетипичные (специализированные) нормы права. Типичные нормы включают правила поведения и меры принуждения, которые применяются к нарушителям. Регулятивные нормы включают предписания, устанавливающие права и обязанности субъектов правоотношений, условия их возникновения и действия. Они делятся на: обязывающие, управомочивающие, запрещающие. Обязывающие нормы велят субъектам права совершать определенные положительные действия. Управомочивающие нормы дают субъектам права возможность совершать предусмотренные в них положительные действия в целях удовлетворения своих законных интересов. Запрещающие нормы определяют обязанность воздерживаться от недозволенных действий, не совершать поступки, определенные законом как правонарушения. Охранительные нормы определяют условия и порядок применения к субъектам правоотношений мер государственного принуждения за неправомерное поведение, характер и содержание этих мер, а также порядок освобождения от наказания. Нетипичные нормы права обусловливают основные принципы, механизм, порядок и цели правового регулирования общественных отношений, закрепляют правовые категории и понятия. В зависимости от социального назначения выделяют также:1) общезакрепительные; 2) декларативные; 3) дефинитивные; 4) коллизионные; 5) оперативные нормы. В зависимости от степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов нормы права делят: абсолютно-определенные, оносительно-определенные, альтернативные. Абсолютно-определенные нормы точно определяют права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, меры юридической ответственности за несоблюдение предписаний нормы. Относительно-определенные нормыустанавливают возможные варианты поведения, не содержат достаточно полных сведений об условиях действий субъектов правоотношений, их правах, обязанностях и мерах юридической ответственности. Альтернативные нормы закрепляют несколько вариантов условий их действия, а также поведения участников правоотношения или ответственности за их нарушение. В зависимости от сферы действия выделяют: 1) региональные, действующие на территории субъектов РФ; 2) общефедеральные нормы, действующие на территории всей страны; 3) локальные, действующие на территории конкретного учреждения, организации, предприятия. По времени действия существуют: постоянные нормы, содержащиеся в законах, временные, действующие определенный срок в конкретном регионе. В зависимости от юридической силы выделяют: правовые нормы законов; подзаконных актов. Классификация правовых отношений. Теоретики права классифицируют правоотношения по различным критериям. Причем здесь в основном не возникает споров, за исключением деления правоотношений на общие и конкретные, исходя из характера связей между субъектами правоотношений. Некоторые авторы просто отрицают подобное деление правоотношений. Мы считаем, что классификация правоотношений на общие и конкретные, на основе анализа характера связей между субъектами все же имеет право на существование, – ибо в теории и на практике есть такие правоотношения. Общие правоотношения, возникающие в жизни, конституируются нормами права (прежде всего, законами), которые всех наделяют одинаковыми правами и возлагают одинаковые обязанности. Субъектами таких правоотношений становятся, как правило, независимо от собственного желания и собственных действий. Таковы, например, правовые отношения, возникающие из нормы, устанавливающей правосубъектность лица. На каждого гражданина, достигшего определенного возраста, возлагается обязанность соблюдения соответствующих запретов, а государство получает право требовать выполнения этой обязанности гражданами и право на применение санкции в случае ее нарушения. Конкретные правоотношения характеризуются иным характером правовой связи между субъектами. Так эти правоотношения называются потому, что в них вступают не все субъекты, а лишь те, в отношении которых имели место определенные юридические факты, детализирующие состав таких отношений. Поэтому хотя бы один из участников подобного правоотношения конкретно определен как субъект индивидуального правомочия. Такое конкретное правоотношения называется абсолютным, если субъективному праву одного лица соответствуют юридические обязанности других субъектов. Эти обязанности заключаются в воздержании от действий, посягающих на субъективное право другой стороны (пассивная обязанность). Примером таких правоотношений являются правоотношения собственности, авторства, изобретательства (собственник имеет субъективное право владеть, пользоваться, распоряжаться конкретной вещью; все имеют юридическую обязанность не препятствовать ему в этом, не посягать на его собственность). Все правоотношения, можно классифицировать по отраслевому признаку. По этому критерию все правоотношения разделяются на государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, трудовые, гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные. Правоотношения, в соответствии с функциями права, которые в них проявляются, делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения – это такие правоотношения, которые направлены на обеспечение развития общественных отношений. Например, правоотношения, связанные с договорами купли-продажи, комиссии, подряда, перевозки грузов, страхования. Другой пример – правоотношения, которые возникают при акционировании и приватизации государственных предприятий. Основное содержание таких правоотношений – позитивное, регулятивное. Здесь есть охранительные моменты, но они не выступают на первый план, а имеют вспомогательное значение. Так, при акционировании, приватизации государственных предприятий одним из важнейших моментов является охрана этой деятельности от неправомерного влияния, используемых коррумпированными, мафиозными структурами. Однако при всей важности охранительного момента и в праве, и в правовых отношениях он является вспомогательным. Охранительные правоотношения – это такие правоотношения, основным содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких правоотношениях доминирует охранительная функция права. Правоотношения можно делить, исходя из распределения прав и обязанностей субъектов, на: – простые правоотношения, при которых одна сторона имеет право, а другая только обязанность. Например, в случае приобретения некачественного товара покупатель имеет право по своему выбору требовать, в частности, безвозмездно устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, а продавец обязан удовлетворить требования покупателя; – сложные правоотношения, при которых каждая сторона имеет права и обязанности. Так, по договору аренды арендатор имеет право владеть и пользоваться переданным ему имуществом, но при этом обязан своевременно вносить, арендную плату, а также поддерживать имущество в исправном состоянии. Арендодатель, в свою очередь, обязан передать арендатору имущество за плату во временное пользование, имея право требовать от него соблюдения условий договора по пользованию этим имуществом. По количеству субъектов правоотношения бывают: двусторонние – правоотношения между двумя субъектами (например, при купле-продаже); многосторонние – правоотношения, в которых участвуют свыше двух лиц (например, при расследовании уголовного дела в правоотношении участвуют следователь, обвиняемый, потерпевшие и другие участники). По степени конкретизации субъектов правоотношение можно делить на: – относительные – правоотношения, в которых поименно определены все субъекты как управомоченные, так и обязанные (например, отношения купли-продажи, заключение договора). В силу того, что в таких правоотношения стороны – как управомоченная, так и обязанная – строго определены, их права и обязанности так же строго соотносимы, в силу чего и именуются относимыми; – абсолютные – правоотношения, в которых определена лишь управомоченная сторона, все остальные субъекты являются обязанной стороной (например, в земельных отношениях управомоченные стороны – собственник земли, а остальные обязанные). По характеру обязанностей правоотношения можно классифицировать на: – активные – в них обязанное лицо должно совершить конкретные положительные действия. Например, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны – (заказчика) определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его; – пассивные – в них обязанное лицо должно воздерживаться от совершения действий, не позволяющих или затрудняющих управомоченному лицу осуществить свое право. Так, современное уголовно-процессуальное законодательство РФ запрещает одному и тому же лицу быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Концепции правопонимания. Материалистическая (марксистская) концепция права представлена в работах основоположников марксизма-ленинизма и их последователей. В основе лежит тезис о том, что право есть выражение и закрепление воли экономически господствующего класса. Содержание этой теории носит классово-волевой характер. Данное учение видит сущность права в его классовости и материальной обусловленности. Психологическая концепция права – право возникло в результате биологических и психологических факторов человека. Представители: Петражицкий, Тард, Фрезер. Основные идеи теории: психика людей – фактор, определяющий развитие общества, его мораль, право, государство;понятие и сущность права выводятся через психологические закономерности: правовые эмоции людей, которые носят императивно-атрибутивный характер; все правовые переживания делятся на два вида: переживания позитивного (установленного государством) и интуитивного (личного) права. Нормативская (нормативная) концепция права связана с именем Кельзена – это учение, отождествляющее право с установлениями одобренными государственной властью. В основе данного типа правопонимания – представление о нормативности как основополагающем признаке права. Этот подход имеет два направления: классическое (нормативистское) – сформировалось в рамках зарубежного правоведения, своим возникновением юридические нормы обязаны формально-юридическим установлениям государства; неоклассическое (узконормативное) – направление получило широкое распространение в отечественной юридической науке. С позиции данного подхода право есть совокупность норм, исходящих от государства, и им охраняемых. Основной тезис естественно-правовой концепции заключается в том, наряду с правовыми нормами, установленными государством, право включает в себя также «естественное право». Представители: Гроций, Гоббс, Локк, Монтескье, Руссо. Естественное право понимается как совокупность прав, которыми люди обладают от природы в силу самого факта своего рождения: право на жизнь, право на свободу, право на равенство, право на частную собственность. Государство не может посягать на эти естественные и неотъемлемые права человека. Историческая концепция права понимала право, как продукт народного духа, сознания народа, который проявляется во взаимоотношениях его представителей. Представители: Савиньи, Пухта. Право, как и язык, представляет собой неотъемлемый компонент народа или нации и развивается по аналогичным законам. Образование права осуществляется путем постепенного раскрытия народного духа в историческом процессе. Наиболее полным и последовательным источником развития народного духа являются народные обычаи. Право, по их мнению - это реальная жизнь, воплощенная в конкретных решениях: в сфере предпринимательской деятельности, +во взаимоотношениях работников и предпринимателей, во взаимоотношениях иных лиц и социальных групп. Механизм правового регулирования – понятие, стадии и структура. Механизмом правового регулирования называют сложное правовое явление, единую систему правовых средств, с помощью которых реализуется комплексное воздействие на действия субъектов правоотношений для решения общественно полезных задач. Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования: 1) нормы права; 2) юридический факт или юридический состав; 3) охранительные правоприменительные акты (вспомогательный элемент); 4) правовые отношения; 5) акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей субъектами. Существуют следующие виды механизма правового регулирования: 1) простой, который используется для регулирования лишь одного конкретного правового акта; 2) сложный, такой, который используется для реализации конкретного акта, но с использованием иных вспомогательных актов. Используются следующие методы правового регулирования: 1) централизованное регулирование (субординация), при котором регулирование происходит на базе властно-императивных начал; 2) децентрализованное регулирование (координация), при котором регулирование реализуется под влиянием субъектов правоотношений с помощью односторонних правомерных юридических действий, договоров. Способами правового регулирования являются: 1) запрещение – возложение обязанности воздерживаться от совершения поступков определенного характера; 2) дозволение – предоставление лицам прав совершать активные собственные действия; 3) позитивное обязывание – возложение обязанности активного поведения (уплатить, передать и др.). Единой системой правовых установлений и форм юридически значимой деятельности, посредством которых обеспечивается достижение социально полезных целей и удовлетворяются интересы субъектов правоотношений, являются средства правового регулирования. Процесс правового регулирования имеет различия в зависимости от выполнения лицом правовых обязанностей (в принудительном порядке или добровольно). Выделяют также виды средств правового регулирования в зависимости: 1) от категории: средства-инструменты, которые входят в содержание права и представляют собой юридические термины, сведения о должном и запрещенном поведении и т. д.; средства-деяния, которые выражаются в юридически значимых поступках субъектов правоотношений; 2) юридической значимости: основные; вспомогательные; 3) функционального назначения: регулятивные; охранительные; 4) характера права: материальные; процессуальные; 5) времени действия: однократные; многократные; 6) формы деятельности: нормативные; индивидуальные; 7) предмета правового регулирования: уголовно-правовые; гражданско-правовые и др.; 8) предоставления или ограничения прав: стимулирующие; ограничивающие. Предметом правового регулирования являются различные правовые отношения, которые могут поддаваться нормативно-организационному воздействию. Норма права и ее признаки. Норма права - это общеобязательное, формально-определенное, правило поведения, установленное или признанное (санкиционированное) гос-ом, регулирующее общественные отношения и обеспеченное возможностью госудраственного принуждения. К признакам нормы права относятся: 1. Общеобязательность 2. Формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко определять рамки деяний субъектов. 3. Выраженность в виде госудраственно-властного предписания устанавливает государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием 4. Неперсонифицированность - она воплощается в безличностное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретному лицу, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам. 5. Системность 6. Неоднократность или многократность действия 7. Возможность государственного принуждения 8. Представительно-обязательный характер 9. Микросистемность, т.е упорядоченность элементов правовой нормы: гипотезы, диспозици, санкции. Виды норм права: 1) в зависимости от содержания они подразделяются на: исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.); общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права; специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности); 2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) - на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.п.; 3) в зависимости от их характера - на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные); 4) в зависимости от методов правового регулирования делятся на: императивные (содержащие властные предписания); диспозитивные (содержащие свободу усмотрения); поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение); рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения); 5) в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием); 6) в зависимости от функций - на регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.) и охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты); 7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм, - на общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ) и специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.); 8) в зависимости от степени определенности элементов правовой нормы - на абсолютно определенные (точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность), относительно определенные (устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания) и альтернативные (закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания - лишение свободы, или исправительные работы, или штраф); 9) в зависимости от сферы действия - на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ), региональные (действуют на территории субъектов РФ - в республиках, краях, областях и т.п.) и локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации); 10) в зависимости от юридической силы - на правовые нормы законов и подзаконных актов; 11) в зависимости от способа правового регулирования - на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату, возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения); 12) в зависимости от субъектов правотворчества - на нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления). Таким образом, нормы права многообразны. Это связано с многообразием общественных отношений, которые данные нормы призваны регулировать. |