ТГП. Теория государства Объект, предмет и методология теории государства и права
 Скачать 170.29 Kb.
|
Государство и гражданское обществоГражданское общество — это относительно самостоятельная от государства и самоорганизующаяся система социальных, экономических и политических отношений, включающая в себя различные формы объединений людей с целью удовлетворения собственных материальных и духовных потребностей. Гражданское общество можно определить также как совокупность неполитических отношений, т. е. общественных отношений вне рамок властно-государственных структур. Вне рамок государственных структур и органов, но не вне рамок государства как такового. Иными словами, государство создаёт лишь «рамочные условия», общие «правила игры» для той самодеятельности, того самоуправления, которыми и живо в конечном итоге гражданское общество. Здесь государство выступает как закон, обязательный и для него самого. Таким образом, понятие «гражданское общество» употребляется в широком и узком смысле слова. В широком смысле: все социальные структуры и отношения, которые непосредственно не регулируются государством В узком смысле: общество на определенном этапе своего исторического развития, когда оно выступает социально-экономической основой демократического правового государства. Гражданское общество выступает в качестве необходимой демократической прослойки между человеком и государством, не позволяющей последнему узурпировать власть, превращаться из слуги народа в его хозяина и господина. Современное гражданское общество представляет собой общество, состоящее из общественно-политических институтов, независимых от государства, отражающих самые разнообразные социальные интересы в производственной, политической, духовной сферах, личной и семейной жизни. Цель (назначение) гражданского общества состоит в достижении оптимального и гармонического сочетания частных и общественных интересов. О трудностях становления гражданского общества свидетельствует история разработки его концепции в западной общественно-политической мысли. Гражданское общество сложилось на определённом этапе исторического развития прежде всего западной цивилизации. Процесс формирования гражданского общества являлся не только экономической, социальной, политической, но также социокультурной и духовной трансформацией. ↑ Структура гражданского общества 1) Общностей людей: политические партии и лоббистские организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при органах власти общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные) союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества научные и культурные организации, спортивные общества муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы (ассоциации избирателей, политические клубы) независимые СМИ церковь семья 2) Отношения между компонентами общества, имеющие негосударственный и неполитический характер семейные связи, профессиональные, экономические, религиозные и другие отношения 3) Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и других сил. Эта сеть групп и объединений граждан ежедневно функционирует в целях создания условий для самореализации индивидов и групп, выражения и удовлетворения их повседневных потребностей, одновременно сдерживая стремление государства к концентрации политического господства. ↑ Функции гражданского общества: Независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых можно заставить человека соблюдать общепринятые нормы, обеспечивающие социализацию и воспитание граждан. Защищает граждан и из объединения, интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства и его органов, защищает права и свободы личности, определяет границы политики. Способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитию всей политической системы общества. Сдерживает политическую власть от абсолютного господства; Поддерживает стабильность общественных отношений; Утверждает принципы правового государства. Возникновение гражданского общества обусловлено признанием права индивидуальной, личной свободы каждого человека, которая находит своё отражение в соответствующих предпосылках. ↑ Признаки, условия существования гражданского общества Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция. Большой удельный вес в обществе среднего класса. Индивидуальная свобода и самостоятельность личности Народный суверенитет, верховенство и полновластие народа Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм. Справедливость законов и неукоснительность их исполнения Осведомленность граждан о деятельности государства и общества Свобода формирования общественного мнения Обеспечение прав человека на информацию, высокий образовательный уровень населения, свобода слова и совести. ↑ Правовое государство, его принципы и функции. Правовое государство — государство, ограниченное в своих действиях правом, подчинённое воле суверенного народа, выражаемой в конституции, и призванное обеспечить основополагающие права и свободы личности Правовое государство — демократическое государство, в котором соблюдается принцип верховенства права, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью. Предпосылки создания правового государства: Многообразие форм собственности, свобода предпринимательства (Экономическая независимость и самостоятельность индивида) Режим демократии; суверенитет народа Внутреннее единая и непротиворечивая система законодательства Гражданское общество Высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества Признаки (принципы) правового государства Верховенство права во всех сферах жизни общества Деятельность государства ограничена рамками права Легитимность власти Подчинение закону государства всех его органов, любых коллективов и объединений граждан, должностных лиц, каждого человека. Эффективная система контроля и надзора за соблюдением закона. Контроль за исполнением закона должны осуществлять специально созданные независимые суды, арбитражи (от фр. — посредничество) и т. д. Реальное разделение властей (Наличие законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом ни одному из государственных органов не принадлежит вся полнота государственной власти, поскольку действует система «сдержек и противовесов») Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод человека. Признание прав и свобод человека высшей ценностью) Реальное обеспечение прав и свобод граждан, создание механизмов их полной гарантированности и всесторонней защищённости Взаимная ответственность государства и личности. Граждане несут ответственность перед государством, государственная власть должна нести ответственность перед гражданами Единство права и закона. Соответствие любого нормативного правового акта естественно-правовым началам, международно-правовым нормам о правах человека Политический и идеологический плюрализм. Существование различных партий, организаций, течений, действующих в рамках конституции. Наличие различных идеологических концепций и взглядов Равноправие, равные права и для президента и для рабочего. Правовая культура граждан – знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться. Все признаки правового государства тесно взаимосвязаны между собой. Функции правового государства обеспечивает права и свободы граждан, необходимые для функционирования гражданского общества. предусматривает взаимную ответственность гражданина и государства в рамках действующего законодательства и неуклонное исполнение и соблюдение всеми гражданами, должностными лицами, органами государства и организации законов государства. основано на верховенстве закона, политическом, идеологическом, экономическом плюрализме, которые закрепляются и гарантируются нормативными правовыми актами. Правовое государство — это не только одна из социальных ценностей, призванных утверждать справедливость, но и практический институт обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности, форма существования народовластия. Поэтому столь значимым становится вопрос о путях формирования правового государства. Пути формирования правового государства Превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого Достижение такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопорядка Децентрализация управления, разграничение функций центральных структур власти и органов местного самоуправления, расширение компетенций последних ↑ Взаимодействие гражданского общества и правового государства. Как гражданское общество взаимодействует с государством? Механизм взаимодействия гражданского общества и правового государства включает три основных элемента: осуществление принципа разделения властей, создание системы взаимодействия через партии, выборы, представительные органы власти и создание различного рода консультационных комитетов и комиссий при государственных структурах, в которых участвуют представители различных социальных групп. Также государство создает законодательство, охраняющее права и свободы людей, осуществляет правосудие. Гражданское общество, в свою очередь, оказывает влияние на государственную власть посредством СМИ, созданием политических партий, осуществляющих борьбу за власть и представляющих интересы общества, граждане участвуют в выборах органов государственной власти, формируют местное самоуправление и т. д. |