Основы права. Территория

• Название: Территория
• Дата: 05.11.2022
• Размер: 254.35 Kb.
• Имя файла: Основы права.docx
• Тип: Документы; #771108
• страница: 19 из 23

 Вопрос 1. Понятие, предмет, функции принципы трудового права.

 

Трудовое право регулирует общественные отношения, возникающие в связи с применением труда граждан по трудовому договору, устанавливает права, обязанности и ответственность участников данных отношений. Таким образом, трудовое право - это отрасль права, регулирующая трудовые и непосредственно связанные с ними отношения. К отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, относятся отношения:

·     по организации труда и управлению трудом;

·     по трудоустройству у данного работодателя;

·     по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

·     по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

·     по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

·     по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

·     по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (а также законодательства об охране труда);

·     по разрешению трудовых споров.

 

Трудовое право является частью системы российского права и, как любой элемент системы, оно взаимосвязано с другими отраслями права. Так, например. трудовое право неразрывно связано с конституционным правом, являющимся базой действующего законодательства. Конституционное право устанавливает основы правового регулирования трудовых отношений, закрепляя право на свободу труда, право на отдых, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и забастовку, право на объединение в профсоюзы.

Административный кодекс регулирует порядок государственного управления охраной труда, занятостью населения, а также ответственность за нарушение законодательства об охране труда, уклонение от участия в переговорах по заключению коллективного договора, необоснованный отказ от заключения коллективного договора, невыполнение или нарушение коллективного договора.

Общими вопросами трудового и гражданского права являются отношения по социальному страхованию граждан от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением трудовых обязанностей, а также по компенсации морального вреда в связи с незаконным увольнением и переводом.

Наиболее часто трудовое право пересекается с правом социального обеспечения, так как работа по трудовому договору дает право на получение трудовых пенсий, пособий по социальному страхованию. Государственная помощь безработным является формой социальной защиты граждан. Существует и обратная связь: прекращение трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника влечет за собой понижение размера пособия по временной нетрудоспособности. Трудовой кодекс Российской Федерации определяет меры социальной защиты при применении труда инвалидов, женщин, несовершеннолетних.

Трудовое право предусматривает ответственность, а уголовное право ее детализирует, в случае нарушения работодателем правил охраны труда, необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет.

 

Функции трудового права.

Трудовое право выполняет следующие функции:

1)       регулятивную;

2)       охранительную;

3)       защитную;

4)       производственную;

5)       социальную;

6)       воспитательную.

 

Принципы трудового права.

Принципы трудового права - это основные руководящие начала, характеризующие черты и сущность трудового права.

По сфере действия принципы делятся на:

1)       общеправовые - свойственные всем отраслям права (принципы законности, равноправия, судебной защиты прав граждан);

2)       отраслевые - отражающие специфику отрасли права;

3)       внутриотраслевые - свойственные отдельным институтам.

 

Отраслевые принципы закреплены в ст. 2 Трудового кодекса. Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

·     принцип обеспечения свободы труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

·     запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

·     обеспечение стабильности трудовых отношений и защиты от безработицы, содействие в трудоустройстве;

·     обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

·     равенство прав и возможностей работников;

·     обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

·     обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

·     обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

·     обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

·     сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

·     установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением.

 

К внутриотраслевым принципам относится:

·     принцип обеспечения права на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе социального партнерства;

·     обеспечение права на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

·     обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

·     обеспечение права на охрану труда;

·     обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

·     обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

·     обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

·     обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

 

Источники трудового права.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а именно:

·     Трудовым Кодексом;

·     иными федеральными законами;

·     иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, - указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

·     нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации — конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

·     актами органов местного самоуправления;

·     локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

 

Вопрос 2. Понятие и классификация субъектов трудового права.

 

Субъекты трудового права - это участники трудовых правоотношений, обладающие субъективными правами и обязанностями.

Правам одного субъекта трудовых правоотношений всегда корреспондируют обязанности другого субъекта, например, Трудовой кодекс РФ предоставляет работнику право на ежегодный оплачиваемый отпуск - работодатель обязан выполнить предписание закона. Если работодатель имеет право управления трудом в организации, то работник обязан подчиняться внутреннему трудовому распорядку организации и распоряжениям работодателя.

Субъектами трудового права являются:

·     работники (граждане);

·     работодатель;

·     профессиональные союзы;

·     органы государственной власти;

·     органы местного самоуправления;

·     органы службы занятости;

·     органы, рассматривающие трудовые споры: комиссия по трудовым спорам, суд, примирительная комиссия, трудовой посредник, трудовой арбитраж;

·     органы государственного надзора и контроля: Рострудинспекция, Росготехнадзор, Санэпиднадзор и т.д.

 

Каждый субъект трудового права имеет особый правовой статус, элементами которого являются: права, обязанности и ответственность субъекта.

 

Правовое положение работника.

Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

По общему правилу, в соответствии со ст. 63 Трудового кодекса РФ субъектами трудового права могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Но из этого правила есть три исключения:

1)       в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет;

2)       приобретение статуса субъекта трудового права возможно и при достижении 14 лет, но при соблюдении следующих условий:

а)       если имеется письменное согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) на заключение трудового договора;

б)       если имеется письменное согласие органа опеки и попечительства на заключение трудового договора;

в)       если работа является легкой и не причиняет вреда здоровью;

г)        если работа не нарушает процесс обучения.

 

3)       в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, а также в спортивных организациях допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию, а также для осуществления спортивной деятельности на профессиональной основе, например, в хоккее.

 

Согласно ст. 21 Трудового кодекса работник имеет право на:

·     заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

·     предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

·     своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

·     отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

·     профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

·     объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

·     участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

·     ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

·     защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

·     разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

·     возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

·     обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Особо выделены права и гарантии работников в сфере охраны труда. Каждый работник имеет право на:

·     рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

·     обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;

·     получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

·     отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

·     обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

·     обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

·     профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

·     запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;

·     обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

·     личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

·     внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);

·     компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

 

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с Трудовым кодексом.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Работник обязан:

·     добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

·     соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

·     соблюдать трудовую дисциплину;

·     выполнять установленные нормы труда;

·     соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

·     бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

·     незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

·     работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;

·     правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

·     проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

·     немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

·     проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

 

Трудовое законодательство выделяет два вида ответственности работников:

·     дисциплинарную - за невыполнение своих должностных обязанностей и нарушение правил внутреннего трудового распорядка;

·     материальную - за причинение вреда имуществу организации.

 

Индивидуальный правовой статус характеризует особенности правового положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии. В этом случае в разделе XII Трудового кодекса особо выделен правовой статус несовершеннолетних работников, беременных женщин и граждан, имеющих детей, руководителей предприятий и т. д. Так, например, дополнительные льготы и гарантии предоставляются отдельным категориям работников в целях охраны здоровья. Запрещается применение женского труда на тяжелых и вредных работах. Ограничивается применение труда женщин в ночное время. Не допускается отправление в командировки, привлечение к сверхурочным работам, ночным работам, работам в выходные и праздничные дни беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, а также одиноких матерей, имеющих детей до в возрасте 14 лет или имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Запрещается увольнять по инициативе работодателя беременных женщин, кроме случаев полной ликвидации организации.

Целый ряд льгот и гарантий предусмотрен и для несовершеннолетних работников:

1)       при приеме на работу они обязаны пройти медицинский осмотр;

2)       не допускается применение труда несовершеннолетних на работах, которые могут оказать негативное воздействие на их нравственность, на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда, на работах вахтовым методом, на материально ответственных должностях, а также в ночное время, сверхурочно, в праздничные и выходные дни;

3)       несовершеннолетним устанавливается сокращенный рабочий день;

4)       до истечения 6 месяцев работы у несовершеннолетнего возникает право на отпуск продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для несовершеннолетнего время.

5)       увольнение несовершеннолетних работников по инициативе администрации по невиновным основаниям допускается в исключительных случаях с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.