Терроризм в современном мире Информационноаналитический вестник Выпуск 5 Под редакцией доктора политических наук А. П. Кошкина Москва фгбоу во рэу им. Г. В. Плеханова 2016
 Скачать 5.8 Mb.
|
|
20–30 лет. При этом для молодых людей их участие в деятельности в составе группировки ИГ является хорошо оплачиваемым промыслом, к тому же окруженным ореолом романтизма и т. д. 91 Все это предполагает необходимость особого внимания органов государственной власти и институтов гражданского общества кво- просам соответствующей идеологической обработки российской молодежи и вербовки ее в террористические структуры. В более широком смысле это предопределяет чрезвычайную значимость проблемы формирования мировоззрения российской молодежи в целом и студенческой в частности. Это является, на наш взгляд, императивом государственной политики. Вполне уместно в этой связи напомнить известное выражение У. Черчилля о том, что политики ориентируются на будущие выборы, а государственные деятели – на будущее поколение. Государство должно взять вопросы формирования ценностно- мировоззренческих установок молодежи страны. Иначе это будут делать совершенно другие структуры, такие как Исламское государство и ему подобные террористические группировки. Хотя, по сути, они уже это и делают. В наибольшей же степени это относится к студенчеству, являющемуся наиболее активной, образованной, интеллектуально развитой, сплоченной ив силу этого наиболее пассионарной частью молодежи, обладающей избытком эмоциональной и физической энергии, требующей своего выхода в реализации практических дел. И оттого, куда будет направлена эта энергия, зависит решение со- циально-политических, экономических и иных задач развития общества и государства. Важнейшим фактором, обусловливающим необходимость разработки и реализации комплекса мер по противодействию вербовке рекрутера- ми Исламского государства представителей студенческой молодежи, является и то, что данная социальная группа непосредственно включена в образовательный процесса это предполагает не только получение соответствующих профессиональных знаний, но и формирование сознания и мировоззрения. Опыт революций из цикла арабской весны наглядно свидетельствует о том, что именно студенческая молодежь, используемая деструктивными силами, зачастую выступает локомотивом организации массовых столкновений с органами правопорядка. При этом особую роль в организации и осуществлении противоправных действий, их координации сыграло использование информационных технологий. Вследствие этого данные революции (в Египте, Ливии, Сирии и др) нередко называют также и «твиттерными» переворотами. Точно таким же по своей сути явился и государственный переворот в Киеве в феврале 2013 г, начавшийся сорганизованных внешними структурами флэшмобов и студенческих протестных акций. Таким образом, технологии деструктивного воздействия на массовое сознание молодежи, отработанные входе различного рода антиправительственных акций, подтвердили свою эффективность и были взяты на вооружение вербовщиками террористической организации Исламское государство. Это предопределило перспективы постоянного восполнения ИГ своих рядов. Переломить эту ситуацию одними только запретительными мерами не удастся. С учетом того, что вербовка студенческой молодежи осуществляется системно, комплексно и носит сетевой характер, и меры противодействия ей должны носить столь же комплексный, системный и сетевой характер. Для противодействия пропаганде привлекательности идеологии ИГ недостаточно только лишь официальных заявлений и публикаций в СМИ. Важнейшим направлением противодействия вербовке ИГ должна стать комплексная программа мероприятий, направленных на дегероизацию членов бандформирований ИГ, развенчание ореола романтизма. До тех пор, пока в молодежном общественном сознании террористы будут восприниматься как лица, достойные подражания, террористическая группировка ИГ будет иметь постоянно пополняемую социальную основу. Развенчание этих и подобных им мифов будет способствовать снижению эффективности рекрутинговой деятельности вербовщиков ИГ. 93 Насаждаемым мифам романтизма должно быть противопоставлено утверждение в сознании студенческой молодежи реальной сущности феномена участия в структурах террористической группировки ИГ, определяемого наемничеством, те, по сути, продажностью. И именно как наемники, пушечное мясо, используемое для достижения преступных человеконенавистнических целей главарей ИГ и тех, кто за ними стоит, и должны воспринимать себя лица, завербованные к участию в террористической деятельности этой группировки. В процессе противодействия вербовке акцент должен быть сделан на ничтожестве лиц, принимающих участие в структурах ИГ. Это априори должно заставить задуматься молодежь стоит ли следовать их примеру и повторять их судьбу Достоянием гласности должны также стать фото- и видеокадры с пленными и уничтоженными боевиками ИГ. Достоянием гласности, например, должны стать факты никчемности самих иги- ловцев, в том числе и такие показательные, как арест бежавших с поля боя боевиков ИГ, переодевшихся женщинами. Пикантность ситуации определяется тем, что самих женщин террористы данной группировки за людей не считают, а воспринимают их лишь как товар и объект насилия. Такова истинная суть этих бесстрашных воинов, способных грабить, убивать, насиловать, нов случае угрозы своей жизни не брезгующих ничем, в том числе переодеванием в женское платье. Противодействие вербовке в террористическую группировку ИГ предполагает формирование ценностных установок, определяющих, что участие в действиях данной преступной структуры – это далеко не круто и не престижно, а напротив, мерзко, гадко и должно вызывать презрение и отторжение. В плане дегероизации, очевидно, целесообразно подготовить цикл информационно-аналитических передач о сегодняшних буднях российских граждан, завербованных ИГ и отбывающих в настоящее 1 См Боевики ИГИЛ сбежали с поля боя, переодевшись в женские платья. – URL: http://lifenews.ru/news/151400 время наказание в местах заключения за участие в деятельности этой террористической группировки. Неотвратимость наказания за участие в деятельности данной структуры с последующим ухудшением личного имиджа, социального статуса и созданием препятствий для карьерного роста и обеспечения собственного благополучия, безусловно, будут способствовать снижению привлекательности как самой ИГ, таки возможности любого участия в деятельности ее бандформирований. Необходима также существенная корректировка образовательных программ. На протяжении длительного времени вплоть дона- стоящего времени отечественная система образования ориентирована на удовлетворение потребностей рынка узкопрофильными специалистами в ущерб духовно-нравственной составляющей. Именно в этом коренится одна из основных причин мотивации поступков определенной части молодежи, основанных на иждивенчестве, стремлении к достижению и потреблению благ любой ценой. Нельзя забывать о том, что вербовка в террористическую группировку осуществляется не только пропагандо этноконфессионального экстремизма, но и обещаниями быстрого обогащения. Точных данных о том, сколько получают боевики ИГ, не существует, но очевидно, что во многом их зарплата определяется банальными грабежами и разбоями, а они не поддаются учету. Все это, является достаточно действенной приманкой для любителей быстрого обогащения. Таким образом, противодействие вербовке студенческой молодежи в ИГ, равно как ив другую подобную ей структуру, предопределяет необходимость преломления потребительского и иждивенческого сознания у молодежи и стремления получить деньги любой ценой. Решение этой задачи, предполагает необходимость пересмотра и наполнения образовательных программ в области обществоведче- ских дисциплин, формирующих сознание ценностно-мировоз- зренческими государственно ориентированными и общественно значимыми установками. И это особенно важно для студенческой молодежи. Неслучайно в свое время О. Бисмарк сказал Войны выигрываются и проигрываются за школьными партами. А китайцы добавляют Если вы хотите победить врага – воспитывайте его детей Система образования должна базироваться на национальной идее, основу которой определяет патриотизм, о чем и заявил Президент России В. В. Путин, выступая на встрече Клуба лидеров в феврале 2016 г. По его словам У нас нет никакой и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. А для того чтобы его пробудить, а точнее, внедрить сознание о патриотизме как о национальной идее, нужно постоянно об этом говорить, на всех уровнях. И это не является признаком проявления и утверждения авторитарности. Напротив, это является важнейшим условием эффективного развития любого государства. О чем свидетельствует вся, в том числе и зарубежная, современная общественно-политическая практика. Секрет благополучия и внутриполитической стабильности США, например, базируется на формуле, выведенной м президентом США Дж. Кеннеди «… не спрашивай, что Америка сделала для тебя, спроси, что ты сделал для Америки. В последнее время государство уделяет большое внимание ду- ховно-нравственному воспитанию российской молодежи. И многое в этом направлении уже сделано. Реализуется уже пятая (с 2000 г) государственная программа патриотического воспитания российских граждан. Принят к исполнению и ряд других нормативно- правовых актов, регламентирующих направления совершенствования воспитания и повышения качества образования. Вместе стем необходимо понимать, что те формы и технологии, которые были действенны 10 и даже 5 лет назад, в условиях динамично развивающихся систем социальной коммуникации дале- 1 Путин: патриотизм это национальная идея России. – URL: http://rusrand.ru/ response/putin-patriotizm--eto-nacionalnaya-ideya-rossii. 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1493 О государственной программе Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 2020 годы. – URL: http://government.ru/media/files/8qq.pdf. коне всегда приносят ожидаемые результаты. Поэтому в процессе как формирования мировоззрения российской молодежи в целом, таки противодействия вербовке студенческой молодежи в частности необходимо исключение бюрократизации и использования неэффективных технологий. Применительно к противодействию вербовке студенческой молодежи в ряды ИГ это означает, что формы и методы этой работы должны быть сопоставимы с уровнем высоких технологий вербовщиков и превосходить их по крайней мере по таким критериям, как доступность доверительность убедительность аргументированность; авторитетность и др. Это в свою очередь предполагает необходимость реализации комплекса мер по информационному противодействию вербовке студенчества в террористические структуры в рамках общенациональной системы противодействия терроризму. Сущность данной системы заключается в обеспечении достижения целей государственной антитеррористической политики путем применения специальных средств и способов воздействия на информационный ресурс террористических структура также в осуществлении защиты и эффективного использования собственного информационного ресурса 1 В содержательном аспекте применительно к противодействию вербовке студенчества в ряды ИГ это предполагает реализацию таких мер, как противодействие идеологии терроризма посредством использования информационных ресурсов вузов создание в вузах России организационных, правовых, научных, технических, кадровых, финансовых и других благоприятных условий для эффективного информационного противодействия вербовке студенчества в террористические структуры ИГ; выявление и прогнозирование возможных направлений вербовки террористов в студенческой среде, сайтов и аккаунтов вербовщиков и принятие мер по их блокировке и привлечению к ответственности провайдеров, обеспечивающих их функционирование 1 См Бочарников ИВ. Информационное противодействие терроризму в современных условиях // Проблемы безопасности. – 2013. – № 3. – С. 2–3. 97 поиски анализ оперативной информации о действиях вербовщиков террористических организаций в студенческой среде и их пособников формирование у студентов бдительности, морально-психо- логической устойчивости, сплоченности и личной ответственности обучение студенческого актива формами методам работы со студентами, подвергающимися вербовке террористов. Важнейшим условием обеспечения эффективности противодействия вербовке студенческой молодежи является также непосредственное участие в этой работе представителей самого студенчества, студенческого актива. Никого так не послушают студенты, подвергающиеся вербовке, как своих сверстников, находящихся к тому же в дружеских и доверительных сними отношениях. Информационное противодействие вербовке в террористические структуры предполагает реализацию комплекса мер как наступательного, таки защитного характера. Пассивное информационное противодействие подразумевает выявление, локализацию и пресечение информационных аккаунтов и иных ресурсов вербовки студенчества в террористические структуры. Данное направление работы должно осуществляться во взаимодействии с представителями органов государственной власти, в том числе с подразделениями по информационному противодействию терроризму МВД России, Национального антитеррористического комитета, а также Роскомнадзора. В отличие от пассивного активное информационное противодействие направлено на заблаговременное выявление и предупреждение фактов вербовки студентов в террористические структуры. При этом очевидно, что акцент в этой работе должен быть сделан на создание (воссоздание) системы культурно-досуговой работы, творческого развития молодежи. Ведь она же была в советское время, успешно функционировала и давала стране выдающихся поэтов и писателей, врачей, ученых и инженеров. Тот же КВН, сегодня превратившийся в шоу, в х гг. был площадкой интеллектуальных баталий студентов, способствуя развитию не только их творческих способностей, но и духу коллективизма, командности и корпорати- визма. И КВН, и подобные ему студенческие культурно-досуговые мероприятия советского времени способствовали вовлечению студентов в активную общественную жизнь. На формирование мировоззрения студента оказывала влияние общественная среда, сами студенты, он не оставался один на один со своими собственными проблемами. Очевидно, что, если такая система творчества не будет воссоздана, наша молодежь обречена на подражание чуждым не только стране и окружающим ценностям. Решить эту проблему едва ли будет возможно до тех пор, пока основным досуговым центром для молодежи будет являться его собственный компьютер и многочисленные виртуальные социальные сети, в которых сидят ловцы душ различного рода асоциального, в том числе террористического толка. Поэтому необходимо оторвать студента от виртуальности или по крайней мере предоставить ему возможность для активной общественно полезной деятельности. Решение названных задач, на наш взгляд, будет способствовать, как противодействию вербовке студентов в террористические группировки, таки в целом их участию в противодействии терроризму. 99 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Анализ развития мировых политических процессов свидетельствует о том, что международный терроризм являет собой качественно новую разновидность глобальной опасности мирному развитию человечества. Более того, терроризм посредством проведенных им акций заявило себе как о факторе, влияние которого на развитие современных мировых политических процессов не может не учитываться. Современная цивилизация столкнулась с угрозой глобального характера, аналогом которой была реализация на практике человеконенавистнической идеологии нацизма в х гг. XX столетия. Но если тогда, 75 лет назад, идеология коричневых претендентов на мировое господство была обоснованием реализации их идеи фикс «Дранх нах Остен» похода на Восток, то их черные, игиловские последователи реализуют стратегию глобальной экспансии уже на Запад. И результаты реализации этой стратегии очевидны. Ни одного- сударство мирового сообщества, за исключением США и Великобритании, отгородившихся от остального мира морями и океанами, не защищено от международного терроризма. И это в полной мере ощутили на себе не только страны Центрально-Азиатского, Ближневосточного, Северо- и Центрально-Африканского регионов, но и ведущие страны Европы – Франция и Германия. Все это предполагает необходимость разработки и реализации комплекса мер, адекватных сложившейся и динамично развивающейся ситуации угрозы международного терроризма. Важнейшим условием обеспечения безопасности от угроз международного терроризма является консолидация усилий мирового сообщества на основе безусловного соблюдения основополагающих норм международного права, определяющих суверенитет государств и право на безопасность как отдельных лиц, таки народов, прекращения эскалации напряженности под предлогом насаждения каких-либо ценностей, пресечения спонсирования и пособничества терроризму со стороны как отдельных государств и их альянсов, таки неправительственных структура также частных лиц, пытающихся на фоне спровоцированных ими кризисов извлечь политические, финансовые и иные дивиденды. Россия давно уже находится на переднем рубеже борьбы стер- рором. В авангарде борьбы с международным терроризмом она будет и впредь, поскольку это обусловлено интересами ее национальной безопасности. ПРИЛОЖЕНИЕ Таблица Хроника наиболее резонансных терактов, произошедших в 2015 г. 1 Дата и место теракта Характеристика теракта Жертвы теракта 1 2 3 7 января Сана Йемен) Смертник подорвал микроавтобус, начиненный взрывчаткой, рядом с полицейским училищем. Взрыв прогремел в тот момент, когда перед зданием колледжа собрались десятки абитуриентов Не менее 50 человек погибли, десятки пострадали марта Сана Йемен) В мечеть Бадр и Аль-Хашуш в столице Йемена вошли боевики с поясами смертников, затем произошло четыре взрыва В результате взрывов погибли 150 человек, ранения получили не менее 345 человек 2 апреля Гарисса Кения) Боевики «Аш-Шабаб» совершили нападение на общежитие университета В результате теракта погибли 147 человек, еще 79 человек получили ранения 18 апреля Джелалабад Афганистан) Серия взрывов у отделения банка издания департамента информации и культуры В результате терактов погибли 33 человека и более 100 получили ранения 1 июня Провинция Анбар Ирак) Взрыв начиненного взрывчаткой автомобиля рядом с военной базой Погибли 38 представителей сил безопасности. Более 30 силовиков получили ранения июня Провинция |