Терроризм в современном мире Информационноаналитический вестник Выпуск 5 Под редакцией доктора политических наук А. П. Кошкина Москва фгбоу во рэу им. Г. В. Плеханова 2016
 Скачать 5.8 Mb.
|
|
ющих средств, реализуемых в процессе осуществления террористических акций. Особую значимость в этом плане обретает потенциальное использование террористами оружия массового поражения (ОМУ. Причины усиления угрозы использования ОМУ обусловлены высокими тактико-техническими характеристиками этого оружия высокой токсичностью химического и биологического оружия, высокой летальностью ядерного оружия. Все это, во-первых, расширяет диапазон вероятного интегрированного воздействия теракта (население, экология и окружающая среда, инфраструктура и т. д) и, во-вторых, позволяет более реально и эффективно достигать целей терактов создавать в обществе физический и морально-психологический хаос со всеми вытекающими отсюда последствиями. Кроме того, ОМУ может быть использовано скрытно в любых масштабах и дозах и способно обеспечить в заданное время воздействие на организм. Ни население, ни государственные службы не ждут применения отравляющих вещества потому и не сразу обнаружат их действие. Между тем потери в толпе от применения отравляющих веществ в закрытых помещениях могут исчисляться тысячами. 35 При этом, очевидно, что угроза использования террористами ОМУ едва ли может быть отнесена к разряду гипотетических в силу того, что входе гражданской войны в Сирии уже имели место случаи применения химического оружия так называемой умеренной оппозицией 1 Передача руководства Сирии арсеналом химического оружия под контроль ООН снизила опасность его падания в руки террористов, ноне исключило данную угрозу, поскольку определенная его часть находится на территориях, контролируемых как антиасадов- ской оппозицией, таки ИГ. Оценивая угрозу применения оружия массового уничтожения в террористических актах, вполне правомерно предположить, что в перспективе наиболее серьезную угрозу будет представлять биологическое оружие. Это вытекает из относительной легкости его производства, маскировки и транспортировки, разнообразия способов применения, а также первоначальной скрытности самого факта его применения, длительности эффекта воздействия и других факторов. Важнейшей тенденцией современного развития терроризма является использование террористическими группировками передовых информационных технологий как с технологической точки зрения для обмена информацией, таки для повсеместного распространения своей идеологии. Быстрое развитие новых технологий существенно расширило возможности террористических организаций по манипулированию сознанием населения при подготовке и проведении террористических акций. В связи с этим следует подчеркнуть такие характеристики современного терроризма нацеленность на получение сильного эмоционального эффекта в обществе от своих действий. Это выражается посредством достижения состояния страха и неуверенности у атакуемого населения и стремления к одобрению и симпатиям у своих последователей ориентация на распространение информации о совершенном теракте среди широкой общественности 1 Более подробно об этом в информационно-аналитическом вестнике: Сирийский геополитический излом. Роль России в нейтрализации террористической угрозы ИГ / под ред. А. П. Кошкина. – Вып. 4. – Москва : ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2015. 36 атаки производятся на такие объекты, которые имеют особый символический смысл для общества применение насилия террористами воспринимается в обществе (в первую очередь в развитых странах) как противоестественное, вступает в конфликт с социальными нормами и порождает в результате чувство тревоги, неуверенности и неизвестности. Основная цель террористов состоит в том, чтобы террористический акт стал известен, получил широкий общественный резонанс. Такой общественный резонанс порождает страхи панические настроения среди членов общества, приводит к потере доверия к власти ив конечном итоге вызывает политическую нестабильность. Исходя из этого можно сделать вывод о наличии особой ин- формационно-коммуникативной стратегиитерроризма, которая и отличает его от каких-либо иных диверсионных действий. Посредством подобной стратегии террористические организации демонстрируют свою способность воздействия на органы государственной власти 1 Как показывает практика, использование террористами информационных технологий направлено не только на нанесение ущерба интересам отдельных государств, но и на расширение политического, экономического, идеологического влияния международных террористических организаций в мировом сообществе. Развитие трансграничных электронных СМИ существенно расширяет возможности международных террористических организаций по манипулированию массовым сознанием. Такое манипулирование, имея мишенью население, нацеливается на изменение его сознания и поведения в выгодную для террористов сторону. Особую озабоченность вызывает возможность использования террористами новых и нетрадиционных информационных техноло- 1 См Бочарников ИВ. Информационное противодействие терроризму в современных условиях // Проблемы безопасности. – 2013. – № 3 (21). – С. 2–3. 37 гий для оказания скрытого информационно-манипулятивного воздействия на сознание и деятельность людей. Так, в частности, отличительной особенностью реализации информационно- коммуникативной стратегиитерроризма Исламского государства является активное использование возможностей глобальной сети Интернет. Глобальная стратегия ИГ в этой сфере отличается активным использованием социальных сетей, в первую очередь Twitter, чтобы распространять свои обращения и устанавливать контакт с потенциальными последователями по всему миру, в том числе в России, США, странах ЕС и т. д. При этом, по мнению директора ФБР США Дж. Коми, Twitter используется как канал для продажи книг, для распространения фильмов, а также для террористического крауд- сорсинга» для торговли смертью. По его словам, еще одной больной точкой расследований является привычка использовать системы шифрования «end-to-end» в передаче сообщений между ИГИЛ и членами организации, планирующими террористические атаки 1 Относительная дешевизна, простота и доступность современных средств информации позволяют террористам проводить свои преступные акции, находясь на безопасном расстоянии от объекта терроризма, оставаться довольно длительное время безнаказанными. При этом наносится значительный материальный и моральный ущерб обществу, государству, личности. 1 ИГИЛ: революция в мире терроризма. – URL: http://camonitor.com/20377-igil- revolyuciya-v-mire-terrorizma.html. Как показывает практика, Интернет, электронная почта, системы цифровой телефонной радиосвязи обеспечивают экстремистам не только более широкие возможности для взаимодействия, но и для пропаганды своих идей. Очевидной тенденцией развития современного терроризма является координация деятельности различных террористических группировок, расширение ареалов их функционирования и, наконец, консолидация под эгидой единого террористического центра. В соответствии с Глобальном рейтингом терроризма наибольшую террористическую активность проявляют четыре организации Исламское государство (ИГ), «Боко Харам», «Аль-Каида» и Та- либан». На их долю приходится более 66% всех смертельных исходов в результате терактов. Помимо этого существует множество других террористических групп и структур, осуществляющих свою деятельность как автономно, таки под эгидой более крупных образований, таких как «Аль-Каида» или же ИГ. Примечательно, что в этот перечень не вошла, например, действующая на территории Сирии террористическая группировка «Джабхат ан-Нусра», ранее позиционировавшая свою приверженность «Аль-Каиде», не отмечены в нем и египетские экстремистские подразделения Братьев- мусульман, сомалийской «Аль-Шабаб», а также многие другие террористические группировки и структуры, наиболее активно действующие в настоящее время. В тоже время очевидно, что перечисленные выше организации, будучи автономными, тем не менее эффективно координируют свою деятельность. Налицо, таким образом, формирование террористического интернационала, об опасности которого предупреждал еще в 2000 г. Президент России В. В. Путин 1 И террористический интернационал действительно формируется под эгидой международной террористической сети Исламского государства, на верность которому, по заявлению Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, присягнули уже тридцать четыре вооруженные группировки в разных частях света, и это число будет, по его мнению, расти 1 См Выступление Президента России В. В. Путина на й сессии Генеральной ассамблеи ООН. 2 См Генсек ООН на верность ИГ в разных частях света присягнули 34 группировки Тенденцией современного этапа развития терроризма является также стремление к легитимации террора посредством позиционирования террористических структур в качестве государственно организованных образований. Данная тенденция наиболее очевидно проявляется в деятельности ИГ. Более того, она отражена даже в названии этой террористической структуры ‒ Исламское государство. По мнению директора международной программы в области безопасности Университета Джорджа Мейсона О. Кронина, лидеры ИГ управляют вполне функциональным псевдогосударством со сложной административной структурой. Для управления подконтрольными территориями созданы своего рода советы, введении которых находятся финансы, средства массовой информации, религиозные вопросы. И хотя эту структуру едва ли можно назвать образцовым правительством, каким его изображают пропагандистские видеоматериалы, данное псевдогосударство вполне дееспособно. Более того, как следует из опубликованных британской газетой «Guardian» материалов, лидеры ИГ разрабатывают нормативные основы функционирования своих организационно-управленческих структур 2 Ставшая достоянием гласности внутренняя инструкция ИГ показывает, как террористическая группировка решила строить свое государство в Ираке и Сирии. В ней излагается очень многое, начиная с контуров правительственных министерств и казначейства и кончая экономической программой по обеспечению самодостаточности. В полученном «Guardian» документе на 24 страницах изложены наметки по формированию внешних отношений, программа создания мощного пропагандистского аппарата, а также меры централизованного управления нефтяным, газовым сектором и другими жизненно важными отраслями экономики. В инструкции, равно как ив других документах, определяющих принципы и перспективы функционирования и развития ИГ, изложена все ее устремления в сфере государственного строительства, а также способы, благодаря которым эта организация стала самой богатой и дестабилизирующей джихадистской группировкой за последние полвека. 1 См Сергеев Д. Экспансия террора откуда есть пошел ИГИЛ ваххабитский. – URL: http://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201512180901-vily.htm. 2 См Как ИГИЛ строит свое исламское государство. – URL: http://inosmi.ru/politic/ 20151209/234731316.html. Это свидетельствует о том, что ИГ действительно строит государство, основанное на терроризме, насилии, насаждении страха как на подконтрольных территориях, таки во взаимоотношениях с мировым сообществом. Все вышеперечисленные тенденции, а также динамика террористических актов свидетельствуют о том, что терроризм в 2014– 2016 гг. обрел качественно новое содержание и принципиально отличается от своих предшествующих аналогов. Главный вывод, который должен быть сделан в процессе анализа современных тенденций развития терроризма, заключается в том, что международный терроризм к настоящему времени трансформировался в глобальную проблему современных мировых политических процессов, в значительной мере определяющую перспективы дальнейшей эволюции человеческой цивилизации. 41 ГРУППИРОВКА ИСЛАМСКОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ФАКТОР ЭСКАЛАЦИИ ГЛОБАЛЬНОЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ УГРОЗЫ Анализ ситуаций вокруг тех или иных экстремистских организаций, действующих в мусульманских регионах и прикрывающихся религиозной символикой, свидетельствует об одном целью США является фрагментация пространства Ближнего Востока до его полной неуправляемости с навязыванием региону бесконечных войн всех со всеми. Этому способствует то, что между странами исламского мира существуют глубочайшие различия в политических системах, в политической культуре, в значимости роли религии в обществе, в правовых нормах и институтах (от господства шариата до господства либеральных норм западного образца. Межгосударственные противоречия, соперничество, нерешенность ряда межгосударственных проблем выплескиваются во вспыхивающие время от времени между исламскими государствами конфликты. Многообразие этнических групп, населяющих мусульманские страны, предопределяет их соперничество и несовпадение интересов между ними. Кроме того, отношения между шиитами и суннитами в последнее время все более приобретают характер конфликтных, что усугубляется политикой США по реализации шиитского проекта в Ираке и подавлению антизападных шиитских политических сил в треугольнике Иран Сирия Ливан. В 2006 г. российский исследователь В. Наумкин писал Отцы нынешней американской неоконсервативной революции способствовали росту радикального ислама, а затем приложили усилия кто- му, чтобы сформировать образ ислама/исламского мира как врага Запада. Своей риторикой и реальной политикой они немало содействовали усилению в нем антизападных тенденций. Напомним, что у истоков неоконсерватизма стояла группа бывших социалистов, троцкистов, леваков и либералов, переметнувшихся к республиканцам впервой половине х годов. Суть неоконсервативного проекта на международной арене состояла и состоит в перекройке мирового порядка по линии идеологического водораздела. Повсеместное распространение американской модели демократии любыми средствами, вплоть довоенных, было и есть одной из главных задач, провозглашенных неоконсерваторами. Далее В. Наумкин отме- 1 Наумкин В. Ислам как коллективный игрок // Международные процессы. – 2006. – Т. 4. – № 1(10). – URL: http://www.intertrends.ru/tenth/004.htm чает, что конструирование образа исламского врага шло в русле именно идеологического размежевания. При этом, как уже отмечалось, ставился знак равенства между исламскими ближневосточным миром, где действительно находятся его важнейшие нервные узлы. Для неоконсервативной революции в США проблема стран Ближнего Востока стала одним из главных идеационных и мобили- зирующих инструментов. Уже тогда стала развиваться тенденция относиться к региону Ближнего Востока и Центральной Азии как к ареалу этнического и религиозного беспорядка (позднее она получила развитие в концепции Большого Ближнего Востока. Таким образом, с концах гг. прошлого столетия искусственно создается и поддерживается образ империи злате. ислама, противостоящий демократической империи добра США. Подтверждением указанной политики США на Ближнем Востоке являются прошедшие в последние годы цветные революции, военные перевороты и открытые военные вторжения США и их союзников в страны указанного региона. Почти все инициированные США политические процессы в этом регионе происходят в русле концепции, изложенной 2006 г. преподавателем Академии сухопутных войск США Р. Петерсом 2 . На первой карте (before) изображены государства Ближнего Востока в сегодняшних границах. 1 Наумкин В. Ислам как коллективный игрок // Международные процессы. – 2006. – Т. 4. – № 1(10). – URL: http://www.intertrends.ru/tenth/004.htm 2 Карта Ральфа Петерса. Большой Средний Восток со справедливыми границами Peters R. Blood Borders. How a Better Middle East would Look // Armed Forces Journal. – 2006. – № 6. – June. 43 А вот на второй карте (after) изображены вновь образованные государства, а существовавшие до этого государства кардинально изменились, потеряв свои суверенные территории и изменив государственные границы. То есть на второй карте представлены цели США по переделу Ближневосточного региона. Так, на карте Р. Петерса Свободный Курдистан создается за счет территорий Турции, Ирана и Ирака. Ключевым вопросом для курдов являются территории вокруг озера Урмия (ныне Иран, имеющие стратегический характер. Озеро Урмия на карте отдано курдам. В предлагаемой Р. Петерсом стратегии Курдистан становится новым Израилем, воюющим сразу со всеми, достаточно устойчивым маленьким милитаризированным государством, полностью зависящим от регулярной военной помощи из-за рубежа. Другое вновь образованное государство Свободный Белуджи- стан включает части территорий Ирана, Афганистана и Пакистана. Белуджские народы и племена самые древние автохтонные и проживают на территориях указанных государств. Чего добиваются США, помогая сепаратистскому движению В первую очередь речь идет о контроле над стратегическими газопроводами из Каспийско- Среднеазиатского региона в Пакистан и Индию. Ряд возможных маршрутов трубопроводов проходит по территории, населенной бе- луджами. Рядом сих берегом должен пройти подводный газопровод из Ирана в Индию. Кроме того, в этом районе китайцы активно строят крупнейший порт Гвадар, переданный правительством Пакистана под управление китайским компаниями военно-морскую базу Пасни. 6 7 миллионов белуджей вполне достаточно, чтобы при соответствующем внешнем финансировании и военно-технической помощи обеспечить на многие десятилетия новый Кашмир, на этот раз вокруг пакистанского города Кветта, центра белуджских земель. Кветта хорошо известна в России, так как именно там проходили подготовку исламистские повстанцы вовремя войны в Афганистане в 1979 1989 гг. В настоящее время этот район является средоточием различных баз, где проходят подготовку боевики, которые пополняют ряды различных исламских радикальных религи- озно-политических организаций. В конфликте вокруг Белуджистана, помимо иранцев, гарантированно примут участие синдские и пуштунские племена, которые не смирятся с появлением независимого Белуджистана. Таким образом, Пакистан, Иран, Афганистан гарантированно ввяжутся на долгие годы в военно-политический конфликт, и им в этих условиях будет не до постройки нефтепроводов, авто- и железнодорожных магистралей, портов. Создав демократический порядок по иракскому и ливанскому образцу, американцы через несколько лет с чистой совестью покинут это свободное и демократическое государство. Автор, анализируя политические процессы в Саудовской Аравии, указывал на нерешенность многих межэтнических и межконфессиональных проблем в этой на первый взгляд благополучной стране. Если мы внимательно посмотрим на карты, то заметим разительные перемены с территорией этого государства. На карте Р. Петерса священные города мусульман Мекка и Медина, а также окружающие их прибрежные игорные районы Саудовской Аравии выведены в отдельное Исламское Священное Государство Мекки и Медины (Muslim super-Vatican), марионеточное по факту и радикально антиамериканское и антизападное по риторике |