статья. ДИССЕРТАЦИЯ - ТУЯКОВ. Туяков руслан серикович
 Скачать 156.03 Kb.
|
Уголовная:Уголовная ответственность за уклонение от воинской службы сосредоточена в статье 387 УК РК .Такая статья в уголовном кодексе всего одна, но она сосредоточила в себе достаточно суровое наказание за такое противоправное действие. Статья 387. Уклонение от воинской службы 1. Уклонение от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до четырехсот часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок [4]. Каждый гражданин, который пытается избежать службы в армии, должен четко понимать, что в любом случае может последовать наказание. Нельзя бездумно и легкомысленно относиться к воинской службе, повесткам и сотрудникам военкомата, отвечающим за постановку и призыв на воинский учет. Помимо призывника это должны знать еще и его родители. Нежелание отслужить в армии всего год может обернуться тюремным сроком, большим в два раза. Полученная судимость пустит под откос всю дальнейшую жизнь. В любом случае, слишком долго избегать своих встреч с военкоматом не получится. Если молодой человек, получив повестку и расписался, но не явился в военкомат, то начинается его розыск. Поначалу все сведения об этом гражданине передаются в ОВД, после того, как их рассмотрят, юноше будет выслана повестка на явку к сотруднику полиции. Если в этом случае он все также не идет на контакт, то возобновляется уголовное дело по статье 387 УК РК и начинается розыск. Поиск уклониста не является чем-то сложным. Его могут сдать любые мельчайшие детали: покупка билетов на вокзале, использование пластиковой карты, свидетельства людей, трудоустройство или оформление кредита. Если уклонист предоставляет справку о состоянии здоровья, по которой он может не идти в армию, ее все равно будут проверять. И в том случае, если будет доказана фальшивость этого документа, то гражданина также ждет уголовное наказание. То есть в любом случае если военкоматом будет доказано, что гражданин пытается их обмануть и избежать службы, для этого юноши последует наказание. А ответственность этого наказания уже будет определяться в суде. Что делать призывнику, если он уже совершил противоправное действие, связанное с уклонением от армии? Во-первых, нужно осознать серьезность всей происходящей ситуации и осознать то, что в таком случае его действительно может ждать наказание; Во-вторых, успокоиться. В-третьих, придти в военкомат или же обратиться за соответствующей юридической помощью. Специалист окажет необходимую юридическую помощь по необходимости. Оспорить уголовную или административную ответственность в случае несогласия с ними, можно в десятидневный срок после момента ее вынесения. Ему нужно будет подать соответствующее ходатайство в одну из инстанций: суд, военкомат или прокуратура. Как показывает юридическая практика, большинство уклонистов в самом худшем случае получают условный срок. Такое решение суда достигается за счет личного признания призывниками своей вины. Зачастую многие призывники не знают уважительных причин, которые полностью или частично могут освободить их от службы в армии. Имея трудности в чем-то, они начинают прятаться, избегать повесток и встреч, придумывать нелепые отговорки и что-то еще, даже не догадываясь о том, что причина их уклонения является уважительной по закону, и никто не может засудить за нее. Но необходимо знать одну очень важную вещь: любая причина уклонения должна быть подтверждена соответствующим документом. Призывники, подлежащие призыву на срочную военную службу, обязаны по вызову военного комиссариата явиться на призывной участок для прохождения призывной и медицинской комиссий и для отправки в войска. Уважительными причинами неявки граждан на призывные участки в сроки, установленные военными комиссариатами, признаются: - заболевание (травма), связанное с утратой трудоспособности; - смерть или тяжелая болезнь близкого родственника; - препятствие стихийного характера или другие обстоятельства, лишившие гражданина возможности лично прибыть. После устранения соответствующих проблем призывник обязан придти в военкомат с подтверждающей справкой или доказательствами и отчитаться о своей неявке. Незнание закона вовсе не освобождает от ответственности – необходимо помнить это всегда. Пытаясь избежать год службы в армии, можно получить административное или уголовное наказание. Прежде, чем пытаться уклониться от повестки, нужно несколько раз подумать. Не нужно создавать ситуаций, после которых к вам может быть применена ответственность, предусмотренная законом. Раздел ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ УКЛОНЕНИЙ ОТ ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ Понятие виды и формы предупреждения уклонений от воинской службы Анализируя общетеоретические вопросы предупреждения преступности в республике в целом и уклонений от воинской службы, в частности. Несмотря на разнообразие понятий, определяющих соответствующее направление социальной деятельности (борьба с преступностью, контроль над преступностью, воздействие на преступность), мы полагаем, что применительно к рассматриваемым уклонениям от воинской службы, воинским преступлениям в целом, вполне уместно употреблять понятие «предупреждение», тем более в науке оно наиболее устоявшееся и широко употребляемое. В системе предупреждения преступности и уклонений от воинской службы следует выделять два уровня (вида) предупредительной деятельности, а именно: общесоциальный и специально-криминологический. При характеристике общесоциального предупреждения преступности мы исходим из общепринятого в криминологии положения. Оно заключается в том, что общесоциальное предупреждение преступности представляет собой систему экономических, социальных, политических, идеологических, культурных и организационных мер, которые направляются государством и обществом на развитие экономики, повышение благосостояния народа, совершенствование культурного уровня граждан, создание благоприятных условий для труда, быта и отдыха всех граждан [9]. Специально-криминологическое предупреждение непосредственно нацелено на преступность, а точнее - на отдельные виды преступлений и их конкретные проявления, их причины и условия, лиц, совершающих и способных совершить преступления. Оно включает в себя те способы и средства воздействия, которые применяются в связи с необходимостью устранения криминогенных факторов или интенсификации факторов, препятствующих преступлению, и не преследуют никаких задач, не связанных с исполнением велений уголовного закона. Основной формой предупреждения преступности является профилактика преступлений. Определяется понятие профилактики уклонений от воинской службы - это целенаправленная деятельность, заключающаяся в выявлении, ослаблении или устранении причин и условий данных уголовно наказуемых деяний, выявлении лиц, склонных к их совершению и оказанию на них воздействия с целью удержания от их совершения. Рассматриваются виды профилактики названных преступлений, а именно, общая, индивидуальная и виктимологическая, определяются их объекты. В работе также анализируется вторая форма предупредительной деятельности - пресечение преступлений и определяются объекты такой деятельности. Объектом пресечения преступлений, связанных с уклонением от воинской службы, являются призывники, уклоняющиеся от призыва, военнослужащие и лица, проходящие военные сборы, совершившие или совершающие такие преступления, как самовольное оставление части, дезертирство, уклонение от исполнения обязанностей воинской службы путем симуляции болезни или иными способами. На основании проведенного анализа формулируется определение предупреждения уклонений от воинской службы, которое представляет собой деятельность по осуществлению государственных и общественных мер, направленных на сокращение подобных уголовно наказуемых деяний. Как и предупреждение всей преступности, оно должно осуществляться на двух уровнях, а именно: общесоциальном и специально-криминологическом. На общесоциальном уровне, на наш взгляд, необходимо прежде всего осуществление следующих мер: 1. Улучшение материально-технического и финансового обеспечения Вооруженных Сил Республики Казахстан. 2. Повышение авторитета армии и престижа воинской службы в глазах населения республики. 3. Обеспечение социальной защищенности военнослужащих и членов их семей. 4. Снижение коррупции в Вооруженных Силах Республики Казахстан. 5. Расширение контрактной системы комплектования Вооруженных Сил. 6. Совершенствование военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в республике и ряд других мер. На специально-криминологическом уровне предупреждения рассматриваемых преступлений, которое должно осуществляться в форме профилактики и пресечения преступлений, видится необходимым совершенствование деятельности органов, занимающихся организацией и проведением призыва на воинскую службу, а также работы командования воинских частей и подразделений, командиров, непосредственно занимающихся профилактической работой в воинских коллективах. Предупреждение уклонения от призыва на воинскую службу В нем излагаются меры, необходимые, на наш взгляд, для предупреждения уклонений от призыва на воинскую службу. Предупреждение уклонений от призыва на воинскую службу является одним из направлений предупреждения уклонений от воинской службы. Оно представляет собой деятельность государственных и общественных органов, направленную на выявление, ослабление или устранение причин и условий таких преступлений с целью их сокращения. Предупредительную работу в борьбе с данным видом преступлений необходимо начинать с осуществления общесоциальных мероприятий, прежде всего экономического характера. Как уже отмечалось, в настоящее время необходимо существенно улучшать финансирование и соответственно материально-техническое обеспечение Вооруженных Сил и тех министерств и ведомств, в которых предусмотрена воинская служба по призыву жилищно- бытовые, санитарные условия жизни военнослужащих. Также видится целесообразным расширение системы комплектования Вооруженных Сил страны на контрактной основе. Другими мерами, направленными на предупреждение рассматриваемых уклонений от призыва на воинскую службу, должны быть, на наш взгляд, меры правового характера. Это связано с тем, что, как показало исследование, существует немало недостатков правового характера, порождающих названные преступления. По нашему мнению, по крайней мере, в настоящее время, в условиях массового уклонения от призыва необходимо ужесточить уголовную ответственность за такие деяния. Мы поддерживаем предложения некоторых ученых, предлагающих за совершение уклонения от призыва на воинскую службу предусмотреть такое наказание, как обязательные работы, которые виновный может отбывать в военных комиссариатах. В этой связи полагаем целесообразным в санкцию ч. 1 ст. 387 УК РК внести вместо штрафа такой вид наказания, как обязательные работы сроком от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов и увеличить до 2 лет срок лишения свободы. Нуждаются, на наш взгляд, в ужесточении и санкции статей 647 - 649 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, предусматривающих наказание за уклонение от мероприятий, связанных с проведением призыва на воинскую службу. Это связано с тем, что, как показало исследование, наказание в виде штрафа не страшит призывников, уклоняющихся от призыва, и в силу этого не останавливает их от совершения таких противоправных действий. В профилактических целях, на наш взгляд, целесообразно внести изменения в ч. 3 ст. 16 в Законе РК «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» и разрешить призыв на воинскую службу лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 387 УК РК. Мы считаем, что меры экономического, правового и иного характера, насколько бы они интенсивно не осуществлялись, не в состоянии сократить количество уклонений от призыва на воинскую службу. Это связано с тем, что основные причины таких преступлений не столько экономического, сколько идеологического и культурно-воспитательного характера. В этой связи полагаем, что важнейшим направлением предупреждения рассматриваемых преступлений является возрождение в республике патриотического воспитания молодежи. Составной частью патриотического воспитания должно стать военно-патриотическое воспитание граждан Казахстана. Оно представляет собой систематическую, целенаправленную деятельность по формированию у молодежи высокого оборонного сознания, идейно-политических, морально-психологических и нравственных качеств, необходимых для вооруженной защиты Отечества. К числу мер военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи, на наш взгляд, следует отнести: - создание и функционирование музеев боевой славы. В таких музеях должно проводиться военно-патриотическое просвещение и обучение школьников (полагаем возможным проведение уроков по отдельным темам такой дисциплины), а также собрания, лекции, выступления перед школьниками ветеранов; - создание и обеспечение работы военных кабинетов, в которых должны проходить занятия по начальной военной подготовке, дополнительные занятия с членами школьных кружков по военной начальной подготовке; - поисковая работа, которая позволяет воспитывать школьников на конкретных примерах, героических традициях воинов казахстанцев; - проведение военно-спортивных игр, например таких, как Зарница, в ходе, которых учащиеся закрепляют свои теоретические знания; - создание военно-оборонных, военно-спортивных, военно-исторических объединений, кружков, летних лагерей; - проведение полевых сборов со школьниками; - выступления перед учащимися не только ветеранов, но и бывших выпускников, служащих и служивших в армии, участвующих в боевых действиях и ряд других мер. Такое воспитание должно продолжаться в профессиональных училищах, колледжах и вузах, тем более опыт работы в этом направлении за прошлые годы накоплен достаточный. Предупреждение уклонения от прохождения воинской службы Рассматриваются меры, необходимые для сокращения уклонений от прохождения воинской службы, совершаемых военнослужащими. Исходя из рассмотренной ранее системы предупреждения преступности, полагаем, что предупреждение уклонений от прохождения воинской службы также должно осуществляться на двух взаимосвязанных уровнях, а именно: общесоциальном и специально-криминологическом. В этой связи выделяются следующие основные мероприятия: 1) совершенствование отбора граждан на воинскую службу; 2) борьбу с неуставными взаимоотношениями в воинской среде; 3) улучшение воспитательной и индивидуально-профилактической работы в воинских коллективах; 4) своевременное выявление и пресечение уклонений от прохождения воинской службы [11]. Также мы предлагаем повысить призывной возраст юношей до 20-21 года, как принято в некоторых странах, например как в Турции, Швейцарии. Это связано с тем, что юноши в возрасте 18-19 лет, как показывает исследование, физически и психологически не подготовлены к воинской службе [12]. В целях предупреждения неуставных взаимоотношений военнослужащих видится необходимым, что Министерству обороны Казахстана следует по возможности организовывать прохождение воинской службы по призыву в областях, в которых военнослужащие проживали до призыва. Это, на наш взгляд, позволит им легче приспосабливаться к армейской службе и переносить разлуку с родными и близкими. Мы полагаем, что в целях сокращения так называемой дедовщины следует осуществить и ряд других мер, Мы предлагаем также в целях предупреждения неуставных взаимоотношений между военнослужащими, осуществлять призыв на военную службу один раз в год и отказаться от комплектования воинских частей личным составом разного призыва, а также ужесточить уголовную ответственность за подобные деяния. В деле предупреждения неуставных взаимоотношений между военнослужащими велика роль командиров - офицеров и лиц сержантского состава в воинских подразделениях. Мы полагаем, что сержантские должности необходимо замещать лицами, проходящими воинскую службу по контракту. Это лица более зрелого, чем основная масса военнослужащих, проходящих службу по призыву, возраста, имеющие определенный армейский и жизненный опыт, не связанные никакими прежними отношениями со своими подчиненными. Это позволит им, на наш взгляд, в отличие от сержантов, проходящих службу по призыву, более успешно выполнять свои служебные обязанности [13]. В целях предупреждения неуставных взаимоотношений и иных правонарушений в армейской среде также следует активизировать работу офицерского состава. Возможной мерой предупреждения неуставных отношении может явиться, на наш взгляд, установление в воинских частях ящиков для жалоб и предложений военнослужащих к командованию. Это связано с тем, что часто военнослужащие не хотят в силу разных причин лично сообщать о фактах их притеснений и издевательств со стороны сослуживцев, поэтому возможно организовать их анонимные обращения посредством таких ящиков. Другим не менее важным направлением предупреждения воинских преступлений и в частности преступлений, связанных с уклонением от прохождения воинской службы, должно быть пресечение подобных уголовно наказуемых деяний. Выявление преступлений и других правонарушений, совершаемых военнослужащими, своевременное и неизбежное их привлечение к уголовной ответственности выступают мощным и действенным примером для других, прежде всего неустойчивых, склонных к противоправным действиям военнослужащим [14]. |