статья. ДИССЕРТАЦИЯ - ТУЯКОВ. Туяков руслан серикович
Скачать 156.03 Kb.
|
Проблемы назначения наказания за совершение преступлений против воинской службы Воинские уголовные правонарушения - деяния, предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса, направленные против установленного порядка несения воинской службы, совершенные военнослужащими, проходящими воинскую службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими сборов. Согласно ст.75 Конституции Республики Казахстан судебная власть осуществляется только судом. Только суду предоставлено право сделать окончательный вывод о виновности лица в совершении преступления и назначить за него наказание. Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе и тех, которым назначается наказание за совершение преступления [1]. Суд назначает наказание исходя из его целей, в точном соответствии с Уголовным кодексом, в пределах, установленных санкцией закона, предусматривающего ответственность за совершенное преступление. Назначение наказания, т.е. избрание его вида и размера при вынесении обвинительного приговора, является ответственным моментом в деятельности суда. В УК РК имеется специальная статья (ст. 52), посвященная общим началам назначения наказания. Общие начала - это установленные правила (критерии), которыми руководствуется суд при назначении наказания по каждому уголовному делу при определении виновному конкретной меры наказания. Статья 52 УК устанавливает следующие общие начала назначения наказания: назначается справедливое наказание; наказание назначается в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса; наказание назначается с учетом положений Общей части УК; более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания; при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления; личность виновного; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание; при назначении наказания суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении[4]. Основное требование, которому должно отвечать любое назначаемое судом наказание, - справедливость. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Чтобы обеспечить справедливость наказания суд может только при непременной его индивидуализации. С этой целью законодатель установил в уголовном законе определенные правила, по которым должно назначаться наказание. Их и принято именовать общими началами назначения наказания. В соответствии со ст. 52 УК РК это достигается путем учета судом при назначении наказания следующих правил: наказание должно назначаться в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части УК. Санкции УК являются, как отмечалось, либо относительно-определенными, либо альтернативными (последние могут сочетаться с первыми). В относительно-определенных санкциях указывается либо минимальный и максимальный пределы определенного вида наказания, либо лишь его максимальный предел. В последнем случае минимальный размер соответствующего вида наказания определяется путем обращения к статьям Общей части УК, определяющим тот или иной вид наказания (например, минимальный срок лишения свободы — ст. 48 УК РК, минимальный размер штрафа — ст. 40 УК РК). При установлении альтернативных санкций законодатель исходит из того, что назначение судом любого из предусмотренных в санкции статьи Особенной части УК видов наказания не всегда обеспечивает соблюдении справедливости при назначении наказания. В связи с этим в УК сделана оговорка насчет того, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания [4]. В УК (ч. 2 ст. 52 УК РК) предусматривается, что в двух случаях суд вправе назначить наказание, превышающее пределы санкций, установленных статьями Особенной части. Это возможно: 1) при назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 58 УК) и 2) при назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 60 УК). Однако и в этих случаях речь не идет о каком-то отступлении от правила, установленного в ч. 1ст. 52 УК и ограничивающего наказание пределами, установленными соответствующей статьей Особенной части УК. В обоих случаях (содержание указанных норм будет раскрыто ниже) речь идет о назначении виновному лицу наказания за совершение им не одного, а двух или более преступлений. И в этих случаях наказание за каждое отдельное преступление назначается строго в указанных пределах (в пределах санкций). Выход же за эти пределы возможен лишь при определении общего (итогового) наказания за все совершенные лицом преступления. Наказание назначается с учетом положений Общей части УК РК. В данном случае имеются в виду те нормы Общей части, которые так или иначе связаны с назначением наказания и влияют на этот процесс. Это нормы о задачах и принципах УК (гл. 1), о понятии, целях и видах наказания (гл. 3), об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних (гл. 6) и другие нормы Общей части. Наказание назначается с учетом характера и степени общественной опасности преступления. Под характером общественной опасности преступления понимается его качественное своеобразие, качественная характеристика его опасности как определенной разновидности уголовно наказуемого деяния. Она зависит в первую очередь от характера и ценности объекта преступного посягательства. С этой точки зрения любые убийства как преступления против жизни отличаются и от любых причинении вреда здоровью человека как преступлений против здоровья, и от имущественных преступлений, и от любых других видов (по объекту посягательства) преступлений. Степень общественной опасности преступления — количественная характеристика преступных деяний одного и того же характера. В рамках одного вида преступлений она зависит от размера причиненного вреда, от формы вины, от способа совершения преступления, от других признаков и обстоятельств совершенного преступления. При назначении наказания учитывается личность виновного. Определенные свойства личности виновного обычно отражаются в совершенном им преступлении. Другое дело, что некоторые из них включаются в характеристику соответствующего состава преступления (например, судимость за первое преступление) и, соответственно, отражаются в санкции определенной уголовно-правовой нормы, а другие находятся за пределами состава совершенного преступления. Однако и первые и вторые должны получить определенную оценку при учете судом характера и степени тяжести преступления. Характер совершенного преступления дает представление об определенном криминологическом типе личности виновного (корыстный — при краже, мошенничестве; насильственный — убийство, причинение вреда здоровью, изнасилование; корыстно-насильственный — разбой, и т. д.). Без этого не может быть правильно выбран вид и размер наказания и назначено справедливое наказание. В характеристику личности преступника, устанавливаемую судом, входят его социально-психологические качества — отношение к труду, заслуги перед Отечеством, законопослушность, поведение в семье и в быту, образование, характер, здоровье, возраст, темперамент, волевые качества и другие признаки. Таким образом, суд обязан рассматривать преступника не просто как абстрактного субъекта преступления, способного нести уголовную ответственность, а как конкретного человека с его индивидуальными качествами, действовавшего при определенных обстоятельствах. Учет указанных признаков личности вовсе не означает, что в зависимости от наличия тех или иных указанных и других признаков виновному будет назначено большее или меньшее наказание. Важно, чтобы суд с учетом этих признаков назначил ему справедливое наказание, в максимальной степени соответствующее целям наказания, определяемым в уголовном законе, в том числе и достижению цели исправления и предупреждения свершения новых преступлений. И в этом отношении назначенное наказание выступает определенным прогнозом дальнейшего поведения осужденного. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Эти обстоятельства, предусмотренные ст. 53 и 54 УК РК (их содержание ниже будет рассмотрено специально), относятся как к характеристике совершенного виновным преступления, так и к характеристике его личности и способны повлиять на вид и меру назначаемого судом наказания. При назначении наказания суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление виновного и условия жизни его семьи. Первое связано с достижением одной из целей наказания, второе — со стремлением законодателя снизить по возможности побочные негативные социальные последствия назначенного наказания. Следует отметить, что все указанные условия, образующие общие начала назначения наказания, должны выполняться обязательно в их совокупности. Только при соблюдении этого требования суд действительно может назначить справедливое наказание, отвечающее его целям, сформулированным в уголовном законе. Субъектами воинских преступлений являются только военнослужащие, проходящие воинскую службу по призыву либо по контракту в Вооружённых Силах, других войсках и воинских формированиях, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими воинских сборов [11]. Назначение наказания - важная самостоятельная стадия применения уголовного закона, закономерный результат всей предыдущей деятельности суда и органов следствия, которая заключается в уголовно-правовой оценке преступления, установлении его события, того, что конкретное преступление совершено подсудимым, и он является виновным в его совершении. Однако законодатель не отграничивает деятельность судебной власти, в том числе военных судов, относительно назначения наказания установлением указанных обстоятельств. Понятие воинского преступления основано на общем определении преступления, сформулированного в ст. 10 УК РК, и обладает всеми его признаками как общественная опасность, уголовная противоправность, виновность и наказуемость. Общественная опасность воинских преступлений определяется тем, что они посягают на общественные отношения, интересы и блага, существующие в Вооруженных Силах РК, регулируемые военным законодательством, наносят ущерб этим отношениям, ослабляют воинскую дисциплину и боевую готовность войск. Уголовная противоправность воинских преступлений заключается в противоречии общественно опасного деяния положениям и требованиям военно-уголовного закона. В соответствии со ст. 19 УК РК необходимым признаком любого преступления, а значит и воинского преступления, является виновность, т. е. совершение деяния умышленно или по неосторожности. Это значит, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния (действия или бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Часть 2 ст. 19 УК РК предусматривает, что «объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается» [4]. Наказуемость— это признак преступления, который характеризует не сущность, а указывает на его неизбежное юридическое последствие, суть которого заключается в том, что за совершенные виновно общественно опасные деяния может быть назначено уголовное наказание. Нормативное постановление Верховного Суда РК «О судебной практике по делам о воинских преступлениях» от 28 октября 2005 г. дает разъяснение, что объектом воинских преступленийпризнается установленный порядок прохождения воинской службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан, в других войсках и воинских формированиях [23]. Порядок несения воинской службы представляет собой совокупность общественных отношений, интересов и благ, возникающих в процессе жизни и боевой деятельности войск, закрепленных в законах РК, военной присяге, воинских уставах, положениях о прохождении службы различными категориями военнослужащих и других актах военного законодательства. Этот порядок обязателен для исполнения всеми военнослужащими, строгое и точное его соблюдение составляет воинскую дисциплину и является необходимым условием обеспечения постоянной боевой готовности Вооруженных Сил РК. Каждое воинское преступление непосредственно посягает на конкретные отношения, интерес и благо, которые составляют часть (сторону) порядка несения воинской службы. Это взаимоотношения по службе начальников и подчиненных, старших и младших по воинскому званию, военнослужащих, не состоящих в отношениях подчиненности; порядок прохождения воинской службы; порядок пользования военным имуществом и эксплуатации военной техники; порядок хранения военной тайны, государственных секретов; порядок несения боевого дежурства, караульной и других специальных служб и т.д. Непосредственным объектомвоинских преступлений выступают те общественные отношения, интересы и благо, против которых направлено данное конкретное посягательство. Уклонение от воинской службы Защита Республики Казахстан от вооруженной агрессии является одной из главных функций государства и делом всего народа. Поэтому статья 36 Конституции Республики Казахстан устанавливает: «Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина. Граждане Республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом». По своей сущности функция защиты государства является обязательной и проявляется в укреплении обороноспособности страны в мирное время, создании необходимых условий для предотвращения военного нападения и вооруженного отпора возможной агрессии против Республики Казахстан. Согласно п. 30 ст. 1 Закона Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» оборона — это система государственных мер политического, военного, экономического, информационного, экологического, социально-правового и иного характера по обеспечению военной безопасности, вооруженной защиты суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан [12]. Порядок прохождения воинской службы в вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан строго регламентируется законодательствами и подзаконными актами Казахстана. Военнослужащий обязан нести службу в течение установленного законом срока и безотлучно находиться в расположении части, гарнизона или иного места службы. Различные виды уклонений от воинской службы занимают значительное место в структуре преступлений, совершаемых в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, являются наиболее распространенными воинскими преступлениями. Военнослужащие, нарушают либо отдельные требования порядка прохождения воинской службы, либо в целом обязанность проходить воинскую службу. Поэтому повышенная опасность этих преступлений заключается в том, что виновный, совершая их, посягает на всю совокупность военно-служебных отношений, нарушает все свои обязанности по воинской службе. Учет военнообязанных и призывников в местных исполнительных органах ведется в целях обеспечения контроля за выполнением гражданами Республики Казахстан воинской обязанности и соблюдением правил воинского учета, своевременного оформления бронирования за народным хозяйством инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, заблаговременной подготовки необходимых кадров для замены специалистов, подлежащих призыву в Вооруженные Силы Республики Казахстан, оказания помощи военным комиссариатам в проведении оборонных мероприятий и поддержании воинского учета в реальном состоянии. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Таким образом, в результате исследования института уклонения от воинской службы»,мы пришли к следующему решению: уклонение от воинской службы – представляет собой умышленное избегание службы в армии либо предоставление ложных документов с целью получения отсрочки, освобождения. Защита Республики Казахстан от вооруженной агрессии является одной из главных функций государства и делом всего народа. Поэтому статья 36 Конституции Республики Казахстан устанавливает: «Защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина. Граждане Республики несут воинскую службу в порядке и видах, установленных законом». По своей сущности функция защиты государства является обязательной и проявляется в укреплении обороноспособности страны в мирное время, создании необходимых условий для предотвращения военного нападения и вооруженного отпора возможной агрессии против Республики Казахстан. Согласно п. 30 ст. 1 Закона Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан» оборона — это система государственных мер политического, военного, экономического, информационного, экологического, социально-правового и иного характера по обеспечению военной безопасности, вооруженной защиты суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан. Порядок прохождения воинской службы в вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан строго регламентируется законодательствами и подзаконными актами Казахстана. Военнослужащий обязан нести службу в течение установленного законом срока и безотлучно находиться в расположении части, гарнизона или иного места службы. Согласно ст. 36 Конституции РК, гражданин Республики Казахстан несет воинскую службу в порядке и видах, установленных законом. Конституция Республики Казахстан (Раздел II) содержит основополагающие принципы, права и обязанности граждан, в число которых входит такая обязанность как, несение гражданами Республики Казахстан воинской службы в порядке и видах, установленных законодательство Республики, поскольку защита Республики Казахстан является священным долгом каждого ее гражданина. Уклонение от воинской службы это - недостаточно четкое, на наш взгляд, определение признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 387 УК РК, которая озаглавлена «Уклонение от воинской службы». Закон Республики Казахстан от 8 июля 2005 г. «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» определяет воинскую службу как особый вид государственной службы граждан Республики Казахстан, связанный с выполнением ими своего священного долга и обязанности перед государством и народом в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан. Воинская обязанность — это конституционная обязанность граждан Республики Казахстан по защите Республики Казахстан. Объект этого преступления - установленный порядок призыва на воинскую службу и нормальное комплектование Вооруженных Сил РК. Часть 1 ст. 387 предусматривает ответственность за «уклонение от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы». Под призывом на воинскую службу понимается ряд подготовительных мероприятий организационного характера, направленных на пополнение вооруженных сил путем отбора граждан и направления их для прохождения государственной службы. Таким образом, диспозиция рассматриваемой статьи существенно сужает признаки объективной стороны преступления по отношению к обозначенному в наименовании объекту посягательства. Объективная сторона преступления - выражается в уклонении от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Уклонением считается неявка по повестке военного комиссариата о призыве на воинскую службу в указанный срок без уважительных причин, то есть путем бездействия. Согласно примечанию к ст. 387 УК РК, призывник освобождается от уголовной ответственности, если до передачи органам расследования дела в суд он добровольно явился на призывной пункт. Субъективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться только в виде прямого умысла: виновный сознает, что уклоняется от воинской службы, и желает этого. |