Учебник для бакалавров под редакцией Заслуженного юриста РФ
 Скачать 2.56 Mb.
|
|
Глава 9 ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ § 1. Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих § 2. Пенсия за выслугу лет военнослужащих и приравненных к ним категорий служащих § 3. Пенсия за выслугу лет граждан из числа космонавтов 248 § 4. Пенсия за выслугу лет работников летно-испытательного состава § 1. Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих Пенсия за выслугу лет – это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъ- ектов, обеспечиваемых данной пенсией, резко сузился, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г. 1 , отнесены теперь к досрочным пенсиям по старости. В настоящее время право на указанную пенсию имеют федеральные государственные гражданские служащие 2 , военнослужащие и приравненные к ним по пенсионному обеспечению другие категории служащих, а также граждане из числа космонавтов и работники летно-испытательного состава. Основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является специальный трудовой стаж (выслуга лет) установленной законом продолжительности. Списки должностей, с учетом которых назначается пенсия, и правила исчисления периодов работы (выслуги лет) утверждаются Правительством РФ. Пенсии за выслугу лет не выплачиваются в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию. После увольнения с соответствующих должностей выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет восстанавливается. Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется за счет средств федерального бюджета. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих назначается в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении при соблюдении ряда условий: 1) наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет; 2) замещение должности федеральной 1 Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (утратил силу с 1 января 2002 г.). 2 Далее – гражданские служащие. 249 государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев; 3) увольнение с федеральной государственной гражданской службы по предусмотренным законом основаниям (соглашение сторон служебного контракта; истечение срока его действия; расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего; достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе и некоторым другим). Необходимо также, по общему правилу, непосредственно перед увольнением с государственной гражданской службы проработать на должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12месяцеви приобрести право на трудовую пенсию по старости или по инвалидности (исключения из этого правила предусмотрены Законом). Пенсия за выслугу лет может быть назначена гражданским служащим, уволенным с федеральной государственной гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего до приобретения права на трудовую пенсию, при совокупности следующих условий: 1) наличие стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет; 2) замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет непосредственно перед увольнением. Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141 (ред. от 19.05.2011) утвержден Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет. Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. № 570 (ред. от 25.03.2013) определен порядок включения в стаж государственной гражданской службы для назначения указанной пенсии периодов работы в соответствующих должностях. При наличии стажа государственной гражданской службы 15 лет размер пенсии за выслугу лет составляет 45% среднемесячного заработка за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности). За каждый полный год стажа гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. Общая 250 сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (пенсии по инвалидности) не может превышать 75% среднемесячного заработка. При этом среднемесячный заработок не может быть больше величины, равной 2,8 должностного оклада. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Гражданские служащие при наличии страхового стажа не менее 5 лет 1 имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии по старости. Доля устанавливается в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, если после назначения пенсии за выслугу лет гражданин, получающий данную пенсию, проработал не менее 12 полных месяцев и за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. § 2. Пенсия за выслугу лет военнослужащих и приравненных к ним категорий служащих Гражданам, проходившим военную службу, и другим приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих пенсия за выслугу лет назна- чается в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. 2 Указанные лица имеют право на пенсию за выслугу лет в двух случаях: во-первых, при наличии на день увольнения со службы выслуги не менее 20 лет; во-вторых, при отсутствии выслуги указанной продолжительности, если соблюдены следующие условия: 1) причиной увольнения со службы является достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья или организационно-штатные мероприятия; 2) достижение на день увольнения возраста 45 лет; 3) наличие общего трудового стажа 25 календарных лет; 4) наличие выслуги не менее 12 лет 6 месяцев. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 (ред. 1 Указанный стаж определяется в соответствии со ст. 10 Закона о трудовых пенсиях. 2 Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (ред. от 28.12. 2013) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». 251 от 11.02.2013) определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий лицам, проходившим военную и иную приравненную к ней службу. При наличии выслуги 20 лет размер пенсии за выслугу лет составляет 50% денежного довольствия. Размер пенсии увеличивается на 3% денежного довольствия за каждый год выслуги свыше 20 лет, но не более чем до 85% денежного довольствия. Для лиц, уволенных со службы по указанным обстоятельствам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная и приравненная к ней служба, пенсия устанавливается в размере 50% денежного довольствия. За каждый год стажа свыше 25 лет пенсия увеличивается на 1% денежного довольствия. Порядок определения сумм денежного довольствия изменен в связи с принятием Закона № 306-ФЗ 1 . С 1 января 2012 г. при исчислении пенсии за выслугу лет денежное довольствие учитывалось в размере 54% от полного его размера с последующим ежегодным увеличением этой суммы. С 1 января 2014 г. для исчисления размера пенсии за выслугу лет денежное довольствие учитывается в размере 60%, а с 1 октября 2014 г. – 62% от полного его размера. Для пенсий за выслугу лет установлен минимум, который не может быть менее 100% расчетного размера пенсии, равного социальной пенсии. Гражданам, которые являются инвалидами, пенсия за выслугу лет увеличивается в зависимости от группы и причины инвалидности (размер увеличения составляет от 100% до 300% социальной пенсии). К пенсии за выслугу лет устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев, а также повышения, предусмотренные ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г. § 3. Пенсия за выслугу лет граждан из числа космонавтов В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении граждане РФ из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, 1 Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ (с изм. от 02.12.2013) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». 252 инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследова- телей имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин 1 , из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7 лет 6 месяцев у женщин приходится на работу в летно-испытательных подразделениях в отрядах (группах) космонавтов. Гражданам из числа космонавтов при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин пенсия за выслугу лет назначается в размере 55% денежного довольствия (заработка) по указанной должности. За каждый год выслуги сверх требуемой пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% заработка. К пенсии за выслугу лет устанавливаются надбавки на уход и на нетрудоспособных иждивенцев. Пенсия за выслугу лет повышается по основаниям, которые установлены ст. 45 Закона от 12 февраля 1993 г. § 4. Пенсия за выслугу лет работников летно-испытательного состава Пенсия за выслугу лет назначается гражданам РФ из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники. Пенсия назначается при наличии выслуги 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин (при оставлении летной работы по состоянию здоровья - при выслуге 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин). Пенсия за выслугу лет работникам летно-испытательного состава устанавливается дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Размер пенсии за выслугу лет зависит от продолжительности занятости в летных испытаниях (исследованиях) указанной техники. Если продолжительность летно-испытательной работы составляет не менее 2 / 3 требуемой выслуги, пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 1000% социальной пенсии за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности). За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и 1 При оставлении работы по состоянию здоровья - при выслуге 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. 253 женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25% социальной пенсии, но не более чем до 1500% социальной пенсии. Размер пенсии за выслугу лет, исчисленный летчикам-испытателям I класса, повышается на 10%. В случае, если продолжительность летно-испытательной работы на указанной технике составляет менее 2 / 3 выслуги, размер пенсии за выслугу лет определяется аналогичным образом, но в пределах от 800% до 1300% социальной пенсии. С 1 апреля 2013 г. размер социальной пенсии составляет 3692 руб. в месяц. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Лицам из числа работников летно-испытательного состава предоставлено право на получение доли страховой части трудовой пенсии по старости. Условия назначения и размер доли определяется в соответствии с Законом о трудовых пенсиях. Контрольные вопросы 1. Раскройте понятие пенсии за выслугу лет. 2. Какими нормативными актами регулируется пенсионное обеспечение за выслугу лет? 3. Назовите условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим. 4. При каких условиях назначается пенсия за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям служащих? 5. Каковы условия назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работникам летно-испытательного состава? 6. Как исчисляется размер пенсии за выслугу лет? 7. Как выплачивается пенсия за выслугу лет работающим пенсионерам? Глава 10 ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ § 1. Понятие инвалидности, порядок ее установления и группы инвалидности § 2. Трудовая пенсия по инвалидности 254 § 3. Государственные пенсии по инвалидности § 1. Понятие инвалидности, порядок ее установления и группы инвалидности Пенсия по инвалидности является одним из видов пенсионного обеспечения. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1). При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом осуществляют федеральные учреждения медико-социальной экспертизы. 1 К этим учреждениям относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ, находящиеся в ведении Минтруда России, и главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти. Главные бюро имеют филиалы – бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах. Порядок и условия признания лица инвалидом установлены Правительством РФ. 2 Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата 1 см. Приказ Минтруда России от 11.10.2012 № 310н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы». 2 Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». 255 гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Наличие лишь одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. При проведении медико-социальной экспертизы признание лица инвалидом осуществляется исходя из комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально- трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утвержденных Минздравсоцразвития России. 1 В данных классификациях и критериях даются определения основных категорий жизнедеятельности, при ограничении которых устанавливается инвалидность. Например, способность к самообслуживанию – это способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены. По степени выраженности ограничения каждой категории жизнедеятельности имеют три степени. Так, ограничения способности к самообслуживанию выражаются в следующем: 1 степень – способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 2 степень – способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств; 3 степень – неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной 1 Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2003 № 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». 256 посторонней помощи и полная зависимость от других лиц. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория "ребенок-инвалид". I группа устанавливается при ограничении одной или нескольких категорий жизнедеятельности 3 степени, II группа – 2 степени, III группа – при ограничении одной или нескольких категорий жизнедеятельности (за исключением способности к трудовой деятельности) 1 степени. Категория "ребенок-инвалид" устанавливается при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности, которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп – на 1 год. Категория "ребенок-инвалид" устанавливается на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет. По общим правилам по истечении установленного срока производится переосвидетельствование инвалида. Постановлением Правительства РФ установлены случаи, когда группа инвалидности и категория «ребенок-инвалид» до достижения лицом возраста 18 лет устанавливаются без указания срока переосвидетельствования. 1 Например, без срока переосвидетельствования группа инвалидности и категория «ребенок- инвалид» устанавливаются не позднее 2 лет после первичного признания лица инвалидом, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ. Помимо группы инвалидности при признании лица инвалидом устанавливается также и причина инвалидности, которой может быть общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с 1 см. Постановление Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом». 257 катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством РФ. Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередного переосвидетельствования. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Порядок составления и формы справки и индивидуальной программы реабилитации утверждаются Минтруда России. 1 § 2. Трудовая пенсия по инвалидности Согласно ст. 3 и ст. 8 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие совершения гражданином умышленного уголовно наказуемого деяния, либо умышленного нанесения им ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения 1 см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления», Приказ Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка- инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации». 258 работы. Важно подчеркнуть, что хотя закон и не связывает право на пенсию по инвалидности с какой-либо продолжительностью трудового стажа, однако это вовсе не означает его полное отсутствие. Для получения права на пенсию необходимо иметь хотя бы один день трудового стажа. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, трудовая пенсия по инвалидности не назначается, а устанавливается лишь социальная пенсия в соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. Согласно ст. 15 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле: П = ПК / (Т x К) + Б где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Фиксированный базовый размер (ФБР) устанавливается законодателем, он не зависит ни от стажа, ни от заработка, однако дифференцируется в зависимости от группы инвалидности и наличия у инвалида иждивенцев. ФБР периодически индексируется с учетом роста цен и инфляции. 259 ФБР у инвалида 1 группы составляет 200% от установленного законодателем размера, у инвалида П группы – 100%, а у инвалида Ш группы – 50% . Если на иждивении инвалида находятся нетрудоспособные члены семьи, то ФБР увеличивается на 1/3 на каждого иждивенца, но не более чем на трех членов семьи. Другими словами, на трех и более иждивенцев к пенсии инвалида устанавливается надбавка в размере 100% ФБР. Если речь идет об инвалиде 1 группы, имеющем на иждивении трех нетрудоспособных членов семьи, то общая сумма ФБР составит 300%, у инвалида П группы с тремя иждивенцами – 200%, а у инвалида Ш группы с таким же количеством иждивенцев – 150%. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ФБР повышается не только в зависимости группы инвалидности и количества иждивенцев, но и с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ в зависимости района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). В случае переезда инвалида в район (местность), где применяется другой коэффициент (более высокий или более низкий), его пенсия пересчитывается с учетом нового коэффициента. Трудовая пенсия по инвалидности работающим пенсионерам выплачивается полностью, без учета получаемого заработка. § 3. Государственные пенсии по инвалидности Государственные пенсии по инвалидности назначаются военнослужащим, участникам ВОВ, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Гражданам, имеющим одновременно право на трудовую и государственную пенсию по инвалидности, назначается одна из этих пенсий по их выбору. Пенсии по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, установлены Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 260 Гражданам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, или военную службу по контракту, пенсии по инвалидности назначаются в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон от 12 февраля 1993 г.). Указанными Законами установлены единые условия назначения пенсии по инвалидности военнослужащим. Право на данную пенсию на условиях и по нормам, установленным для военнослужащих, имеют лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебной комиссии, заключение которой может быть обжаловано в суд. На размер пенсии по инвалидности военнослужащих влияет причина инвалидности, группа инвалидности, а также наличие иждивенцев. Законодательством предусмотрены две причины инвалидности военнослужащих – военная травма и заболевание, полученное в период военной службы. Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы, - это инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в 261 результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Согласно ст. 15 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия военнослужащим по призыву устанавливается в процентном отношении к социальной пенсии. Инвалидам вследствие военной травмы: - инвалидам I группы - 300 % ; - инвалидам II группы - 250 % ; - инвалидам III группы – 175%; Инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы: - инвалидам 1 группы – 250%; - инвалидам II группы - 200 % ; - инвалидам III группы - 150 % . Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные размеры пенсии увеличиваются на 1/3 социальной пенсии на каждого иждивенца, но не более чем на трех членов семьи. Согласно Закону от 12 февраля 1993 г. пенсия по инвалидности устанавливается в следующем процентном отношении к сумме денежного довольствия: - инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 %, III группы - 50; -инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 %, III группы - 30 %. При этом пенсия по инвалидности не может быть ниже: - для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 %, II группы - 250 %, III группы - 175 % размера социальной пенсии; - для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 %, II группы - 200 %, III группы - 150 % размера социальной пенсии. К пенсии по инвалидности, установленной на основании указанного Закона, 262 назначаются следующие надбавки: а) инвалидам I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 % размера социальной пенсии; б) неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, - 32 % социальной пенсии на одного, 64 % – на двух, 100 % – на трех таких членов семьи. Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию. в) инвалидам-участникам ВОВ - 32 %, а лицам из их числа, достигшим 80- летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, - в размере 64 % социальной пенсии. Расчет минимального размера пенсии по инвалидности и надбавок к ней осуществляется исходя из размера социальной пенсии, установленного подп. 1 п. 1 ст. 18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Пенсии по инвалидности участникам ВОВ назначаются в соответствии ст. 9 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на государственную пенсию имеют участники Великой Отечественной войны и граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - инвалиды I, II и III группы, независимо от причины инвалидности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие совершения ими противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью. Инвалидам ВОВ, не имеющим права на пенсию по инвалидности, назначается социальная пенсия. Пенсия по инвалидности выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы. В соответствии со ст. 16 указанного Закона пенсия по инвалидности участникам ВОВ назначается в следующем процентном отношении к социальной пенсии: инвалидам I группы - 250 %; инвалидам II группы - 200 %; инвалидам III группы - 150 %. 263 Размер пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", на 50 % ниже. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер ежемесячной пенсии увеличивается на 1/3 социальной пенсии на каждого такого члена семьи, но не более чем на трех. Инвалидам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии дополнительно повышается с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ в зависимости района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Пенсии инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: право на государственную пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные инвалидами I, II и III группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от продолжительности трудового стажа. Пенсия устанавливается в следующем процентном отношении к размеру социальной пенсии, предусмотренному подп.2 п.1 ст.18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»: инвалидам I группы - 250 %; инвалидам II группы - 250 %. Инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер ежемесячной пенсии по инвалидности определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии, предусмотренного п. 1 ст. 18 названного выше Закона, увеличенного на 1/3 социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех. Иной порядок определения размера пенсии предусмотрен для инвалидов Ш группы. Размер их пенсии равен разнице между 250% размера социальной пенсии и 125% указанного размера. При этом инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер социальной пенсии, предусмотренный подп. 1 п. 1 ст. 18 указанного Закона, увеличивается на 1/3 социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем 264 на трех нетрудоспособных членов семьи. Пенсия по инвалидности выплачивается работающим пенсионерам полностью без учета получаемого заработка. Контрольные вопросы 1. Раскройте понятие «инвалид». 2. Каков порядок установления инвалидности, и на какой срок она устанавливается? 3. Какие органы устанавливают инвалидность? 4. Назовите причины и группы инвалидности, раскройте их значение для пенсионного обеспечения инвалидов. 5. Рассмотрите условия назначения трудовой пенсии по инвалидности. 6. Покажите структуру трудовой пенсии по инвалидности. 7. Как дифференцируется ФБР в зависимости от группы инвалидности и наличия иждивенцев? 8. От чего зависит размер собственно страховой части пенсии по инвалидности? Как она определяется? 9. Раскройте условия назначения пенсии по инвалидности военнослужащим. 10. Как исчисляется размер пенсии по инвалидности военнослужащим по призыву и военнослужащим по контракту? 11. Каковы условия назначения пенсий по инвалидности, установленные для инвалидов-участников ВОВ и инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС? 12. Раскройте механизм определения размеров пенсий по инвалидности указанным выше категориям граждан. |