Гладкий Соц-эк геогр мира. Учебник для студ высш пед учеб заведений Ю. Н. Гладкий, В. Д. Сухорукое. М. Издательский центр Академия, 2008. 464 с
 Скачать 5.91 Mb.
|
|
В сельскомхозяйствеЯпонии создается лишь 2 % ВВП страны. В нем занято около 7 % экономически активного населения. Преобладает мелкое крестьянское землепользование, при этом аграрный сектор в целом отличается высокой интенсивностью. Обрабатывается лишь 14% площади страны, но Япония обеспечивает свои потребности в продовольствии почти на 70 % за счет собственного производства. По некоторым видам продукции — рис, куриные яйца, мясо птицы, свинина, фрукты — внутренний спрос удовлетворяется практически полностью. Япония — часть азиатской муссонной области, крупнейшего в мире производителя риса, дающего 95 % всей его продукции. Рис доминирует в Японии повсюду к югу от Хоккайдо. Следующее место после риса в качестве продовольствия занимают овощи (включая бобы и картофель), возделывание которых ведется на всей территории Японии. Широким географическим распространением отличается также пшеница. В северных районах страны выращивается ячмень. Возделываются цитрусовые и другие плодовые деревья. Удельный вес технических культур невелик. Самые значительные из них — табак, лен, тростник для изготовления татами (циновок), сахарный тростник и волокнистые культуры для производства бумаги, чай, тутовый кустарник. Животноводство играет незначительную роль. В Японии отсутствуют естественные условия для масштабного развития этой от- 264 пасли. Наибольшее значение имеют свиноводство и птицеводство, особенно в пригородных зонах крупных городов Тихоокеанского промышленного пояса. Исключительную роль в хозяйстве Японии играет рыболовный промысел. Страна занимает первое место в мире по улову рыбы. Необычайное развитие рыболовства в Японии объясняется следующими факторами: скудными природными богатствами суши, заставляющими прибегать к помощи моря; островным характером территории страны и исключительной протяженностью береговой линии; особенностями расселения на прибрежных равнинах; пристрастием японцев к рыбе* и, наконец, множеством превосходных рыболовных участков в водах Восточной Азии, где сходящиеся теплые и холодные течения способствуют разнообразию морской фауны. География рыболовства включает зону пресноводного рыболовства во внутренних районах страны, а также зоны морского прибрежного и глубоководного рыболовства. Японии одновременно принадлежит первое место в мире по технологии аква- и марикультуры — созданию искусственных нерестилищ, рыбных «пастбищ», разведению жемчужных устриц. Географическое положение Японии и достигнутый социально-экономический уровень определяют характер транспортной системы страны внешнихэкономическихсвязей. В Японии превосходно развиты все виды транспорта, за исключением внутреннего водного и трубопроводного. Во внутренних грузоперевозках ведущую роль играет каботажный флот, затем автомобильный и железнодорожный транспорт. Во внутренних пассажироперевозках лидируют железные дороги, намного превосходя автомобильные и авиационные сообщения. Особенно большой объем работы они выполняют в пределах крупных городских агломераций. Внешние перевозки обеспечиваются морским и авиационным транспортом. Япония обладает разветвленной сетью железных дорог (протяженность около 30 тыс. км), отличающихся высоким техническим уровнем. Все основные магистрали, связывающие промышленные центры и морские порты, электрифицированы. Профиль пути японских железных дорог сложный. Имеется очень большое количество инженерных сооружений, однако хорошее техническое состояние обеспечивает высокую пропускную способность железных дорог. Широко распространены высокоскоростные дороги, обеспечивающие движение пассажирских поездов со скоростью 200-250 км/ч. *  В наши дни по употреблению рыбы на душу населения (60 — 70 кг в год, по сравнению с 17—18 кг для мира в среднем) Япония по-прежнему опережает все другие страны. Морские продукты в целом обеспечивают 40% животного белка, содержащеюся в рационе японцев.265   Япония выделяется также автомобильным транспортом. Протяженность автодорог в стране — почти 1,2 млн км (из них 5 тыс км — скоростных). По их густоте страна занимает первое место в мире. По размерам автомобильного парка она занимает второе место в мире после США. Автомобильные дороги в Японии обычно проходят параллельно железным дорогам, образуя полимагистрали.Конфигурация сухопутного транспорта в Японии относительно проста. Основной стержень образуют полимагистрали, проходящие вдоль тихоокеанского побережья Хонсю. По ним осуществляется основной объем пассажиро- и грузоперевозок в стране. В ряде районов поперечные коммуникации пересекают центральную гористую часть острова, связывая береговые магистрали. Сухопутные транспортные сети Хонсю, Сикоку, Кюсю и Хоккайдо соединены между собой тоннелями и мостами*. Япония обладает также крупнейшим среди экономически развитых стран и самым технически совершенным морским торговым флотом. В составе японского флота находятся самые крупные танкеры, рудовозы, углевозы, контейнеровозы, суда для перевоза сжиженного природного газа, лихтеровозы. Японии принадлежит около половины всех автомобилевозов мира. Исключительно важное место в транспортной системе Японии занимают морские порты, обеспечивающие как международные, так и каботажные перевозки. Всего в стране насчитывается более тысячи портов, из них 19 имеет международное значение, в том числе 7 принадлежит к категории мировых портов (т.е. имеют грузооборот более 50 млн т в год). Они образуют три портовых комплекса. Главный из них — Кейхин, расположенный на побережье Токийского залива и включающий четыре порта. Центральное место в нем занимает Токио. Второе место занимает портовый комплекс Ханшин, находящийся на берегу пролива Акаси, который соединяет Внутреннее Японское море с Осакским заливом. В этот комплекс входят порты Осака и Кобе. Третий портовый комплекс — Токай. Он размещается на побережье залива Исе. В нем выделяется Нагоя. По уровню развития воздушного транспорта Япония также находится на одном из первых мест в мире. Крупнейшие международные аэропорты расположены в Токио и Осаке. В 1994 г. вошел в строй новый ультрасовременный аэропорт вблизи Осаки, способный принимать все известные типы пассажирских и грузовых * Еще в 1942 г. был открыт подводный тоннель «Канмон» под узким Симоно-секским проливом между Хонсю и Кюсю. Он был приспособлен для железнодорожного, автомобильного и пешеходного сообщения. Позже здесь был сооружен второй туннель «Синканмон». Кроме того, Хонсю и Кюсю, Хонсю и Сикоку соединены автодорожными мостами. Туннель «Сэйкан», соединяющий Хонсю и Хоккайдо и который был построен в 1980-х гг., является самым протяженным в мире. Его длина 54 км, из которых 23 км проходят на глубине 100 м под водой.266 самолетов. Он находится на искусственном острове, специально созданном для этой цели в Осакском заливе. Япония активно участвует в международном разделении труда. Важнейшим рычагом укрепления позиций страны во внешних экономических связях является экспорт капитала. Японские инвестиции направляются как в добывающие отрасли сырьевых стран, так и в обрабатывающую промышленность и инфраструктуру экономических центров. Особенно интенсивно японская внешнеэкономическая деятельность осуществляется в Азиатско-Тихоокеанский регионе (АТР). Именно здесь перекрещиваются основные мировые потоки товаров и капиталов. Япония стала одним из инициаторов образования Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)* — элитарного блока АТР. Странами АТЭС подписана Декларация об образования до 2020 г. зоны свободной торговли и капиталовложений. При этом необходимо учитывать, что эти страны дают почти 50 % общего мирового ВВП и на их территории проживает 40 % населения земного шара. Во внешних экономических связях Японии сохраняется большое значение международной торговли. Ведущее место в импорте продолжают занимать минеральное топливо и сырье. Главной статьей экспорта являются автомобили, промышленное оборудование, потребительские товары длительного пользования, металлы, химические продукты. По размеру внешнеторгового оборота Япония один из мировых лидеров. Её основные торговые партнеры — страны Юго-Восточной Азии, США, страны ЕС, Китай. Япония расширяет свои контакты с зарубежными странами также по линии культуры, науки, образования, спорта и других гуманитарных направлений. Внутренние различия и региональная политика. Япония отличается очень высоким уровнем территориальной концентрации производства даже по сравнению со странами Западной Европы, имеющими сопоставимые с ней размеры. В Японии отчетливо выделяются две основные территориальные части, обычно именуемые «лицевой» (или «солнечной») и «тыльной» (или «теневой»). Главную «лицевую» часть образует южное побережье Хонсю от Токио до Симоносеки, а также северное побережье Сикоку и Кюсю. Эту территорию, занимающую около 1/3 всей площади Японии, принято называть Тихоокеанскимпоясом. Из десяти экономических регионов, на которые подразделяется территория Японии, полностью или частично в пределах Тихоокеанского пояса находятся шесть. Четыре из них имеют преимущества перед всем поясом в целом. * В АТЭС объединяются Австралия, Бруней, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа —Новая Гвинея, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония. В ноябре 1997 г. в АТЭС были приняты Россия, Вьетнам и Перу. 267    Первый по значению регионКантос главными городами Токио и Иокогама производит 45 % всего ВВП страны. Здесь представлены практически все отрасли промышленности Японии. Канто — также один из главных сельскохозяйственных районов страны. На западе Канто фактическим сливается с райономТокай, ядром которого является Нагоя. Раньше этот район был известен своей текстильной и фарфоровой промышленностью. Затем появились предприятия черной металлургии, нефтехимии и других базовых отраслей. В настоящее время район специализируется на производстве электроники, автомобилей, продукции авиационной промышленности и других новейших отраслей. В одном из городов-спутников Нагой — Тоёте — расположен самый крупный из японских автомобильных заводов. В районе развито и сельское хозяйство, а залив Исе, на берегу которого расположена Нагоя, является главным центром жемчужного промысла Японии.К западу от района Токай располагается районКинки. В него входят Осака, Кобэ, Киото и свыше десятка других более мелких городов. Промышленность этого района отличается большим отраслевым разнообразием. При этом выделяется металлургия и машиностроение, химическая и текстильная, пищевая и фаянсовая промышленность. Многопрофильным является сельское хозяйство района. В районе выращивается рис, овощи, фрукты, занимаются рыболовством и искусственным выращиванием жемчуга. За пределами мегаполиса Токайдо расположен районТюгоку, охватывающий северное побережье Внутреннего Японского моря. Это один из главных в стране районов тяжелой промышленности с крупнейшими металлургическими центрами, судостроительными верфями. Ведущими промышленными узлами являются Хиросима и Куре. Во внутренних территориях района проходит «зеленая» полоса, где выращивается рис, виноград, цитрусовые. В пределы Тихоокеанского пояса входят также северные части островов Кюсю и Сикоку. Здесь нет особенно крупных городов и меньше промышленных центров, чем в других районах. Ведущими отраслями выступает угольная, металлургическая и химическая промышленность, пищевая и машиностроительная. В последнее время здесь стали развиваться наукоемкие отрасли, прежде всего производство полупроводников. Границы Тихоокеанского пояса постепенно смещаются к югу на островах Сикоку и Кюсю и имеют тенденцию продвижения на север к Хоккайдо, где развита горнодобывающая, лесная и целлюлозно-бумажная промышленность, рыболовство. Несколько утрируя существо вопроса, можно утверждать, что региональные проблемы Японии так или иначе замыкаются на: 1) явлении сверхконцентрации производства и населения (в рамках Японского мегалополиса или в трех метрополитенских ареалах Центрально-Тихоокеанского пояса) и 2) факте слабого развития 268 северных регионов (Хоккайдо, Тохоку). Именно неоднократные попытки в 40-х гг. XX в. ограничить и упорядочить рост Токийской агломерации впоследствии помогли выработать будущую систему региональной политики Японии. Считается, что начало практической деятельности японского правительства в области территориальной организации производительных сил относится к 50-м г., когда парламент одобрил закон о развитии территории страны, предусматривавший «улучшение всестороннего и комплексного развития территории Японии», а также законодательные акты о регулировании мероприятий, связанных с развитием Хоккайдо, Тохоку, Кюсю (а позже — Хокурику, Тюгоку, Сикоку). Тогда же были приняты законы о развитии автомобильных дорог и оборудования портов с целью снизить транспортные расходы, сильно влияющие на себестоимость японской продукции. Несколько позже были обнародованы такие государственные документы регионального характера, как «Принципы ускорения промышленного развития слаборазвитых районов», «Принципы регионального размещения промышленности» (Министерство торговли и промышленности), «Принципы строительства районных городов» (Министерство по делам самоуправления), «Принципы строительства городских агломераций» (Министерство строительства) и многие другие. Однако эта деятельность японского кабинета носила в целом разрозненный, фрагментарный характер, и лишь документ 1962 г. «План всестороннего развития территории страны» в принципе создал основу для регионального макрорегулирования. С тех пор и по настоящее время главную роль в финансировании мероприятий регионального характера играет государство, использующее различные методы осуществления региональной политики, главные среди которых:
3) предоставление специальных налоговых льгот и прав амор тизации компаниям, создающим производственные мощности в выделенных регионах. Разумеется, инструменты региональной политики по-разному комбинируются в зависимости от конкретной цели. Так, при проведении политики разгрузки (децентрализации) используются: а) займы на покрытие расходов на перемещение производственных мощностей; б) льготы на покупку участков нового строительства в новых регионах; в) льготное кредитование для местных 269   властей, осуществляющих капитальное строительство в этих же регионах и г) налоговые льготы (права ускоренной амортизации и снижение уровня местных налогов) для фирм, перемещающихся в развиваемые регионы. Практика же субсидирования частных инвестиций в Японии не получила широкого распространения.В процессе регионального планирования большая роль отводится тесному взаимодействию политики государства и частного бизнеса. Процесс согласования интересов полагается скорее на убеждение, чем на принуждение, однако с учетом менталитета законопослушных японцев и возможностей государства прибегнуть к законодательным и административным мерам компании редко идут на сознательное обострение отношений с правительством. Специфика региональной политики Японии проявляется в том, что она тесно связана с общегосударственным планированием, носящим индикативный характер. Планы социально-экономического развития, регулярно принимавшиеся начиная с середины XX в., представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные сферы экономики на выполнение общенациональных задач. Процесс разработки планов носит довольно длительный и рутинный характер. В нем, как правило, участвуют все правительственные и научно-исследовательские учреждения, имеющие отношение к экономике (Министерство финансов, Министерство внешней торговли и промышленности и др.), но главную роль в разработке играют Управление экономического планирования (Кейдзай кикаку) и Экономический совет (Кейдзай сингикай). С принятием каждого нового плана усиливался его региональный аспект, расширялись масштабы участия государства в решении задачи децентрализации национальной экономики. Так, «План Удвоения национального дохода» (1961 — 1970), который известен также под названием «План размещения промышленности», предусматривал ограничение дальнейшей концентрации промышленности в агломерациях Токио — Иокогама, Нагоя —Иоккаити, Осака—Кобе и Китакюсю, создание новых промышленных узлов в малоразвитых в промышленном отношении регионах Хоккайдо, Тохоку и Тюгоку. В «Плане экономического и социального развития» (1967—1971) прежние идеи устранения концентрации обогатились призывами к всемерному развитию инфраструктуры в новых регионах. Одна из главных целей одиннадцатого по счету общегосударственного плана социально-экономического развития Японии («Новый экономический план», 1988—1992), досрочно сменившего предыдущий план, состояла в более рациональном размещении производительных сил и населения по территории всей страны, а также рассредоточении административных функций государственных учреждений и т.д. 270 Из всех общегосударственных планов Японии только два потерпели явный провал, остальные выполнены или перевыполнены. В связи с этим точка зрения в нашей литературе о «декоративности» подобных планов нуждается в более серьезной аргументации. Наряду с экономическими планами в Японии начиная с 1962 г. разрабатываются и более долгосрочные «комплексные планы национального развития», представляющие в данном случае еще больший интерес. Они утверждаются кабинетом министров на основе «Закона о комплексном развитии территории страны» (имеют законодательную силу) и призваны «обеспечить основу сбалансированного развития государства». Первый «План всестороннего развития территории страны» (1962), хотя и не оказался эффективным средством влияния на территориальную структуру хозяйства, но создал основу для ее макрорегулирования и определил приоритетные цели японской региональной политики. Следующий по счету «Новый план всестороннего территориального развития» (1969) имел более выраженный социальный характер и ориентировал на удовлетворение потребностей и предпочтений населения (разработка сельскохозяйственных программ, проектов развития коммуникационных систем, стимулирование охраны окружающей среды и т.п.). Наконец, «Третий всесторонний план развития» (1977) был рассчитан до конца XX в. и содержал стратегию интегрированного социально-экономического развития, учитывающую все аспекты региональных процессов (особенно демографических). * * * В заключение выделим главные особенности экономической и социальной географии Страны восходящего солнца: • Япония — островная, гористая страна, расположенная в сей- смоопасной и «тайфуноопасной» зоне, слабо обеспеченная ос новными видами минеральных ресурсов; • являясь в целом моноэтнической страной, она отличается большой плотностью населения (более 300 человек на 1 км2) и высокой долей горожан (около 80%), абсолютное большинство которых проживает в пределах огромного Тихоокеанского мегало- полиса (Токайдо); • территория мегалополиса во многом совпадает с контурами Тихоокеанского промышленного пояса, простирающегося от То кийского залива на севере до Осакского залива на юге. В его преде лах сосредоточено до 80 % производственных мощностей страны (в том числе большинство технополисов — городов науки); • на обрабатываемые земли в стране приходится лишь 13 % тер ритории страны, однако посевная площадь больше обрабатывав - 271   мой (благодаря сбору в ряде районов 2 — 3 урожаев в год); причем сельскохозяйственное производство носит ярко выраженный растениеводческий характер (около 70%);• в международном разделении труда Япония — один из мировых финансовых центров, а также поставщик продукции наукоемких отраслей промышленности. |