Волков Б.А., Кокин М.В., Лобанова Н.С., Соловьев В.В., Полтава А. Учебник для вузов
 Скачать 2.01 Mb.
|
|
Глава 6. Порядок составления локальных смет 6.1. Локальная смета и порядок ее разработки Для определения сметной стоимости строительства объектов разрабатывается сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сводных сметных расчетов стоимости строительства, сводок затрат. Сметная документация составляется в определенной последовательности, с переходом от мелких к более крупным элементам строительства, которыми являются: – виды работ (локальные сметы, локальные сметные расчеты); – объект (объекты сметы, объектный сметный расчет); – пусковой комплекс (сводный сметный расчет); – строительство (сводка затрат). Локальные сметы — первичные сметные документы, которые готовятся на основе ФЕР-2001, ТЭР-2001, ОЕР «РЖД»-2001, на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям и на объекты железнодорожного транспорта в ценах по состоянию на 01.01.2000 г., которые приводятся к ценам текущего времени путем применения индексов-дефляторов. Индексы разрабатываются и утверждаются Госстроем России, а также ОАО «РЖД»-2001. Локальные сметы составляются на отдельные виды строительных и монтажных работ исходя из следующих данных: параметров зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов, объектов железнодорожного транспорта; объемов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам. Локальные сметные расчеты разрабатываются также на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям в тех случаях, когда объекты работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению. Объектные сметы являются сметными документами, на основе которых формируется договорные цены на строительную продукцию. Объектные сметные расчеты объединяют данные из локальных сметных расчетов и локальных смет и подлежат уточнению на основе Российской документации. Свободные сметные расчеты стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составляются на основе объектных сметных расчетов, объектных смет и сметных расчетов по отдельным видам затрат. Сводка затрат — это сметный документ, определяющий стоимость строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектом производственного назначения составляется проектно-сметная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения. Выше указывалось, что локальные сметы разрабатываются на основе единичных расценок (ФЕР-2001, ТЕР-2001, ОЕР-2001), но в единичных расценках имеются единичные расценки «открытые», в которых не учитываются стоимости материалов, в случаях объектных смет стоимость неучтенных материалов определяется по сборникам отпускных цен на материалы, изделия и конструкции (ОСОЦ-2001 ОАО «РЖД», ЭСН, т.е. разрабатывается калькуляция и результат вносится в локальную смету за такими единичными расценками. На один и тот же вид работ могут составляться несколько локальных смет в тех случаях, когда проектируются сложные здания и сооружения, большая протяженность строящихся железнодорожных линий, проектная документация разрабатывается несколькими проектными организациями, а также тогда, когда сметная стоимость разделяется по пусковым комплексам. В локальных сметах (расчетах) может производится группировка даны в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Группировка должна соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства. При этом допускается разделение зданий и сооружений на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть. В соответствии с указанными принципами группировки локальная смета (расчет) может иметь разделы: 1. Строительные работы: земляные работы, фундаменты и стены подземной части, стены, каркас, перегородки, перекрытия, полы и основания, покрытия, кровли, заполнение проемов, лестницы и площадки, отделочные работы, крыльца, отмостки. 2. Специальные строительные работы: фундаменты под оборудование, специальные основания, каналы и приямки, обмуровку, футеровку и изоляцию, химические защитные покрытия и т.п. 3. Внутренние санитарно-технические работы: водопровод, канализацию, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и т.п. 4. Установку оборудования: приобретение и монтаж технологического оборудования, технологические трубопроводы, металлические конструкции (связанные с установкой оборудования), и т.п.; при железнодорожном строительстве. 5. Земляные работы по установке верхнего строения пути и его демонтаж и др. Стоимость в составе локальной сметы (расчетах) состоит из прямых затрат (ПЗ), накладных расходов (НР) и сметной прибыли (СП). Сл = ПЗ + НР + СП. (6.1) Прямые затраты могут быть выражены формулой:  где Vi — объем работ в натуральных показателях; i — виды работ в смете; EPi — единичная расценка в смете, руб. Начисление НР и СП при составлении локальных смет (расчетов) без деления на разделы производится в конце сметы (расчетов) за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам- по каждому разделу отдельно и в целом по смете (расчету). Начисление НР и СП осуществляется по нормам накладных расходов и нормам прибыли от ФОТ. Если в соответствии с проектными решениями осуществляется разборка конструкций (металлических, железобетонных, и других), снос зданий и сооружений, в результате чего можно от их разборки получить материалы для повторного использования или возможно производить попутную добычу отдельных материалов (песок, камень, щебень, гравий, лес и др.), то за итогом локальных смет (расчетов) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений, справочно указываются возвратные суммы, т.е. суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиков капитальных вложений, не исключаемые из итога локальных смет (расчетов) и из объема выполненных работ. При невозможности использования (что должно быть подтверждено соответствующими документами) или реализации материалов от разборки или попутной добычи их стоимости в возвратных суммах не учитываются. Стоимость оборудования инвентаря мебели включается в локальные сметы (расчеты). При разработке локальных смет (расчетов) применяют следующие методы определения стоимости объектов и сооружений: Базисно-индексивный метод — это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной в базисном уровне предшествующего периода (самый распространенный метод). Базисно-компенсационный метод — суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне цен, и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с ростом цен, тарифов, на потребляемые в строительстве ресурсы (применяется очень редко и распространения не получил). Ресурсный метод — это калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проекта на строительство сооружения. Калькулирование производится на основе выраженных в натуральных измерителях потребностей в материалах, изделиях, конструкциях (предусмотренных нормами ЭСН, ОЭСН, данными о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расходе энергоносителей, затратах труда строителей. Отмечается, что ресурсный метод определения сметной стоимости сооружения пока является весьма трудоемким. Ресурсно-индексивный метод — сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы, используемых в строительстве также является весьма трудоемким и широкого распространения не получил. Составление локальных смет базисно-индексным методом Базисно-индексный метод определения сметной стоимости объекта или сооружения основан на использовании единичных расценок территориального района, принятого за базис, привязанных к местным условиям строительства путем использования текущих индексов цен. Сметная стоимость в локальных сметах базисного уровня цен С выражается формулой:  где Vi — объем работ в натурных показателях; i — виды работ в смете; ЕРi — единичная расценка вида работ, руб;  — прямые затраты вида работ в смете, руб;НР — накладные расходы, руб; СП — сметная прибыль, руб. Пересчет сметной стоимости объекта или сооружения в текущий уровень цен производится двумя способами: путем применения индексов к полной сметной стоимости объекта или сооружения, исчисленной в ценах и нормах базисного периода, путем применения индексов к стоимостям прямых затрат (на материалы, оплату труда рабочих, расходов на эксплуатацию строительных машин). При этом методе накладные расходы и сметная прибыль рассчитываются в процентах от фонда оплаты труда (основных рабочих и машинистов, обслуживающих строительные машины) в текущем уровне цен. Это способ индексации сметной стоимости является самым распространенным; индекс — это соотношение цен разных периодов. При базисно-индексационном методе разработки локальных смет используются единичные расценки (ФЕР, ОЕР, ТЕР), сборки сметных цен и перевозки грузов для строительства (ОССП-2001, ФЕР-2001, ТЕР-2001) отпускные цены на материалы, изделия и конструкции для строительства объектов железнодорожного транспорта и территории Российской Федерации (ОСОЦ-2001, СОЦ-2001). Составление локальной сметы (расчета) осуществляется в следующей последовательности: 1. Дается перечень работ и в соответствии с проектом указываются их объекты. 2. Подбираются единичные расценки для перечисленных видов работ. 3. Если в единичных расценках предусматриваются неучтенные материалы, транспортные расходы, то разрабатываются к этим расценкам калькуляции. Результаты калькуляций вводятся непосредственно в смету, за такой расценкой с указанием наименований неучтенных материалов и их полной сметной стоимостью неучтенные транспортные расходы вносятся. 4. Подсчитываются затраты труда машинистов, обслуживающих машины и механизмы, на единицу объема работ по формуле:  где  — заработная плата машинистов на единицу вида работ (знаменатель гр.6);Км — коэффициент перехода от заработной платы машинистов, руб., к нормативной трудоемкости, чел.-ч (принят для всех строительно-монтажных работ — 0,068 и для земляных работ, выполняемых с применением строительных машин — 0,076 при использовании цен 2001 г.). 5. Подсчитываются затраты по каждой расценке, заполняя графы 7, 8, 9, 10 и гр. 12 затрат труда рабочих, не обслуживающих машины, и затрат труда рабочих, обслуживающих машины, чел.-ч. 6. По графам 7, 8, 9, 10, 12 производится суммирование. Результаты вводятся в строку итога. 7. За строкой итогов производится расчет стоимости материалов Мб по формуле  8. Вводятся индексы пересчета в текущий или прогнозный уровень цен на материалы (Мб), заработную плату основных рабочих — строителей  зарплату машинистов  и эксплуатацию машин  т.е. где  — индекса изменения сметной стоимости по субъектам Российской Федерации на материалы, заработную плату и эксплуатацию машин.10. Рассчитывается фонд оплаты труда (ФОТ) как сумма заработанной платы основных рабочих-строителей и заработанной платы машинистов:  11. Рассчитываются величины накладных расходов (НРт). НРт принимаются в процентах от ФОТ для железнодорожного строительства 1,14 % с понижающим коэффициентом 0,94. НРт = ФОТ · 1,14 · 0,94. 12. Рассчитываются: заработная плата рабочих и нормативная трудоемкость в накладных расчетах, чел.-ч  где  — коэфициеты пересчета НР к заработанной плате и трудоемкости  13. Подсчитывается величина сметной прибыли СПт в размере 65 % от ФОТ (МОС 81-95-2001). 14. Подсчитывается итог (всего) по смете Ссл Ссл = ПЗт + НРт + СПт. 15. За итогом сметной стоимости отдельными строками показываются:полная заработная плата и трудоемкость в локальной смете.  Подсчет нормативной сметной трудоемкости Для расчета производительности труда используется ряд показателей локальной сметы. К таким показателям относятся нормативные (сметные) затраты труда по видам работ. Нормативная трудоемкость ограничивается показателями затрат труда основных работников и машинистов, утвержденных в НР по формуле Тн = Тор + Тмаш + Тнр, где Тор, Тмаш и Тнр — соответственно нормативные затраты труда; Тор и Тмаш находятся в локальной смете в последней графе 12. Затраты труда на единицу вида работ приведены в ЕР-2001 (ОЕР-2001, ТЕР-2001) и ЭСН (ОЭСН) и индексации не подлежат. Тнр рассчитываются от ФОТ базисного года, для чего из итога базисных цен локальной сметы выбирается базисная заработная плата основных рабочих-строителей и машинистов по формуле  Допускается суммирование ресурсов, непосредственно по локальной смете (ресурсном сметном расчете). На основе ресурсной ведомости рассчитывается сметная стоимость по состоянию прямых затрат. По каждому разделу подсчитываются прямые затраты. Прямые затраты разделов суммируются в целом по смете. Ресурсно-индексный метод — это сочетание ресурсного метода с системой индексов стоимости на ресурсы, используемые в строительстве. 6.2. Единичные расценки. Калькуляция Единичная расценка (ЕР) предназначена для определения прямых затрат в сметной стоимости строительства по видам строительно-монтажных работ и представляет произведение норм расхода ресурсов на цены ресурсов и образует сумму прямых затрат в сметном деле. Прямые затраты на единицу измерения вида работ называют единичной расценкой. Объемы работ умножают на единичные расценки и, суммируя их, получают прямые затраты в смете. В единичной расценке прямые затраты приводятся в рублях по статьям затрат: оплата труда рабочих-строителей, затраты на эксплуатацию машин (включают оплату труда машинистов), затраты на материалы. Единичные расценки объединены в сборники ЕР-2001. Сборники ЕР-2001 разработаны с учетом многолетнего опыта сметного нормирования проектными и научными организациями, региональными координационными центрами по ценообразованию в строительстве на базе единой методологии государственных элементных сметных норм ГЭСН-2001 и отраслевых элементных сметных норм ОЭСН-2001, утвержденных Госстроем России. Сборники единичных расценок применяются в обязательном порядке для составления сметной документации на строительство объектов, финансируемых за счет средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов. Сборники ЕР являются основной составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории российской Федерации. После ликвидации Госстроя России в 2004 г. его функции перешли к Министерству регионального развития Российской Федерации. Регулирование вопросов ценообразования в субъектах Российской Федерации осуществляют Региональные центры по ценообразованию в строительстве. Сборники единичных расценок разработаны в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. и подразделяются на: федеральные (ФЕР), территориальные (ТЕР) и отраслевые (ОЕР). Федеральные единичные расценки (ФЕР) разработаны на основе ГЭСН для 1-го базисного района Российской Федерации (Московской области) и применяются на всей территории Российской Федерации с использованием коэффициентов индексации для каждого региона страны при разработке сметной документации. Вся сметная документация для регионов Российской Федерации составляется по единичным расценкам 1 го района и только в конце сметы вводится региональная индексация, учитывающая местные условия строительства, территориальный уровень цен, географические особенности. ФЕР используется для формирования инвесторских смет и подготовки тендерной документации. Такое построение и система единичных расценок позволяет широко использовать автоматизацию разработки смет, возрастает роль вычислительной техники и программных средств для выпуска сметной документации, что особенно важно в условиях функционирования рыночной системы ценообразования. Единичные расценки корректировке не подлежат. Сборники ФЕР являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации (47 сборников). В сборниках нумерация единичных расценок соответствует нумерации ГЭСН, на основе которых разработаны соответствующие сборники ФЕР (ОЕР). ФЕР учитывают весь комплекс затрат на выполнение строительных работ в нормальных условиях, при положительной температуре. При производстве работ в особых условиях (стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами и других более сложных производственных условиях, по сравнению с учтенными в ГЭСН) руководствуются положениями, изложенными в Указаниях по применению ФЕР на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36-2004. Структура единичной расценки приведена в таблице. В графе 1 указан номер расценки, который имеет восьмизначную нумерацию. Пример кодификатора расценки 28-01-001-1: – первая группа цифр (28) — порядковый номер сборника федеральных или отраслевых единичных расценок (ФЕР, ОЕР); – вторая группа цифр (01) — порядковый номер раздела сборника ФЕР или ОЕР; – третья группа цифр (001) определяет порядковый номер таблицы в данном разделе ФЕР или ОЕР, совпадающий с порядковым номером, соответствующим таблице сборников ГЭСН или ОЭСН; – четвертая группа цифр — порядковый номер единичной расценки в данной таблице, соответствующий порядковому номеру в таблице сборников ГЭСН или ОЭСН. В графе 2 единичной расценки «Наименование и характеристика строительных работ и конструкций» приводятся соответствующие количественные параметры строительных работ и конструкций, а также наименование материалов и конструкций, стоимость которых в единичной расценке не учтена. Такие единичные расценки условно называют «открытыми». Единичные расценки, учитывающие все затраты, носят название «закрытые». В закрытых расценках учтены все виды затрат, включая сметные цены на материалы, с видом франко-приобъектный склад строительства объекта, заготовительно-складские расходы, расходы посредников в сфере обращения, транспортные затраты в размере 13 % от отпускных цен предприятия-изготовителя (поставщика) с учетом стоимости тары, упаковки, погрузочных работ и реквизита. Отраслевые сборники единичных расценок (сборники ОЕР) разработаны для специализированных видов строительства: транспортного, энергетического, горнокапитального, газопроводов, водохозяйственного и т.п. ОЕР разработаны по тем же правилам, что и федеративные единичные расценки на основе отраслевых элементных сметных норм (утвержденных Госстроем России). Сборники ОЕР утверждаются отраслями (ведомствами) в установленном порядке и подлежат обязательной регистрации в Госстрое России. Структура сборников ОЕР такая же, как и структура ФЕР. В графе 1 (таблица 1) цифра расценок: – первая группа цифр (2 знака) обозначает порядковый номер сборника ОЕР; – вторая группа цифр (2 знака) обозначает порядковый номер раздела сборника ОЕР; – третья группа цифр (3 знака) обозначает порядковый номер таблицы ОЕР, совпадающий с порядковым номером соответствующей таблицы сборника ОЭСН; – четвертая группа цифр обозначает порядковый номер единичной расценки в данной таблице, соответствующей порядковому номеру элементной сметной нормы в таблице сборника ОЭСН. В графе 2 единичной расценки ОЕР приведены наименование и характеристика работ, а также наименование материалов, не учтенных в единичных расценках. В графе 3 единичных расценок, приведены прямые затраты в рублях. Величина прямых затрат формируется, как сумма: оплаты труда рабочих (графа 4); затрат по эксплуатации машин (графа 5), с включением в них оплаты труда машинистов (графа 6); сметной стоимости материалов (графа 7). В графе 8 приводится величина затрат труда рабочих в человеко-часах. Нумерация единичных расценок, их наименование и единицы измерения в таблицах ОЕР-2001-28 совпадают с нумерацией, наименованием и единицами измерения норм в аналогичных таблицах ОЭСН-2001-28. В железнодорожном строительстве отраслевые единичные расценки предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости при выполнении работ по строительству верхнего строения пути железных дорог колеи 1520 мм, электрификации железных дорог, сигнализации, централизации и блокировки железных дорог. ОЕР отражают среднеотраслевой уровень организации строительного производства. В ОЕР-2001 (сборник № 28) все единичные расценки являются закрытыми и учитывают сметную стоимость работ с видом франко-стройплощадка (франко-приобъектный склад с учетом услуг посредников, заготовительно-складских расходов, транспортных расходов в размере 13 % от отпускной цены поставщика. Однако (как указано в технической части ОЕР-2001 № 28) ряд расценок не учитывают сметную стоимость материалов; такие расценки называют открытыми. Используя ОЭСН-2001 и сборники отпускных цен на строительные материалы, определяется наименование, расход неучтенных материалов, их отпускная цена и доли путем разработки калькуляций формируется сметная цена. Сметная цена неучтенных материалов вводится в локальную смету отдельной строкой за открытой расценкой. В качестве примера приведена расценка ОЕР-2001, 28-01-032. В графе 7, материалы, сделан прочерк, т.е. материал в расценке не учтен. Используя ОЭСН, находим наименование неучтенного материала — это балласт, с расходом на 1 м3 геометрического объема в призме 1,17 м3 балласта, далее определяется отпускная цена и затраты на транспортирование балласта от поставщика (карьера) до строящегося участка железной дороги. В технической части ОЕР-2001 № 28 приводятся особенности построения некоторых расценок, так расценками не учтены затраты на транспортирование материалов верхнего строения пути от звеносборочной или приобъектной материальной базы к месту укладки или от места их разборки на базу. В частности, доставка звеньев пути, блоков стрелочных переводов и рельсовых плетей при перевозке: – по эксплуатируемым путям ОАО «РЖД» России (по отраслевому сборнику сметных цен на перевозки грузов для строительства ОССП-2001; – по строящимся путям; – по тарифам временной эксплуатации; – укладочных материалов для поэлементной укладки и от разборки пути, стрелочных переводов и глухих пересечений. Дальность транспортирования определяется расстоянием от оси звеносборочной или приобъектной материальной базы середины укладочного участка пути. В расценках на укладку звеньев пути и стрелочных переводов учтена погрузка укладочных материалов на звеносборочной или приобъектной материальной базы на подвижной состав и выгрузка на месте работ. В качестве примеров приводятся калькуляции на определение сметной стоимости 1 м3 гравийно-песчаного балласта и транспортирование рельсошпальной рельсошпальной решетки. Пример. Разработка калькуляции на определение сметной цены на транспортирование 1 м3 гравийно-песчаного балласта. Исходные данные: – единичная расценка на балластировку пути не учитывает стоимость балласта и его транспортировку к месту строительства — расценка «открытая»; – место строительства — Пермский край; – масса 1 м3 гравийно-песчаного балласта — 1,6 т. – расстояние транспортируемого балласта по эксплуатации пути ОАО («РЖ») — 130 км. – расстояние транспортируемого балласта по строящемуся участку — 90 км (в расчет принимается половина пути строящегося участка). Отпускная цена балласта принимается по сметному сборнику отпускных цен на материалы, изделия и конструкции для строительства объектов железнодорожного транспорта в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г. (ОСОН-2001) и составляет 60 руб. за 1 м. Стоимость балласта заносится в локальную смету отдельной строкой за «открытой» единичной расценкой в графе сметы 5 и 7. В отпускную цену не входят: подача вагонов и их уборка на станциях отправления, то же на станциях назначения, и транспортирование балласта от поставщика (карьера) до строящегося участка. На транспортирование гравийно-песчаного балласта разрабатываются калькуляции; результат записывания в локальную смету в строку за единичной расценкой, а результат заносится в графы 6, 7 и 9. «Эксплуатация машин». Затраты на подачу и уборку вагонов на подъездные пути не общего пользования на станции отправления учитываются в размере 60 руб. за 1 т (ОССП-2001) Затраты по подаче и уборке вагонов на станции назначения и от станции назначения к месту произведения работ при одновременной подаче четырех вагонов составляют 23,2 руб. за 1 т балласта. В проекте по строящемуся участку пути предусмотрена одновременная подача десяти вагонов. В ОССП-2001 предусмотрен коэффициент Кв = 1,56, учитывающий увеличение стоимости при подаче в составе свыше четырех вагонов. Затраты на перевозку балласта хоппер-дозаторами и думпкарами от станции отправления до станции назначения по эксплуатируемым путям ОАО «РЖД» приняты по отраслевому сборнику сметных цен на перевозки грузов для строительства ОССП-2001 (на 130 км принят 15,47 руб. за 1 т). Затраты на транспортирование балласта приняты по тарифам временной эксплуатации ОВЭ (проектный № 10-01-18 с коэффициентом индексации для Пермского края по состоянию на 2001г. К = 20,96, тариф — 0,61 руб. за 1 ткм). Затраты по разгрузке балласта и уборка подвижного состава учтены в ценах подачи и уборке вагонов на станции назначения (табл. 6.1). Таблица 6.1 Калькуляция сметной цены на транспортирование 1 м3 балласта гравийнопесчаного, цены 2001 г.
Примечание. Рассчитываемая величина транспортирования на 1 м3 балласта (135,42 руб./м3) вносится в локальную смету в строку за единичной расценкой. Калькуляция 2. На определение сметной стоимости транспортирования звеньев железнодорожного пути к месту укладки. Измеритель на 1 км пути. Цены на 1 января 2000 г. Исходные данные: – район строительства — Пермский край; – длина строящегося участка — 90 км; – рельсы Р65; – число деревянных шпал на 1 км — 1840 шт.; – длина рельсов — 25 м; – сцепления нераздельные; – масса (вес) 1 км верхнего строения пути — 355 т; – расстояние транспортирования рельсошпальной решетки от звеносборочной базы до строящегося участка осуществляется на расстоянии 130 км по действующей сети железных дорог ОАО «РЖД». Транспортные расходы учитывают все затраты, связанные с перевозкой от звеносборочной базы до строящегося участка (места укладки), включая железнодорожный тариф, затраты по подаче и уборке вагонов, оплату труда сопровождающих рабочих-строителей с накладными расходами и сметной прибылью. (Отраслевой сборник цен на перевозки грузов для строительства ОССП-2001, 2007 г., раздел 2, п. 11); – затраты на транспортирование звеньев по строящемуся участку, принимаются по тарифам временной эксплуатации (ОВЭ). В расценках на укладку звеньев пути стрелочных переводов учтена погрузка укладочных материалов на звеносборочной базе на подвижной состав и выгрузка на месте работ (отраслевые единичные расценки на строительные работы ОЕР-2001, сборник № 28, железные дороги). Пример расчета транспортных затрат приведен в табл. 6.2. Таблица 6.2 Калькуляция на транспортирование верхнего строения пути от шпалоукладочной базы до места укладки, цены 2001 г.
Заключение. Таким образом, чтобы закрыть «открытую» расценку, нужно добавить к единичной расценке (ЕН-2001) стоимость неучтенных материалов и их транспортирование от поставщика к строительной площадке, определить наименование и расход неучтенных материалов (см ОСЭН-2001 или ГЭСН-2001), для чего определяется сметная цена неучтенных материалов. Сметная цена материалов определяется как сумма отпускной цены и затрат на их транспортирование. Отпускная цена принимается по отраслевым сборникам отпускных цен на материалы, изделия и конструкции для строительства объектов железнодорожного транспорта в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г. (ОСОН-2001, 2003 г.; вписывается в локальной смете отдельной строкой за «открытой» расценкой). Транспортные расходы принимаются по отраслевому сборнику сметных цен на перевозки грузов для строительства ОССП-2001 (ОАО «РЖД»-2007) и тарифам на временную эксплуатацию строящихся железных дорог (ОВЭ, прейскурант № 10-01-18); подсчитанная величина вписывается в локальной смете отдельной строкой за «открытой» расценкой, показывается в графе «эксплуатация машин». Территориальные сборники единичных расценок (ТЕР) используются в конкретном территориальном регионе Российской Федерации в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. Сборники ТЕР разрабатываются на основании ГЭСН и вводятся в действие администрациями субъектов Российской Федерации; в обязательном порядке регистрируются в Госстрое России в соответствии с руководящими документами по строительству (РДС 10-202-94) и включаются в перечень действующей нормативной документацией в строительстве. Сборники ТЕР привязаны к местным условиям строительства и служат основанием для разработки сметной документации на строительство, осуществляемое в соответствующих административно-территориальных районах Российской Федерации (регионах). Сборники ТЕР имеют ту же структуру, что и ФЕР. Сборники ТЕР пока разработаны для небольшого количества территориальных районов Российской Федерации. Применение территориальных единичных расценок в других регионах на территории субъекта Российской Федерации не допускается. ОЕР и ТЕР учитывают полный комплекс затрат на выполнение строительных работ в нормальных условиях, при положительной температуре и не осложненных внешними фракциями. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами, а также в других более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборниках ГЭСН (ОСЭН), руководствуются правилами, изложенным в «Указаниях по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы МДС 81-3.2004». Применение индексов пересчета в текущие цены от цен 2000 года для ФЕР, ОЕР, ТЕР, пересчитанных в цены какого-либо региона, отрасли, не допускается. Все транспортные расходы, на материалы, перечисленные в технической части сборника № 28 «Железные дороги» ОЕР-2001-28, показываются в локальной смете в графе «Эксплуатация машин». Транспортные расходы исчисляются по отраслевому сборнику сметных цен на перевозки грузов для строительства ОССП-2001 (ОАО «РЖД»)-2007 г. Единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) (МДС 81-38.2004) разработаны межрегиональным центром по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (МЦЦС) Госстроя России и Комитета по эксплуатации жилищного фонда Санкт-Петербурга и введены в действие с 9 марта 2004г. Постановлением Госстроя России от 09.03.2004 г. № 37 для 1-го базового района Российской Федерации (Московская область) в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.; предназначены для расчетов стоимости ремонтно-строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовки тендерной документации, определения сметной стоимости ремонтно-строительных работ и расчетов за выполненные ремонтно-строительные работы. ФЕРр-2001 разработаны на основании Государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы — ГЭСНр-2001, в которых учтены среднеотраслевой оптимальный и организационный уровни ремонтно-строительного производства, применяемые строительные материалы и изделия, строительные машины. Каждому сборнику ГЭСНр соответствует сборник ФЕРр с теми же нормами. Принятый в ФЕРр порядок определения сметных цен на материалы, изделия и конструкции, затрат труда, оплату труда рабочих-строителей, затраты на эксплуатацию машин и автотранспортных средств и оплату труда рабочих, управляющих машинами, соответствует порядку, приведенному в Указаниях по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР). ФЕРр учитывает усложнение условия производства ремонтно-строительных работ, выражающиеся в рассредоточенности объектов и объемов работ, ограниченных возможностями применения высокопроизводительных средств механизации, повышенные затраты ручного труда, транспортировки материалов в рабочей зоне, стесненности, вблизи действующего оборудования. В ФЕРр сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции включают средние сложившиеся отпускные цены и транспортные расходы в размере 13 % от отпускных цен, учитывающих доставку от франко-оклада изготовителя (поставщика) до франко-приобъектного склада строительства объекта, включая заготовительно-складские расходы и расходы посредников. Затраты на перебазирование строительных машин учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций. Форма таблиц сборников ФЕРр соответствует форме таблиц ФЕР. Количество сборников ФЕРр-69; в числе сборников имеются сборники на разборку конструкций, работы при реконструкции зданий и сооружений. В случае отсутствия в сборниках ФЕРр необходимых расценок на разборку конструкций затраты также учитывают в сметной документации по соответствующим единичным расценкам сборников ФЕР без учета стоимости материальных ресурсов (материалов), но при этом к оплате труда рабочих-строителей, к затратам на эксплуатацию строительных машин применяются коэффициенты: при разборке сборных бетонных и железобетонных конструкций, деревянных конструкций — 0,8, то же, внутренние санитарно-технические устройства (водопровод, газопровод, канализация, отопление, водостоки, вентиляция) — 0,4; то же, металлических конструкций — 0,7. В ФЕРр учтена стоимость электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха и воды от постоянных источников снабжения. В ФЕРр не учтены затраты по погрузке-вывозе строительного мусора и материалов, не годных для дальнейшего применения, получаемых при разборке конструктивных элементов зданий и сооружений и инженерно-технологического оборудования. Эти затраты определяются исходя из действующих тарифов на перевозки грузов для строительства, массы мусора в тоннах и расстояний транспортировки его от строительной площадки до места свалки (затраты отражаются в локальных сметах). В ФЕРр не учтены и оплачиваются отдельно затраты по затариванию мусора в мешки, стоимости мешков, спуску мусора вручную на носилках или в мешках. Пересчет сметной стоимости от базовых цен 2000 г. В текущие цены производится базисно-индексационным методом. |