Учебник Издание 4е, дополненное и переработанное Под общей редакцией проф. Чепурина М. Н., проф. Киселевой Е. А
 Скачать 3.91 Mb.
|
|
Глава 25. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ «Совершенно очевидно, что экономический рост представляет собой чрезвычайно сложное явление. Удовлетворительная теория экономи- ческого роста должна принимать в расчет при- родные ресурсы, политические институты, за- конодательство, а также множество психоло- гических и социальных факторов. Разработка всеохватывающей теории представляется по- чти невыполнимой задачей». Бен Б. Селигмен Одной из важнейших долгосрочных целей экономической политики правительства любой страны является стимулирование экономического ро- ста, поддержание его темпов на стабильном и оптимальном уровне. Необ- ходимо иметь четкое представление о том, что такое экономический рост, какие факторы его стимулируют, а какие, наоборот, сдерживают. В эконо- мической теории разрабатываются динамические модели экономического 558 Глава 25 роста, которые помогают исследовать условия достижения оптимального (равновесного) темпа экономического роста для каждой конкретной стра- ны и вырабатывать эффективную долгосрочную экономическую политику. Вывод известного историка экономической мысли Б.Селигмена, приве- денный в эпиграфе, подразумевает, что видные экономисты, авторы теорий экономического роста, конечно же, не претендовали на создание всеобъем- лющей и универсальной теории, не пытались объять необъятное. Поэтому каждая теория или модель имеет определенные допущения или абстракции, которые позволяют выделить и изучить наиболее существенные факторы экономического роста. § 1. Определение н измерение экономического роста Экономика любой страны не только производит национальный продукт, но и воссоздает ту его часть, которая расходуется на производственное и непроизводственное потребление. В современной рыночной экономике вос- производство национального продукта в долгосрочном плане является рас- ширенным. Это значит, что в текущий период времени произведено про- дукта больше, чем его было использовано в предыдущий период. Динами- ка расширенного воспроизводства как раз и характеризует такое явление, как экономический рост. Наиболее простое определение и исчисление экономического роста свя- зано с крупнейшим показателем национальных счетов - ВВП (или ВНП) в реальном, то есть очищенном от инфляции, выражении. Экономический рост - это относительное изменение объема реаль- ного ВВП (или ВНП), происходящее за рассматриваемый период- Темпы экономического роста вычисляются в темпах прироста реаль- ного ВВП или ВНП в процентном выражении и обычно подсчитываются за год. Однако, в зависимости от характера исследования, этот показатель можно рассчитать за месяц, квартал, десятилетие, то есть за какой угодно целесообразный период времени. Под темпами прироста ВВП понимается отношение разницы между реальным ВВП в рассматриваемый и в предыдущий периоды к реальному ВВП в предыдущем периоде: (1) где У t - объем реального ВНП в рассматриваемый период, а У t-1 - объем реального ВВП в предыдущий период. Экономический рост является динамическим совокупным показателем Экономический рост 559 и характеризует состояние экономики страны в целом во временном аспек- те. Подобный показатель можно использовать и для характеристики отдель- ных секторов экономики, отрасли, производства и даже одного предприя- тия. В таком случае рассчитываются темпы прироста объема производства отрасли или предприятия, а показатель называется «ростом сектора, отрас- ли или производства какого-либо товара». Например, в России экономичес- кий рост в 1997 г. составлял 0,6%. Однако картина экономики по отраслям напоминала броуновское движение: в одних - нулевой рост, в других - па- дение, в третьих, наоборот, - взлет (до 15-16%). Показатель экономического роста далеко не всегда бывает величиной положительной. В статистических справочниках можно увидеть и нулевые темпы экономического роста, и отрицательные. Если в рассматриваемый период совокупный продукт воспроизводится в тех же объемах, что и в предыдущем, то мы говорим о нулевом экономическом росте. О кризис- ном состоянии экономики, при котором национальный продукт воспроиз- водится не полностью, а лишь частично, свидетельствует отрицательный рост. Так, на протяжении всей первой половины 90-х годов в России на- блюдался отрицательный экономический рост, причем темпы падения ВВП сокращались. В 1996 г. спад сменился нулевым экономическим ростом. Конечно же, показатель реального ВВП не может претендовать на иде- альность исчисления темпов экономического роста. Представим себе, что население страны растет большими темпами, чем реальный ВВП. И даже если оба показателя увеличиваются, доля совокупного продукта на душу населения будет сокращаться. Можно ли считать, что в подобной ситуации наблюдается положительный экономический рост? Видимо, можно охарак- теризовать состояние экономики страны более точно, используя при под- счете темпов экономического роста показатель реального ВВП на душу населения. Но и этот показатель не безупречен. Допустим, что, наоборот, в резуль- тате превышения смертности над рождаемостью население страны сокра- щается. В этом случае при нулевых темпах прироста реального ВВП доля совокупного продукта на душу населения будет увеличиваться. Теоретичес- ки подобную картину можно представить и при отрицательных темпах при- роста ВВП, в том случае, если темп сокращения населения превысит темп снижения реального ВВП. Опять же, утверждение о наличии положитель- ного экономического роста в подобной ситуации вряд ли было бы эконо- мически корректным. Итак, на теоретическом уровне для упрощения и при прочих равных условиях вполне можно использовать реальный ВВП (ВНП) и упомянутую выше формулу (1) для определения уровня экономического роста. Конечно же, на практике используются многообразные и более сложные 560 Глава 21 способы вычисления экономического роста. Например, Всемирным банком в основном используются два варианта: подсчет темпов роста методом наи- меньших квадратов и методом экспоненциального сглаживания. 1 § 2. Факторы и типы экономического роста. Производственная функция и экономический рост Что же лежит в основе экономического роста, почему его темпы изме- няются? Для ответа на этот вопрос необходимо провести структурный и качественный анализ экономического роста. Факторы экономического рос- та можно рассматривать в трех аспектах: абсолютные (количественные), относительные (качественные) факторы, а также функциональные зави- симости, существующие между этими факторами и динамикой объемов производства. Весь созданный в экономике продукт (так же, как товары и услуги на микроуровне) появляется в результате определенного взаимодействия про- изводственных факторов - труда (L), капитала (К) и земельных ресурсов (N). Это абсолютные факторы экономического роста, взятые в простом ко- личественном выражении и в самом общем (высокоагрегированном) виде. Их воздействие на величину совокупного продукта описывается с помо- щью уже известной из микроэкономики простейшей производственной функции: Y=f(L,K,N) (2) Обратите внимание, что данная производственная функция характери- зует только количественное воздействие того или иного фактора, либо всех рассмотренных факторов, на объем совокупного выпуска, не затраги- вая их качественных характеристик. Так, если, например, расширить ис- пользование земельных и трудовых ресурсов, то объем совокупного про- дукта должен вырасти, при прочих равных условиях, на величину, адекват- ную возросшему объему затрачиваемых ресурсов. Экономический рост, наблюдающийся в результате расширенного вов- лечения в производство его факторов К, L и N, называется экстенсивным экономическим ростом и носит весьма ограниченный характер. Ограни- ченность экстенсивного экономического роста объясняется наличием пре- делов в обеспеченности производственными факторами, т. с. конкретным физическим объемом ресурсов, имеющихся в экономике любой страны (что связано, прежде всего, с ее географическими и климатическими осо- 1 Государство в меняющемся мире. Отчет о мировом развитии. Всемирный банк. 1997 г. С. 300. Экономический рост 561 бенностями), либо количеством факторов производства в мировой экономике. Итак, мы рассмотрели в самом общем виде экономический рост с точки зре- ния структурного подхода, использующего количественные показатели. Теперь познакомимся с качественным подходом (он рассматривает из- менение качественных характеристик факторов производства) к исследова- нию экономического роста. Для этого воспользуемся относительными по- казателями в определении факторов экономического роста. К ним, прежде всего, относятся производительность труда Y/L, производительность капи- талаY/K 1 и производительность земельных (природных) ресурсов Y/N. N. Эти показатели определяют качество факторов производства и, следо- вательно, качество экономического роста. Необходимо отметить, что уве- личение объема совокупного продукта может наблюдаться без расширения, и даже при меньшем использовании факторов производства, а только лишь за счет роста их производительности, что позволяет их использовать более эффективно. Рост ВВП, происходящий только за счет увеличения произво- дительности труда, капитала и природных ресурсов, без дополнительного вовлечения этих факторов в производство, называется интенсивным эко- номическим ростом. Таким образом, интенсивный экономический рост носит качественный характер и в условиях ограниченности ресурсов является более эффектив- ным, чем экономический рост экстенсивного типа. Однако для экономиста, занимающегося оптимизацией экономических процессов, не менее важны предельные величины в исследовании воздей- ствия факторов экономического роста на темпы прироста ВНП. Предель- ная производительность труда ΔY/ΔL=МР 1 предельная производитель- ность капитала ΔY/ΔK = МР К и предельная производительность природ- ных ресурсов ΔΥ/ΔΝ = ΜΡ Ν -это еще одна группа относительных показа- телей, с помощью которых определяется вклад каждой дополнительной единицы ресурса в совокупный продукт. Чем больше предельная произво- дительность ресурса, тем лучше его качество, тем больший вклад в объем совокупного производства способен внести данный ресурс при постоянных масштабах использования. И если формула (1) описывала экстенсивный экономический рост, то интенсивный экономический рост можно описать следующим образом: (3) Очень важным стимулирующим внешним фактором экономического роста является технический прогресс, который, собственно, и реализует- Υ/Κ также называется капиталоотдачей. Обратный ему показатель Κ/Υ- это капиталоем- кость. 36 562 Глава 2\ ся в экономическом росте интенсивного типа. Влияние технического про- гресса на экономический рост происходит опосредованно, через изменение количественных и качественных производственных факторов экономичес- кого роста. Внедрение более совершенных технологий дает возможность ис- пользовать меньший объем труда, капитала и природных ресурсов при поло- жительных темпах экономического роста. Причиной этого становится, преж- де всего, повышение производительности ресурсов, улучшение их качества. Таким образом, влияние технического прогресса на экономический рост осуществляется через сокращение объема использования количественных факторов и повышение качества относительных факторов экономического роста. Это дает возможность расширить производство одновременно как инвестиционных, так и потребительских товаров путем более эффективно- го использования ограниченного объема факторов производства, т. е. рас- ширить рамки потенциального ВВП. Иначе говоря, результатом технического прогресса является дости- жение интенсивного экономического роста, выражающегося в расшире- нии не только фактического, но и потенциального ВВП. Итак, мы рассмотрели категории абсолютных и относительных факто- ров экономического роста. Они представляют собой группу теоретически обобщенных, т. е. агрегированных факторов производства, или факторов, оказывающих производительные услуги. Экономисты, стремясь более точно установить воздействие факторов производства на динамику национального продукта, по-разному дезагреги- руют 1 понятия труд, капитал и земля. От того, каким образом дезагрегиро- ван фактор производства, зависит удельный вес его составляющих в общем воздействии на экономический рост. Исследования ученых подтверждают, что наибольшее влияние на ход экономического роста оказывает техничес- кий прогресс, включая связанные с ним прогресс производственных и орга- низационно-управленческих знаний. Подтверждением тому служат знаменитые эмпирические исследования американского ученого Эдварда Ф.Денисона, представленные в его фунда- ментальных трудах. Среди них можно выделить работу «Исследование раз- личий в темпах экономического роста» (1967 г.), в которой фактор техни- ческого прогресса дезагрегирован на 14 составляющих, и работу «Тенденции экономического роста в США» (1985 г.). Э.Денисоном установлено, что наи- больший удельный вес в стимулировании экономического роста имеет повы- шение производительности труда как результат технического прогресса. Рассмотрим общие результаты исследований Э.Денисона в таблице 25.1. Дезагрегировать - значит разукрупнить, разбить фактор на более мелкие элементы. Экономический рост 563 Таблица 25.1 Вклад производственных факторов в темпы прироста национального дохода за 1950-1962 гг. (в %) Факторы роста Темпы роста НД Скорректирован- ный НД Затраты факторов 1. Труд а) занятость б) рабочее время в) половозрастной состав раб.силы г) образование 2. Капитал а) Жилые дома б) Международные активы в) Нежилые здания, соору- жения, оборудование г) Товарно-матери- альные запасы 3. Земля Выпуск продукции на единицу затрат 1. Прогресс знаний 2. Изменение лага приме- нения знаний и общей эффективности 3. Распределение ресурсов 4. Экономия от масштабов США 3,32 100 58 33 27 -5 -3 15 25 7 1 ' 13 3 0 42 23 - 9 11 Франция 4,92 100 26 10 2 * 2 6 17 * * 12 4 0 74 16 16 20 21 ФРГ 7,26 100 38 19 21 -4 1 2 19 2 -1 14 5 0 62 10 12 14 22 Англия 2,29 100 47 25 21 -6 -2 12 21 2 -2 18 4 0 53 32 1 5 15 Италия 5,96 100 28 16 7 1 2 7 12 1 -1 9 2 0 72 13 15 24 21 * - менее 0,5%. Источник: Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. М.,1971 г. Составлено по таблицам 21-2, 21-10, 21-12, 21-18, 21-20. Итоги могут не совпадать из-за округлений. Из данной таблицы видно, что среди агрегированных производственных факторов (капитал, труд, земля, производительность ресурсов) наибольший 36* 564 Глава 25 вклад в экономический рост во всех рассматриваемых странах принадле- жит фактору повышения производительности, т. е. росту выпуска продук- ции на единицу затрат. Его дальнейшее дробление для выяснения причин роста производительности показывает, что прогресс знаний, а также изме- нение лага 1 широкого применения новых знаний и общей эффективности ресурсов является важным вкладом в интенсивный экономический рост. К факторам технического прогресса также относится и повышение уровня образования работников. Этот фактор, наряду с прогрессом знаний и про- грессом в размещении ресурсов, Э.Денисон относит к числу наиболее ве- сомых факторов экономического роста. Подробнее о проблемах дезагрегирования фактора технического про- гресса и его вкладе в экономический рост речь пойдет в § 4, после рассмот- рения динамических моделей экономического роста. Графическое изображение экономического роста и воздействия на него технического прогресса можно продемонстрировать с помощью кривой (границы) производственных возможностей (PPF). Она строится на ос- нове простой производственной функции Υ =f(L, K, N) и ее граница опре- деляет уровень потенциального ВВП страны. Технический прогресс как раз и расширяет производственные возможности экономики, увеличивая потен- циальный ВВП. На графике это показано сдвигом кривой производствен- ных возможностей вправо, который носит долгосроч- ный характер. Правостороннее смеще- ние производственной функ- ции F —> F 1 показывает рас- ширение производственных возможностей экономики страны, т. е. границ потенци- ального ВВП, что говорит о наличии интенсивного эко- номического роста. В ре- зультате одновременно уве- личивается и количество инвестиционных товаров (I —>I 1 ) и потребитель- ских товаров (С —> С 1 ) при любых альтернативных издержках. В основе такого долгосрочного смещения лежат относительно краткосроч- ные преобразования. Механизм, расширяющий границы потенциального объе- ма производства, т. е. экономического роста, теоретически можно рассмотреть с помощью модели макроэкономического равновесия «AD-AS». Рис. 25.1. Производственная функция 1 У Э.Денисона под лагом понимается разрыв между передовой и средней технологией, который является фактором роста только в случае его изменения. Экономический рост 565 Итак, мы сталкиваемся с еще одной группой факторов, лежащих в ос- нове самого механизма экономического роста, - это макроэкономические показатели, входящие в состав совокупного спроса и совокупного предло- жения, а также их неценовые факторы. На абстрактном теоретическом уровне можно представить, что в ориентированной на спрос, т. е. в рыночной эконо- мике, взаимодействие указанных выше факторов экономического роста в ус- ловиях полной занятости происходит по следующему сценарию. Изменения в составе и объеме совокупного спроса являются сигналом для изменения в структуре и объеме совокупного предложения. Однако это реализуется через инвестиционные возможности бизнеса, а также инвести- ционную и научно-техническую политику правительства, влияющую на скорость и тактику распространения по всей экономике новых производ- ственных и управленческих технологий. В результате изменяются масшта- бы и структура совокупного предложения, расширяется потенциальный ВВП, в чем и воплощается экономический рост. Мы рассмотрели работу внутренних факторов экономического роста. Однако в весьма долгосрочном плане внешним фактором экономического роста, прежде всего интенсивного, является развитие научно-технического прогресса (НТП), результаты которого можно рассматривать в качестве ин- новационной базы технологического развития любой страны. Несмотря на то, что НТП выступает внешним фактором экономическо- го роста, было бы неправомерно рассматривать его в отрыве от экономи- ческой системы. Ведь материализуется технический прогресс в недрах эко- номики, которая, в свою очередь, оказывает влияние на скорость и степень реализации НТП. Большое влияние на реализацию НТП влияет объем ин- вестиций в стране и инвестиционная политика правительства. Улучшение уровня образования, расходы на научные исследования и разработки, по- вышение квалификации - это инвестиции в человеческий капитал, т. е. в нематериализованный, невоплощенный технический прогресс. Этот тип технического прогресса не ощутим материально, так как относится к обла- сти знаний. Действительно, как можно потрогать «ноу-хау», умение, опыт? Зато результаты нематериализованного технического прогресса, выступаю- щего в виде инноваций, улучшения управления и организации производ- ства или углубления знаний, вполне материальны, ведь в итоге увеличива- ется объем выпуска предприятия, отрасли, экономики в целом. Другим типом технического прогресса является инвестирование в основ- ной капитал. Улучшение структуры и качества основного капитала, благодаря инвестированию во внедрение и распространение новых научных знаний (прежде всего, новых технологий), составляет понятие воплощенного 1 , т. е. материализованного технического прогресса. Вернувшись к показателям 1 Имеется в виду технический прогресс, воплощенный в более совершенной технике, кон- струкциях, новых материалах и т. д., т. е. в улучшении качества капитала. 566 Глава 25 в таблице 25.1, мы увидим, что материализованный технический прогресс является важным фактором интенсивного экономического роста. Проблемами экономического роста в поиске оптимальных средств его стимулирования занимаются экономисты различных школ. Рассмотрим ос- новные теоретические модели экономического роста. |